UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I201220 Marks
Q4.

बड़े सार्वजनिक क्षेत्रक संगठनों में कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकता, पहचान, प्रोन्नति और तबादला से संबंधित विभिन्न रणनीतिक मुद्दे क्या हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों की संरचना और कार्यप्रणाली को समझना आवश्यक है। उत्तर में कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं की पहचान, उनकी प्रोन्नति के मानदंडों, तबादलों की नीतियों और इन सभी प्रक्रियाओं में आने वाली रणनीतिक चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उत्तर को विभिन्न सरकारी रिपोर्टों, समितियों और उदाहरणों के माध्यम से पुष्ट किया जाना चाहिए। संरचना में, पहले एक संक्षिप्त परिचय, फिर प्रशिक्षण, प्रोन्नति और तबादलों पर अलग-अलग अनुभाग, और अंत में एक निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

सार्वजनिक क्षेत्र के संगठन भारत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इन संगठनों में कर्मचारियों का कुशल प्रबंधन, उनकी क्षमता का विकास और उन्हें प्रेरित रखना अत्यंत आवश्यक है। बड़े सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकता, पहचान, प्रोन्नति और तबादला एक जटिल प्रक्रिया है, जिसमें कई रणनीतिक मुद्दे शामिल होते हैं। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (Second Administrative Reforms Commission) ने भी लोक प्रशासन में मानव संसाधन प्रबंधन को सुदृढ़ करने पर जोर दिया है। इन मुद्दों का समाधान संगठन की उत्पादकता, दक्षता और समग्र प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए महत्वपूर्ण है।

कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकता की पहचान

बड़े सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकता की पहचान करना एक सतत प्रक्रिया होनी चाहिए। यह निम्नलिखित तरीकों से किया जा सकता है:

  • प्रदर्शन मूल्यांकन: कर्मचारियों के प्रदर्शन का नियमित मूल्यांकन करके उनकी कमजोरियों और सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्रों की पहचान की जा सकती है।
  • कौशल अंतराल विश्लेषण: संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कौशल और कर्मचारियों के वर्तमान कौशल के बीच के अंतर का विश्लेषण करना।
  • प्रौद्योगिकी में परिवर्तन: नई तकनीकों को अपनाने के लिए कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना आवश्यक है।
  • कानूनी और नियामक आवश्यकताएं: कर्मचारियों को नवीनतम कानूनों और नियमों के बारे में प्रशिक्षित करना।

उदाहरण के लिए, भारतीय रेलवे ने अपने कर्मचारियों को आधुनिक सिग्नलिंग प्रणाली और ट्रेन संचालन तकनीकों में प्रशिक्षित करने के लिए कई प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किए हैं।

प्रोन्नति से संबंधित रणनीतिक मुद्दे

सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में प्रोन्नति के मानदंड अक्सर जटिल और विवादास्पद होते हैं। निम्नलिखित कुछ प्रमुख रणनीतिक मुद्दे हैं:

  • मेरिट-आधारित प्रोन्नति: प्रोन्नति केवल कर्मचारियों के प्रदर्शन और योग्यता के आधार पर होनी चाहिए।
  • आरक्षण नीति: आरक्षण नीति का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
  • वरिष्ठता: वरिष्ठता को प्रोन्नति के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड माना जाना चाहिए, लेकिन यह एकमात्र मानदंड नहीं होना चाहिए।
  • पारदर्शिता: प्रोन्नति प्रक्रिया में पारदर्शिता सुनिश्चित करना।
प्रोन्नति के मानदंड चुनौतियां
मेरिट निष्पक्ष मूल्यांकन में कठिनाई
वरिष्ठता युवा और प्रतिभाशाली कर्मचारियों को हतोत्साहित करना
आरक्षण सामान्य श्रेणी के कर्मचारियों में असंतोष

हाल के वर्षों में, कई सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों ने प्रदर्शन-आधारित प्रोन्नति प्रणाली को लागू करने का प्रयास किया है, लेकिन इसे पूरी तरह से सफल नहीं बनाया जा सका है।

