Model Answer
0 min readIntroduction
फ्रेडरिक विंसलो टेलर का ‘वैज्ञानिक प्रबंधन’ (Scientific Management) 20वीं शताब्दी के प्रारंभ में विकसित एक प्रबंधन सिद्धांत है, जिसका उद्देश्य कार्य प्रक्रियाओं को अनुकूलित करके दक्षता बढ़ाना था। वहीं, गुलिक और उर्विक जैसे शास्त्रीय संगठन सिद्धांतकारों ने संगठन की संरचना और कार्यों पर ध्यान केंद्रित किया। दोनों ही सिद्धांतों का लोक प्रशासन पर गहरा प्रभाव पड़ा है, लेकिन उनके दृष्टिकोण और सिद्धांतों में महत्वपूर्ण अंतर हैं। यह प्रश्न इन्हीं अंतरों की पड़ताल करने का अवसर प्रदान करता है।
टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन: एक अवलोकन
टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन, कार्य के विश्लेषण और मानकीकरण पर आधारित है। इसका मुख्य उद्देश्य उत्पादन को अधिकतम करना और लागत को कम करना है। टेलर के अनुसार, प्रत्येक कार्य को वैज्ञानिक रूप से अध्ययन करके सबसे कुशल तरीका निर्धारित किया जाना चाहिए, और श्रमिकों को उसी के अनुसार प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
- वैज्ञानिक कार्य अध्ययन: प्रत्येक कार्य को छोटे-छोटे घटकों में विभाजित करके अध्ययन करना।
- वैज्ञानिक चयन और प्रशिक्षण: सही व्यक्ति का चयन करना और उसे कार्य के लिए प्रशिक्षित करना।
- सहयोग: प्रबंधन और श्रमिकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना।
- कार्य का समान वितरण: कार्य को इस प्रकार विभाजित करना कि श्रमिकों पर समान भार पड़े।
गुलिक और उर्विक का चिरसम्मत् संगठनात्मक सिद्धांत: एक अवलोकन
गुलिक और उर्विक ने संगठन के सिद्धांतों पर जोर दिया, जिसमें संगठन की संरचना, कार्यों का विभाजन, और अधिकार-उत्तरदायित्व का संतुलन शामिल है। उन्होंने POSDCORB (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting) का सिद्धांत प्रतिपादित किया, जो प्रबंधन के कार्यों को दर्शाता है।
- अधिकार का सिद्धांत: संगठन में अधिकार का उचित वितरण होना चाहिए।
- कार्य विभाजन का सिद्धांत: कार्यों को विशेषज्ञता के आधार पर विभाजित किया जाना चाहिए।
- अनुशासन का सिद्धांत: संगठन में अनुशासन बनाए रखना आवश्यक है।
- एकता का सिद्धांत: प्रत्येक कर्मचारी को केवल एक ही पर्यवेक्षक के अधीन होना चाहिए।
वैज्ञानिक प्रबंधन और चिरसम्मत् संगठनात्मक सिद्धांत के बीच अंतर
| आधार | टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन | गुलिक और उर्विक का चिरसम्मत् संगठनात्मक सिद्धांत |
|---|---|---|
| मुख्य ध्यान | कार्य प्रक्रिया का अनुकूलन | संगठन की संरचना और कार्य |
| प्रेरणा का आधार | आर्थिक प्रोत्साहन (वेतन वृद्धि) | अधिकार, अनुशासन, और संगठन के सिद्धांतों का पालन |
| कार्य विभाजन | वैज्ञानिक विश्लेषण के आधार पर | विशेषज्ञता के आधार पर |
| पर्यवेक्षण की भूमिका | श्रमिकों को मार्गदर्शन और प्रशिक्षण देना | अधिकार का प्रयोग करना और अनुशासन बनाए रखना |
| मानव पहलू | मानव को एक आर्थिक प्राणी मानता है | मानव को सामाजिक और मनोवैज्ञानिक प्राणी मानता है |
प्रेरणा के संदर्भ में अंतर
टेलर का मानना था कि श्रमिकों को आर्थिक प्रोत्साहन से प्रेरित किया जा सकता है, जैसे कि वेतन वृद्धि। उन्होंने ‘अंतर-भिन्न भुगतान’ (Differential Piece Rate) प्रणाली का प्रस्ताव दिया, जिसमें अधिक उत्पादन करने वाले श्रमिकों को अधिक वेतन दिया जाता था। इसके विपरीत, गुलिक और उर्विक ने अधिकार, अनुशासन, और संगठन के सिद्धांतों का पालन करने को प्रेरणा का आधार माना।
संगठन संरचना के संदर्भ में अंतर
टेलर ने संगठन संरचना पर विशेष ध्यान नहीं दिया, बल्कि कार्य प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने पर अधिक जोर दिया। गुलिक और उर्विक ने संगठन की संरचना को महत्वपूर्ण माना और संगठन के सिद्धांतों के आधार पर एक पदानुक्रमित संरचना का प्रस्ताव दिया।
कार्य विभाजन के संदर्भ में अंतर
टेलर ने कार्य विभाजन को वैज्ञानिक विश्लेषण के आधार पर किया, ताकि प्रत्येक कार्य को सबसे कुशल तरीके से किया जा सके। गुलिक और उर्विक ने कार्य विभाजन को विशेषज्ञता के आधार पर किया, ताकि प्रत्येक कर्मचारी अपने क्षेत्र में विशेषज्ञ बन सके।
Conclusion
संक्षेप में, टेलर का वैज्ञानिक प्रबंधन कार्य प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने पर केंद्रित था, जबकि गुलिक और उर्विक का चिरसम्मत् संगठनात्मक सिद्धांत संगठन की संरचना और कार्यों पर केंद्रित था। टेलर ने आर्थिक प्रोत्साहन को प्रेरणा का आधार माना, जबकि गुलिक और उर्विक ने अधिकार और अनुशासन को। दोनों ही सिद्धांतों ने लोक प्रशासन के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, लेकिन उनके दृष्टिकोण और सिद्धांतों में महत्वपूर्ण अंतर हैं। आधुनिक प्रबंधन सिद्धांत इन दोनों दृष्टिकोणों को एकीकृत करने का प्रयास करते हैं।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.