Model Answer
0 min readIntroduction
जोफ्रे विकर्स, एक प्रसिद्ध लोक प्रशासन विचारक, का मानना है कि नीति निर्माण एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें केवल तथ्यात्मक विश्लेषण ही पर्याप्त नहीं है। उनके अनुसार, नीति निर्णय तीन प्रमुख घटकों से मिलकर बनते हैं: वास्तविकता निर्णयन (factual determination), मूल्य निर्णयन (value determination) और साधनात्मक निर्णयन (instrumental determination)। ये तीनों घटक एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं और नीति की सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं। वास्तविकता निर्णयन में तथ्यों और आंकड़ों का विश्लेषण शामिल है, मूल्य निर्णयन में नैतिक और सामाजिक मूल्यों का मूल्यांकन शामिल है, और साधनात्मक निर्णयन में नीति को लागू करने के लिए सबसे उपयुक्त साधनों का चयन शामिल है।
वास्तविकता निर्णयन (Factual Determination)
वास्तविकता निर्णयन नीति निर्माण की आधारशिला है। इसमें नीति से संबंधित तथ्यों, आंकड़ों और सूचनाओं का संग्रह, विश्लेषण और मूल्यांकन शामिल है। यह सुनिश्चित करता है कि नीति निर्माता समस्या की सही प्रकृति और दायरे को समझें।
- उदाहरण: यदि सरकार गरीबी उन्मूलन के लिए नीति बनाना चाहती है, तो उसे पहले गरीबी की दर, गरीबी के कारण और गरीबी से प्रभावित लोगों की संख्या जैसे तथ्यों को जानना होगा। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के आंकड़े इस संदर्भ में महत्वपूर्ण होते हैं।
- महत्व: वास्तविकता निर्णयन के बिना, नीति गलत मान्यताओं पर आधारित हो सकती है और अप्रभावी साबित हो सकती है।
मूल्य निर्णयन (Value Determination)
मूल्य निर्णयन नीति निर्माण का एक महत्वपूर्ण पहलू है जिसमें नीति निर्माताओं को नैतिक, सामाजिक और राजनीतिक मूल्यों के आधार पर निर्णय लेने होते हैं। विभिन्न हितधारकों के मूल्यों और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है।
- उदाहरण: समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code) पर बहस में, विभिन्न धार्मिक समूहों के व्यक्तिगत कानूनों को बनाए रखने या समाप्त करने का निर्णय मूल्य निर्णयन पर आधारित होगा।
- महत्व: मूल्य निर्णयन नीति को सामाजिक रूप से स्वीकार्य और नैतिक रूप से उचित बनाने में मदद करता है।
साधनात्मक निर्णयन (Instrumental Determination)
साधनात्मक निर्णयन में नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सबसे उपयुक्त साधनों और रणनीतियों का चयन शामिल है। इसमें विभिन्न नीति विकल्पों का मूल्यांकन करना और उनके संभावित परिणामों का आकलन करना शामिल है।
- उदाहरण: यदि सरकार शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना चाहती है, तो उसे शिक्षकों के प्रशिक्षण, पाठ्यक्रम में सुधार, और बुनियादी ढांचे के विकास जैसे विभिन्न साधनों का मूल्यांकन करना होगा।
- महत्व: साधनात्मक निर्णयन नीति को प्रभावी और कुशल बनाने में मदद करता है।
तीनों निर्णयों का अंतर्संबंध
वास्तविकता, मूल्य और साधनात्मक निर्णयन आपस में जुड़े हुए हैं। वास्तविकता निर्णयन नीति के लिए एक आधार प्रदान करता है, मूल्य निर्णयन नीति के उद्देश्यों को निर्धारित करता है, और साधनात्मक निर्णयन नीति को लागू करने के लिए सबसे उपयुक्त साधनों का चयन करता है।
| निर्णय का प्रकार | उद्देश्य | उदाहरण |
|---|---|---|
| वास्तविकता निर्णयन | तथ्यों का विश्लेषण | गरीबी दर का आकलन |
| मूल्य निर्णयन | नैतिक मूल्यों का मूल्यांकन | समान नागरिक संहिता पर निर्णय |
| साधनात्मक निर्णयन | उपयुक्त साधनों का चयन | शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए रणनीति |
Conclusion
निष्कर्षतः, जोफ्रे विकर्स का यह कथन कि नीति निर्णय में वास्तविकता, मूल्य और साधनात्मक निर्णयन शामिल होते हैं, नीति निर्माण प्रक्रिया की जटिलता को दर्शाता है। एक सफल नीति वह होती है जो तथ्यों पर आधारित हो, नैतिक मूल्यों का सम्मान करे, और प्रभावी साधनों का उपयोग करे। नीति निर्माताओं को इन तीनों घटकों को ध्यान में रखते हुए निर्णय लेने चाहिए ताकि वे सामाजिक कल्याण को बढ़ावा दे सकें और देश के विकास में योगदान कर सकें।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.