UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201315 Marks250 Words
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Q20.

जनजातीय विकास में सांस्कृतिक और प्रशासनिक कारकों के महत्व पर चर्चा कीजिए ।

How to Approach

This question requires a balanced discussion, acknowledging the intertwined nature of cultural and administrative factors in tribal development. The approach should be to first define the terms, then explore the significance of cultural sensitivity in policy formulation and implementation. Subsequently, analyze the administrative challenges and the need for decentralized, participatory governance. Finally, a synthesis of both aspects is needed to highlight their combined impact on sustainable tribal development. A structure involving sections on cultural relevance, administrative efficacy, and the synergy between the two is recommended.

Model Answer

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Introduction

जनजातीय विकास भारत सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती रही है। जनजातीय समुदाय अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान, सामाजिक संरचना और पारंपरिक ज्ञान के साथ देश के अभिन्न अंग हैं। "जनजातीय विकास" का तात्पर्य है, जनजातीय समुदायों के जीवन स्तर में सुधार, उनकी संस्कृति की रक्षा करना और उन्हें मुख्यधारा में शामिल करना, साथ ही उनकी स्वायत्तता का सम्मान करना। भारत सरकार ने समय-समय पर विभिन्न योजनाएं और नीतियां लागू की हैं, लेकिन सांस्कृतिक और प्रशासनिक कारकों की उपेक्षा के कारण अक्सर अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं हो पाते हैं। यह प्रश्न जनजातीय विकास में इन दो महत्वपूर्ण कारकों के महत्व पर केंद्रित है।

सांस्कृतिक कारकों का महत्व

जनजातीय समुदायों की संस्कृति उनकी पहचान का आधार है। विकास योजनाओं को लागू करते समय सांस्कृतिक संवेदनशीलता का प्रदर्शन करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। यदि विकास योजनाएं सांस्कृतिक मूल्यों और परंपराओं के अनुरूप नहीं हैं, तो वे प्रतिरोध का सामना कर सकती हैं और असफल हो सकती हैं।

  • परंपरागत ज्ञान का उपयोग: जनजातीय समुदायों के पास अपने पर्यावरण और संसाधनों के प्रबंधन के लिए पारंपरिक ज्ञान होता है। विकास योजनाओं में इस ज्ञान को शामिल करना टिकाऊ विकास के लिए आवश्यक है। उदाहरण के लिए, वन अधिकारों से संबंधित कानूनों को लागू करते समय, जनजातीय समुदायों की पारंपरिक वन प्रबंधन प्रथाओं को ध्यान में रखना चाहिए।
  • भाषा और संचार: विकास योजनाओं को जनजातीय लोगों की भाषा में संवाद करना चाहिए। संचार की कमी के कारण गलतफहमी और अविश्वास पैदा हो सकता है।
  • सामाजिक संरचना का सम्मान: जनजातीय समुदायों में विशिष्ट सामाजिक संरचनाएं होती हैं, जैसे कि ग्राम सभाएं और कबीला परिषदें। विकास योजनाओं को इन संरचनाओं के माध्यम से लागू करना चाहिए ताकि समुदायों की भागीदारी सुनिश्चित हो सके।

प्रशासनिक कारकों का महत्व

प्रशासनिक दक्षता जनजातीय विकास के लिए महत्वपूर्ण है। भ्रष्टाचार, संसाधनों का दुरुपयोग और योजनाओं का अनुचित कार्यान्वयन विकास प्रक्रिया को बाधित कर सकता है।

  • विकेंद्रीकरण: विकास योजनाओं को विकेंद्रीकृत तरीके से लागू करना चाहिए, जिसमें ग्राम सभाओं और अन्य स्थानीय निकायों को अधिक अधिकार दिए जाएं। 73वें और 74वें संविधान संशोधन ने पंचायती राज संस्थाओं को सशक्त बनाने का प्रयास किया है।
  • भागीदारी: जनजातीय समुदायों को विकास योजनाओं की योजना बनाने, कार्यान्वयन और मूल्यांकन में सक्रिय रूप से शामिल किया जाना चाहिए।
  • जवाबदेही और पारदर्शिता: विकास योजनाओं के कार्यान्वयन में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित की जानी चाहिए। सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI Act, 2005) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण उपकरण है।
  • क्षमता निर्माण: स्थानीय प्रशासकों और जनजातीय समुदायों के सदस्यों की क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

सांस्कृतिक और प्रशासनिक कारकों का तालमेल

जनजातीय विकास के लिए सांस्कृतिक और प्रशासनिक कारकों के बीच तालमेल स्थापित करना आवश्यक है।

  • संस्कृति-अनुकूल प्रशासन: प्रशासनिक प्रक्रियाओं को जनजातीय संस्कृति के अनुरूप बनाया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, विकास योजनाओं को लागू करते समय जनजातीय त्योहारों और रीति-रिवाजों का सम्मान किया जाना चाहिए।
  • सामुदायिक भागीदारी: सामुदायिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए, जनजातीय समुदायों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल किया जाना चाहिए।
  • संसाधन प्रबंधन: संसाधनों के प्रबंधन में जनजातीय समुदायों की भूमिका को मान्यता दी जानी चाहिए। वन, जल और भूमि जैसे प्राकृतिक संसाधनों पर जनजातीय समुदायों के अधिकारों को सुरक्षित करना महत्वपूर्ण है।
कारक महत्व
सांस्कृतिक पहचान, विश्वास, भागीदारी
प्रशासनिक दक्षता, जवाबदेही, विकेंद्रीकरण

उदाहरण: मध्य प्रदेश में, 'वन अधिकार अधिनियम' के कार्यान्वयन में, जनजातीय समुदायों की पारंपरिक वन प्रबंधन प्रथाओं को शामिल किया गया, जिससे योजना की सफलता में महत्वपूर्ण योगदान मिला।

Conclusion

जनजातीय विकास में सांस्कृतिक और प्रशासनिक कारकों का महत्व निर्विवाद है। सांस्कृतिक संवेदनशीलता के बिना, विकास योजनाएं प्रतिरोध का सामना कर सकती हैं। वहीं, प्रभावी प्रशासन के बिना, योजनाओं का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित नहीं किया जा सकता। इन दोनों कारकों के बीच तालमेल स्थापित करके ही टिकाऊ और समावेशी जनजातीय विकास प्राप्त किया जा सकता है। सरकार को जनजातीय समुदायों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को ध्यान में रखते हुए नीतियों और कार्यक्रमों को डिजाइन और कार्यान्वित करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जनजातीय (Tribal)
जनजातीय समुदाय वे समूह हैं जो अपनी विशिष्ट संस्कृति, भाषा और सामाजिक संरचनाओं के साथ देश के मुख्यधारा की आबादी से अलग हैं।
वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act)
यह अधिनियम, 2006, जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि पर अपने अधिकारों को मान्यता देता है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में जनजातीय आबादी 10.45 करोड़ है, जो कुल आबादी का 8.6% है।

Source: जनगणना विभाग, भारत सरकार

वन अधिकार अधिनियम के तहत, लगभग 1.5 करोड़ हेक्टेयर भूमि जनजातीय समुदायों को हस्तांतरित की गई है।

Source: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

नागालैंड का उदाहरण

नागालैंड में, पारंपरिक निर्णय लेने की प्रक्रिया और प्रथाओं को सम्मान देने के कारण विकास योजनाएं अधिक प्रभावी रही हैं।

Frequently Asked Questions

क्या जनजातीय विकास के लिए विशेष नीतियां आवश्यक हैं?

हाँ, जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों को देखते हुए, उनके विकास के लिए विशेष नीतियों और कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है।

Topics Covered

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