Model Answer
0 min readIntroduction
विनिवेश, जिसे निजीकरण भी कहा जाता है, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) में सरकार की हिस्सेदारी को कम करने या पूरी तरह से बेचने की प्रक्रिया है। भारत में विनिवेश की नीति 1991 में आर्थिक सुधारों के साथ शुरू हुई थी, जिसका उद्देश्य सरकारी राजस्व बढ़ाना, PSUs की दक्षता में सुधार करना और अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना था। हाल के वर्षों में, सरकार ने विनिवेश को अपनी राजस्व आवश्यकताओं को पूरा करने और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में देखा है। 2023-24 में विनिवेश से प्राप्त राजस्व ₹30,000 करोड़ से अधिक होने का अनुमान है, जो सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण योगदान है।
भारत सरकार की विनिवेशन की वर्तमान नीति
भारत सरकार की विनिवेशन नीति समय-समय पर बदलती रही है, लेकिन इसका मूल उद्देश्य सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की दक्षता बढ़ाना और सरकारी राजस्व में वृद्धि करना रहा है। वर्तमान नीति के कुछ प्रमुख पहलू इस प्रकार हैं:
- रणनीतिक विनिवेश: सरकार ने कुछ PSUs में अपनी बहुसंख्यक हिस्सेदारी बेचने का निर्णय लिया है, जिन्हें रणनीतिक महत्व के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इसका उद्देश्य इन PSUs को निजी क्षेत्र की विशेषज्ञता और निवेश तक पहुंच प्रदान करना है।
- लघु हिस्सेदारी बिक्री (Offer for Sale - OFS): यह एक सामान्य तरीका है जिसके माध्यम से सरकार मौजूदा शेयरधारकों को शेयर बेचती है।
- Initial Public Offering (IPO): सरकार PSUs के शेयरों को स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध करती है, जिससे आम जनता को उनमें निवेश करने का अवसर मिलता है।
- CPSE पुनर्गठन: कुछ मामलों में, सरकार PSUs को पुनर्गठित करती है, जिसमें विलय, विभाजन या बंद करना शामिल है।
विनिवेश नीति को फलदायी बनाने के लिए आशोधन
हालांकि विनिवेश नीति ने कुछ सफलता हासिल की है, लेकिन इसे और अधिक प्रभावी बनाने के लिए कई सुधार किए जा सकते हैं:
1. पारदर्शिता और जवाबदेही में वृद्धि
विनिवेश प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। बोली प्रक्रिया निष्पक्ष होनी चाहिए और सभी संभावित बोलीदाताओं को समान अवसर मिलने चाहिए।
2. श्रम हितों का संरक्षण
विनिवेश के कारण कर्मचारियों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए उचित उपाय किए जाने चाहिए। इसमें स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति योजनाएं (Voluntary Retirement Schemes - VRS) और कौशल विकास कार्यक्रम शामिल हो सकते हैं।
3. नियामक ढांचे को मजबूत करना
विनिवेश प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए एक मजबूत नियामक ढांचे की आवश्यकता है। यह सुनिश्चित करेगा कि विनिवेश उचित मूल्य पर हो और सार्वजनिक हितों की रक्षा हो।
4. दीर्घकालिक दृष्टिकोण अपनाना
सरकार को विनिवेश को केवल राजस्व जुटाने के साधन के रूप में नहीं देखना चाहिए, बल्कि इसे दीर्घकालिक आर्थिक विकास और दक्षता में सुधार के लिए एक उपकरण के रूप में देखना चाहिए।
5. विनिवेश आयोग का पुनरुद्धार
2009 में समाप्त किए गए विनिवेश आयोग को फिर से स्थापित किया जा सकता है। यह आयोग विनिवेश नीति पर विशेषज्ञ सलाह प्रदान कर सकता है और प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने में मदद कर सकता है।
विभिन्न विनिवेश उदाहरण
| PSU | विनिवेश का प्रकार | वर्ष | परिणाम |
|---|---|---|---|
| एयर इंडिया | रणनीतिक विनिवेश | 2022 | टाटा समूह को बेचा गया, जिससे सरकार को ₹18,000 करोड़ प्राप्त हुए। |
| Hindustan Zinc Limited | बहुसंख्यक हिस्सेदारी बिक्री | 2002 | वेदांता लिमिटेड को बेचा गया। |
| ONGC | OFS | 2018 | सरकार को ₹11,500 करोड़ प्राप्त हुए। |
Conclusion
भारत सरकार की विनिवेश नीति एक जटिल मुद्दा है जिसमें कई हितधारक शामिल हैं। विनिवेश से सरकारी राजस्व में वृद्धि और PSUs की दक्षता में सुधार हो सकता है, लेकिन यह श्रम हितों और सार्वजनिक हितों को भी प्रभावित कर सकता है। विनिवेश नीति को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, पारदर्शिता, जवाबदेही और श्रम हितों के संरक्षण पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है। दीर्घकालिक दृष्टिकोण अपनाकर और विनिवेश आयोग जैसे संस्थानों को मजबूत करके, सरकार विनिवेश को भारत के आर्थिक विकास के लिए एक शक्तिशाली उपकरण बना सकती है।
Answer Length
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