UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201220 Marks
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Q11.

समान अवसर की व्यवस्था करने में, 'पुष्टिकारी (एफर्मेटिव) कार्रवाई' क्यों महत्त्वपूर्ण है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 'समान अवसर' की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, ऐतिहासिक और सामाजिक संदर्भ में यह बताना होगा कि क्यों कुछ समूहों को समान अवसर प्राप्त करने में बाधाएँ आती हैं। 'पुष्टिकारी कार्रवाई' की परिभाषा, इसके उद्देश्यों, और यह कैसे समान अवसर प्रदान करने में सहायक है, को विस्तार से समझाना होगा। विभिन्न न्यायिक फैसलों और सरकारी नीतियों का उल्लेख करते हुए, इसके लाभ और सीमाओं का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, वर्तमान चुनौतियों और आगे की राह पर भी प्रकाश डालना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

समान अवसर, एक न्यायपूर्ण और समतामूलक समाज की आधारशिला है। यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक व्यक्ति को अपनी क्षमता का विकास करने और जीवन में आगे बढ़ने का समान मौका मिले, चाहे उसकी पृष्ठभूमि कुछ भी हो। हालांकि, ऐतिहासिक और सामाजिक असमानताओं के कारण, कुछ समूहों – जैसे कि अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग, और महिलाएं – को समान अवसर प्राप्त करने में गंभीर बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इन बाधाओं को दूर करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए 'पुष्टिकारी कार्रवाई' (affirmative action) एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में उभरी है। यह नीति, वंचित समूहों को शिक्षा, रोजगार और अन्य क्षेत्रों में विशेष प्रावधान प्रदान करके, उन्हें प्रतिस्पर्धा में आगे बढ़ने में मदद करती है।

समान अवसर और ऐतिहासिक असमानताएं

समान अवसर का अर्थ है कि प्रत्येक व्यक्ति को बिना किसी भेदभाव के, अपनी योग्यता और क्षमता के आधार पर आगे बढ़ने का अवसर मिलना चाहिए। लेकिन, भारत जैसे समाज में, जाति, लिंग, धर्म और अन्य सामाजिक कारकों के आधार पर ऐतिहासिक रूप से भेदभाव मौजूद रहा है।

  • जाति व्यवस्था: सदियों से चली आ रही जाति व्यवस्था ने दलित और अन्य पिछड़े वर्गों को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक रूप से हाशिए पर धकेल दिया है।
  • लिंग भेदभाव: महिलाओं को शिक्षा, रोजगार और संपत्ति के अधिकारों से वंचित रखा गया है।
  • सामाजिक-आर्थिक असमानताएं: गरीबी और सामाजिक-आर्थिक असमानताएं भी समान अवसर में बाधा डालती हैं।

पुष्टिकारी कार्रवाई: परिभाषा और उद्देश्य

पुष्टिकारी कार्रवाई एक ऐसी नीति है जिसका उद्देश्य उन समूहों को लाभ पहुंचाना है जो ऐतिहासिक रूप से भेदभाव और असमानता का शिकार रहे हैं। इसका मुख्य उद्देश्य इन समूहों को समान अवसर प्रदान करना और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना है।

  • आरक्षण: शिक्षा और रोजगार में आरक्षण पुष्टिकारी कार्रवाई का एक प्रमुख घटक है।
  • विशेष कार्यक्रम: वंचित समूहों के लिए विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम और छात्रवृत्ति योजनाएं भी पुष्टिकारी कार्रवाई का हिस्सा हैं।
  • सकारात्मक भेदभाव: यह नीति सकारात्मक भेदभाव के सिद्धांत पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि कुछ मामलों में भेदभाव को सही ठहराया जा सकता है यदि यह सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक है।

पुष्टिकारी कार्रवाई का महत्व

समान अवसर की व्यवस्था करने में पुष्टिकारी कार्रवाई कई कारणों से महत्वपूर्ण है:

  • ऐतिहासिक अन्याय का निवारण: यह उन समूहों के साथ हुए ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने में मदद करती है जिन्हें लंबे समय तक वंचित रखा गया है।
  • प्रतिनिधित्व में वृद्धि: यह वंचित समूहों के शिक्षा, रोजगार और राजनीति में प्रतिनिधित्व को बढ़ाती है।
  • सामाजिक समता को बढ़ावा: यह समाज में समता और न्याय को बढ़ावा देती है।
  • मानव संसाधन का उपयोग: यह समाज के सभी वर्गों के मानव संसाधनों का उपयोग करने में मदद करती है।