तबादलों से संबंधित रणनीतिक मुद्दे

सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में तबादले अक्सर राजनीतिक हस्तक्षेप और व्यक्तिगत संबंधों से प्रभावित होते हैं। निम्नलिखित कुछ प्रमुख रणनीतिक मुद्दे हैं:

  • तबादला नीति: एक स्पष्ट और पारदर्शी तबादला नीति होनी चाहिए।
  • कर्मचारियों की सहमति: कर्मचारियों की सहमति के बिना उन्हें स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए, जब तक कि यह संगठन के लिए आवश्यक न हो।
  • तबादले का औचित्य: तबादले का औचित्य स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: तबादलों में राजनीतिक हस्तक्षेप को कम किया जाना चाहिए।

उदाहरण के लिए, कुछ राज्यों में तबादला नीति को ऑनलाइन बनाने का प्रयास किया गया है, ताकि पारदर्शिता बढ़ाई जा सके।

अन्य रणनीतिक मुद्दे

उपरोक्त मुद्दों के अलावा, निम्नलिखित अन्य रणनीतिक मुद्दे भी हैं:

  • मानव संसाधन योजना: संगठन को भविष्य की आवश्यकताओं के अनुसार मानव संसाधन योजना बनानी चाहिए।
  • कर्मचारी कल्याण: कर्मचारियों के कल्याण के लिए उचित कदम उठाए जाने चाहिए।
  • नैतिकता और ईमानदारी: संगठन में नैतिकता और ईमानदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।

Conclusion

बड़े सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में कर्मचारियों की प्रशिक्षण आवश्यकता, पहचान, प्रोन्नति और तबादला से संबंधित रणनीतिक मुद्दों का समाधान करना संगठन की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है। इन मुद्दों को संबोधित करने के लिए, संगठनों को एक स्पष्ट और पारदर्शी नीति बनानी चाहिए, प्रदर्शन-आधारित मूल्यांकन प्रणाली को लागू करना चाहिए, और राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना चाहिए। इसके अतिरिक्त, कर्मचारियों के कल्याण और नैतिकता को बढ़ावा देना भी आवश्यक है। भविष्य में, प्रौद्योगिकी का उपयोग मानव संसाधन प्रबंधन को अधिक कुशल और प्रभावी बनाने में मदद कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मानव संसाधन प्रबंधन (Human Resource Management)
मानव संसाधन प्रबंधन एक संगठन के कर्मचारियों की भर्ती, चयन, प्रशिक्षण, मूल्यांकन और विकास से संबंधित कार्यों का प्रबंधन है।
कौशल अंतराल (Skill Gap)
कौशल अंतराल का अर्थ है किसी व्यक्ति या संगठन के पास वर्तमान में मौजूद कौशल और उन्हें अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक कौशल के बीच का अंतर।

Key Statistics

भारत में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों में लगभग 1.18 करोड़ कर्मचारी कार्यरत हैं (2021-22)।

Source: Department of Public Enterprises, Annual Report 2021-22

भारत में 2023 तक, 2.3 करोड़ युवाओं को कौशल प्रशिक्षण की आवश्यकता है (National Skill Development Corporation)।

Source: National Skill Development Corporation (NSDC)

Examples

कोल इंडिया लिमिटेड

कोल इंडिया लिमिटेड ने अपने कर्मचारियों के कौशल विकास के लिए कई प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिसमें खनन तकनीकों, सुरक्षा और पर्यावरण प्रबंधन शामिल हैं।

Frequently Asked Questions

क्या सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में प्रोन्नति के लिए कोई राष्ट्रीय स्तर की नीति है?

नहीं, सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों में प्रोन्नति के लिए कोई राष्ट्रीय स्तर की नीति नहीं है। प्रत्येक संगठन अपनी प्रोन्नति नीति स्वयं निर्धारित करता है, लेकिन उन्हें सरकार के दिशानिर्देशों का पालन करना होता है।

Topics Covered

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