UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201212 Marks150 Words
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Q18.

भारत में नए राज्यों के निर्माण की माँगें

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत में नए राज्यों के निर्माण की मांगों के कारणों, संवैधानिक प्रावधानों, केंद्र सरकार की भूमिका, और इससे उत्पन्न होने वाली चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में विभिन्न राज्य पुनर्गठन आयोगों (State Reorganisation Commissions) के सुझावों और हालिया मांगों (जैसे विदर्भ, सौराष्ट्र, कोहिनूर आदि) का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, कारण, संवैधानिक प्रावधान, चुनौतियाँ, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में राज्यों का पुनर्गठन एक जटिल प्रक्रिया रही है, जो भाषाई, सांस्कृतिक, और प्रशासनिक कारकों से प्रभावित रही है। स्वतंत्रता के बाद, राज्यों का पुनर्गठन मुख्यतः भाषाई आधार पर किया गया, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय एकता को मजबूत करना था। हालांकि, समय-समय पर नए राज्यों के निर्माण की मांगें उठती रही हैं, जिनका आधार क्षेत्रीय असमानता, प्रशासनिक दक्षता, और सांस्कृतिक पहचान होता है। हाल ही में, विदर्भ, सौराष्ट्र, और कोहिनूर जैसे क्षेत्रों से राज्य बनाने की मांगें जोर पकड़ रही हैं, जिससे इस मुद्दे पर फिर से विचार करने की आवश्यकता है।

नए राज्यों के निर्माण की मांग के कारण

भारत में नए राज्यों के निर्माण की मांगों के कई कारण हैं:

  • क्षेत्रीय असमानता: कुछ क्षेत्रों में विकास की गति धीमी होने के कारण, वहां के लोग राज्य के रूप में अलग पहचान चाहते हैं ताकि वे अपने संसाधनों का बेहतर उपयोग कर सकें।
  • प्रशासनिक दक्षता: बड़े राज्यों में प्रशासनिक नियंत्रण बनाए रखना मुश्किल होता है, इसलिए छोटे राज्य अधिक प्रभावी शासन प्रदान कर सकते हैं।
  • सांस्कृतिक पहचान: कुछ क्षेत्रों के लोग अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखने के लिए अलग राज्य चाहते हैं।
  • राजनीतिक महत्वाकांक्षाएं: स्थानीय नेताओं की राजनीतिक महत्वाकांक्षाएं भी नए राज्य बनाने की मांग को बढ़ावा देती हैं।

संवैधानिक प्रावधान और प्रक्रिया

भारत के संविधान में नए राज्यों के निर्माण के लिए कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है, लेकिन अनुच्छेद 3 (Article 3) संसद को नए राज्यों का गठन करने या मौजूदा राज्यों की सीमाओं में परिवर्तन करने का अधिकार देता है। इस प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

  1. राज्य विधानसभा द्वारा प्रस्ताव पारित करना।
  2. केंद्र सरकार द्वारा प्रस्ताव की जांच और सहमति।
  3. संसद में विधेयक लाना और दोनों सदनों द्वारा पारित करवाना।
  4. राष्ट्रपति की सहमति।

राज्य पुनर्गठन आयोगों (State Reorganisation Commissions) ने भी इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। पहला आयोग 1953 में नियुक्त किया गया था, जिसने भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिश की थी। दूसरा आयोग 1983 में नियुक्त किया गया था, जिसने क्षेत्रीय असमानता और प्रशासनिक दक्षता के आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिश की थी।

केंद्र सरकार की भूमिका

नए राज्यों के निर्माण में केंद्र सरकार की भूमिका महत्वपूर्ण होती है। केंद्र सरकार को राज्य विधानसभा के प्रस्तावों की जांच करनी होती है और यह सुनिश्चित करना होता है कि वे संविधान के अनुरूप हैं। इसके अलावा, केंद्र सरकार को नए राज्य के लिए वित्तीय और प्रशासनिक सहायता प्रदान करनी होती है। केंद्र सरकार को सभी हितधारकों के साथ परामर्श करना होता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नए राज्य के निर्माण से किसी भी क्षेत्र को नुकसान न हो।

चुनौतियां

नए राज्यों के निर्माण में कई चुनौतियां हैं:

  • संवैधानिक जटिलताएं: अनुच्छेद 3 के तहत राज्य पुनर्गठन की प्रक्रिया जटिल है और इसमें समय लग सकता है।
  • वित्तीय बोझ: नए राज्यों के निर्माण से केंद्र सरकार पर वित्तीय बोझ बढ़ सकता है।
  • प्रशासनिक चुनौतियां: नए राज्यों को प्रशासनिक ढांचा स्थापित करने में कठिनाई हो सकती है।
  • क्षेत्रीय विवाद: नए राज्यों के निर्माण से क्षेत्रीय विवाद उत्पन्न हो सकते हैं।

हालिया मांगें

वर्तमान में, विदर्भ, सौराष्ट्र, कोहिनूर, और बुन्देलखंड जैसे क्षेत्रों से राज्य बनाने की मांगें जोर पकड़ रही हैं। इन मांगों का आधार क्षेत्रीय असमानता, प्रशासनिक दक्षता, और सांस्कृतिक पहचान है। इन मांगों पर केंद्र सरकार विचार कर रही है, लेकिन अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है।

Conclusion

भारत में नए राज्यों के निर्माण की मांग एक जटिल मुद्दा है, जिसमें संवैधानिक, राजनीतिक, और सामाजिक पहलू शामिल हैं। हालांकि, नए राज्यों के निर्माण से क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा मिल सकता है और प्रशासनिक दक्षता में सुधार हो सकता है। केंद्र सरकार को सभी हितधारकों के साथ परामर्श करके और सभी पहलुओं पर विचार करके ही इस मुद्दे पर अंतिम निर्णय लेना चाहिए। भविष्य में, राज्य पुनर्गठन आयोगों को नियमित रूप से नियुक्त किया जाना चाहिए ताकि वे समय-समय पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिशें कर सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुच्छेद 3 (Article 3)
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 3 संसद को नए राज्यों का गठन करने या मौजूदा राज्यों की सीमाओं में परिवर्तन करने का अधिकार देता है।
राज्य पुनर्गठन आयोग (State Reorganisation Commission)
यह आयोग भारत में राज्यों के पुनर्गठन के लिए सिफारिशें करने के लिए नियुक्त किया जाता है। पहला आयोग 1953 में और दूसरा 1983 में नियुक्त किया गया था।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (knowledge cutoff)

1956 में, राज्यों का पुनर्गठन मुख्य रूप से भाषाई आधार पर किया गया था, जिससे 14 राज्य और 6 केंद्र शासित प्रदेश बने।

Source: भारतीय संविधान का इतिहास (knowledge cutoff)

Examples

तेलंगाना राज्य का निर्माण

तेलंगाना राज्य का निर्माण 2 जून 2014 को हुआ था, जो आंध्र प्रदेश राज्य से अलग होकर बना था। यह क्षेत्रीय असमानता और सांस्कृतिक पहचान के आधार पर किया गया था।

Frequently Asked Questions

क्या नए राज्य बनाने से विकास होता है?

नए राज्य बनाने से क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा मिल सकता है, क्योंकि इससे स्थानीय संसाधनों का बेहतर उपयोग हो सकता है और प्रशासनिक दक्षता में सुधार हो सकता है। हालांकि, यह जरूरी नहीं है कि हर बार विकास हो ही जाए, क्योंकि यह कई कारकों पर निर्भर करता है।

Topics Covered

Political ScienceGovernanceState ReorganizationFederalismRegionalism