न्यायिक दृष्टिकोण और संवैधानिक वैधता

भारत में, पुष्टिकारी कार्रवाई की संवैधानिक वैधता को कई न्यायिक मामलों में चुनौती दी गई है।

मामला वर्ष निर्णय
इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ 1992 आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए, लेकिन 'क्रीम लेयर' को आरक्षण से बाहर रखा जा सकता है।
एम. नागराज बनाम भारत संघ 2006 आरक्षण की समीक्षा के लिए एक समिति का गठन किया गया।
जे. श्रीनिवासन बनाम भारत संघ 2018 आरक्षण की समीक्षा के लिए 'इंदिरा साहनी' के सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए।

पुष्टिकारी कार्रवाई: चुनौतियां और सीमाएं

पुष्टिकारी कार्रवाई के कई लाभ हैं, लेकिन इसकी कुछ चुनौतियां और सीमाएं भी हैं:

  • योग्यता का हनन: कुछ आलोचकों का तर्क है कि आरक्षण योग्यता के आधार पर चयन को कमजोर करता है।
  • भेदभाव का निरंतरन: कुछ लोगों का मानना है कि आरक्षण भेदभाव को समाप्त करने के बजाय उसे जारी रखता है।
  • राजनीतिकरण: आरक्षण को अक्सर राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किया जाता है।
  • 'क्रीम लेयर' की समस्या: आरक्षण का लाभ अक्सर उन लोगों को मिलता है जो पहले से ही अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति में हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, समान अवसर की व्यवस्था करने में पुष्टिकारी कार्रवाई एक महत्वपूर्ण उपकरण है। यह ऐतिहासिक अन्याय को दूर करने, वंचित समूहों के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने और सामाजिक समता को बढ़ावा देने में मदद करती है। हालांकि, इसकी कुछ चुनौतियां और सीमाएं भी हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। आरक्षण नीति को योग्यता, दक्षता और सामाजिक न्याय के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए लगातार समीक्षा और सुधार की आवश्यकता है। एक न्यायपूर्ण और समतामूलक समाज के निर्माण के लिए, पुष्टिकारी कार्रवाई को एक व्यापक रणनीति के हिस्से के रूप में लागू किया जाना चाहिए जिसमें शिक्षा, स्वास्थ्य और आर्थिक विकास जैसे क्षेत्रों में निवेश शामिल हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

समान अवसर (Equal Opportunity)
समान अवसर का अर्थ है कि प्रत्येक व्यक्ति को बिना किसी भेदभाव के, अपनी योग्यता और क्षमता के आधार पर आगे बढ़ने का अवसर मिलना चाहिए।
पुष्टिकारी कार्रवाई (Affirmative Action)
पुष्टिकारी कार्रवाई एक ऐसी नीति है जिसका उद्देश्य उन समूहों को लाभ पहुंचाना है जो ऐतिहासिक रूप से भेदभाव और असमानता का शिकार रहे हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में अनुसूचित जाति की जनसंख्या कुल जनसंख्या का 16.6% है, जबकि अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या 8.2% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के अनुसार, 2018-19 में, ग्रामीण क्षेत्रों में अनुसूचित जाति के पुरुषों की औसत मासिक आय 10,789 रुपये थी, जबकि गैर-अनुसूचित जाति के पुरुषों की औसत मासिक आय 14,293 रुपये थी।

Source: NSSO, 2018-19

Examples

तमिलनाडु में आरक्षण

तमिलनाडु में 69% आरक्षण लागू है, जो भारत में सबसे अधिक है। इस आरक्षण में विभिन्न जातियों और समुदायों को शामिल किया गया है।

Frequently Asked Questions

क्या आरक्षण हमेशा आवश्यक है?

आरक्षण एक अस्थायी उपाय है जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक अन्याय को दूर करना है। एक बार जब सभी समूहों को समान अवसर मिल जाते हैं, तो आरक्षण की आवश्यकता कम हो जाएगी।

Topics Covered

Political ScienceSocial JusticeAffirmative ActionEqual OpportunitySocial Inclusion