UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I201312 Marks200 Words
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Q34.

भारतवर्ष में जन-वितरण प्रणाली की खूबियाँ एवं कमियाँ ।

How to Approach

This question requires a balanced analysis of India’s Public Distribution System (PDS). The approach should begin by defining PDS and its objectives. Subsequently, the answer should highlight the strengths – affordability, rural outreach, food security – followed by a discussion of weaknesses like leakages, inefficiency, and lack of digitization. Finally, suggestions for improvement focusing on technology adoption and better targeting should be presented. A structured approach with clear headings and bullet points will enhance clarity and presentation.

Model Answer

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Introduction

भारतवर्ष में जन-वितरण प्रणाली (Public Distribution System - PDS) एक महत्वपूर्ण सामाजिक सुरक्षा जाल है जो गरीब और कमजोर वर्गों को खाद्यान्न और अन्य आवश्यक वस्तुएं रियायती दरों पर उपलब्ध कराती है। इसकी शुरुआत 1960 के दशक में हुई थी, और समय-समय पर इसमें कई सुधार किए गए हैं। PDS का उद्देश्य राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत, लगभग 80% ग्रामीण और 50% शहरी आबादी को खाद्य सुरक्षा प्रदान करना है। वर्तमान में, यह प्रणाली देश के लिए खाद्य सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता कई चुनौतियों से घिरी हुई है।

जन-वितरण प्रणाली: खूबियाँ

  • खाद्यान्न उपलब्धता: PDS देश के दूरदराज के क्षेत्रों में भी खाद्यान्न उपलब्ध कराती है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित होती है।
  • रियायती दरें: गरीब परिवारों को खाद्यान्न बाजार मूल्य से काफी कम दरों पर मिलता है, जिससे उनकी आर्थिक स्थिति में सुधार होता है।
  • रोजगार सृजन: PDS के संचालन से स्थानीय स्तर पर रोजगार के अवसर उत्पन्न होते हैं, जैसे कि दुकानदारों और परिवहन श्रमिकों के लिए।
  • सामाजिक सुरक्षा: यह प्रणाली प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के दौरान लोगों के लिए एक महत्वपूर्ण सुरक्षा कवच का काम करती है।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में पहुंच: PDS की दुकानों का व्यापक नेटवर्क ग्रामीण क्षेत्रों में मौजूद है, जिससे लोगों तक आसानी से खाद्यान्न पहुंच पाता है।

जन-वितरण प्रणाली: कमियाँ

  • लीकेज और भ्रष्टाचार: खाद्यान्न की चोरी और कालाबाजारी एक गंभीर समस्या है, जिसके कारण गरीब लोगों तक अनाज नहीं पहुंच पाता है।
  • अकुशल वितरण: कई क्षेत्रों में वितरण प्रणाली अकुशल है, जिससे लोगों को लंबी कतारों में खड़ा रहना पड़ता है।
  • डिजिटलीकरण की कमी: PDS में अभी भी डिजिटलीकरण की कमी है, जिसके कारण पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना मुश्किल है।
  • आधार प्रमाणीकरण की चुनौतियां: आधार प्रमाणीकरण प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं के कारण कुछ लोगों को अनाज मिलने में परेशानी होती है।
  • भंडारण की समस्या: देश में खाद्यान्न के भंडारण की पर्याप्त व्यवस्था नहीं है, जिससे अनाज की बर्बादी होती है।
  • लक्ष्य निर्धारण में त्रुटि: लाभार्थी परिवारों की पहचान में त्रुटियां होती हैं, जिससे पात्रता के बावजूद कुछ लोगों को लाभ नहीं मिल पाता है।

सुधार के उपाय

  • डिजिटलीकरण: PDS को पूरी तरह से डिजिटल बनाना, जिससे पारदर्शिता बढ़े और लीकेज कम हो। ‘मेरा राशन’ योजना इसी दिशा में एक कदम है।
  • आधार लिंकिंग: सभी लाभार्थियों को आधार से जोड़ना, जिससे पात्रता की पुष्टि हो सके।
  • ई-पीपी (Electronic Public Distribution System): इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक वितरण प्रणाली को लागू करना, जिससे वितरण प्रक्रिया में दक्षता आए।
  • नकद हस्तांतरण: खाद्यान्न के स्थान पर लाभार्थियों को सीधे बैंक खातों में नकद हस्तांतरण करने पर विचार करना।
  • जागरूकता अभियान: PDS के बारे में लोगों को जागरूक करना, ताकि वे अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकें।
  • शिकायत निवारण प्रणाली: एक प्रभावी शिकायत निवारण प्रणाली स्थापित करना, जिससे लोगों की शिकायतों का समय पर समाधान हो सके।
सुधार लाभ
डिजिटलीकरण पारदर्शिता, जवाबदेही, लीकेज में कमी
आधार लिंकिंग पात्रता सत्यापन, फर्जी लाभार्थियों की पहचान

Conclusion

जन-वितरण प्रणाली भारत की खाद्य सुरक्षा प्रणाली का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसकी खूबियों को बरकरार रखते हुए कमियों को दूर करना आवश्यक है। डिजिटलीकरण, आधार लिंकिंग, और ई-पीपी जैसी तकनीकों को अपनाने से PDS को अधिक प्रभावी और पारदर्शी बनाया जा सकता है। साथ ही, लाभार्थियों को सशक्त बनाने और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। भविष्य में, PDS को एक अधिक समावेशी और कुशल प्रणाली बनाने के लिए नवाचारों को अपनाना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

PDS (जन-वितरण प्रणाली)
यह एक सरकारी कार्यक्रम है जो गरीब और जरूरतमंद लोगों को रियायती दरों पर खाद्यान्न और अन्य आवश्यक वस्तुएं उपलब्ध कराता है।
TPDS (Targeted Public Distribution System)
यह PDS का एक लक्षित संस्करण है जो गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले परिवारों पर केंद्रित है।

Key Statistics

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के तहत, लगभग 80% ग्रामीण और 50% शहरी आबादी को लक्षित किया गया है।

Source: Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution website (Knowledge Cutoff)

भारत सरकार के खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय के अनुसार, PDS के माध्यम से सालाना लगभग 60 मिलियन मीट्रिक टन खाद्यान्न वितरित किया जाता है।

Source: Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution website (Knowledge Cutoff)

Examples

मेरा राशन

यह एक पहल है जिसके तहत लाभार्थी अपनी पसंद के उचित मूल्य दुकान (FPS) से राशन कार्ड के माध्यम से अनाज प्राप्त कर सकते हैं, चाहे वे कहीं भी रह रहे हों।

Frequently Asked Questions

PDS में लीकेज को कैसे कम किया जा सकता है?

डिजिटलीकरण, आधार लिंकिंग, और पारदर्शी वितरण प्रणाली के माध्यम से लीकेज को कम किया जा सकता है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesPublic Distribution SystemFood SecurityPoverty