परम' और 'आपेक्षिक' निर्धनता का किस प्रकार मापन किया जाता है? इसमें किस परिष्करण का सुझाव अमर्त्य सेन ने दिया है? निर्धनता मापन के क्षेत्र में हाल की प्रगतियाँ क्या-क्या हैं? चर्चा कीजिए।

परम निर्धनता (Absolute Poverty)

परम निर्धनता एक ऐसी स्थिति को संदर्भित करती है जहाँ व्यक्ति जीवन यापन के लिए आवश्यक न्यूनतम आवश्यकताओं, जैसे भोजन, वस्त्र, आवास और स्वास्थ्य सेवा, को प्राप्त करने में असमर्थ होते हैं। यह एक निश्चित स्तर से नीचे की आय या उपभोग को दर्शाता है, जो जीवन निर्वाह के लिए आवश्यक है।

• मापन विधि: परम निर्धनता को मापने के लिए आमतौर पर एक 'निर्धनता रेखा' (Poverty Line) निर्धारित की जाती है। भारत में, यह रेखा राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) द्वारा निर्धारित की जाती है, जो प्रति व्यक्ति मासिक उपभोग व्यय (MPCE) पर आधारित होती है।
• उदाहरण: यदि किसी व्यक्ति का MPCE निर्धनता रेखा से नीचे है, तो उसे परम निर्धन माना जाता है।

आपेक्षिक निर्धनता (Relative Poverty)

आपेक्षिक निर्धनता एक ऐसी स्थिति को संदर्भित करती है जहाँ व्यक्ति समाज के अन्य सदस्यों की तुलना में आर्थिक रूप से वंचित होते हैं। यह किसी विशेष समाज में आय या उपभोग के वितरण के संदर्भ में मापी जाती है।

• मापन विधि: आपेक्षिक निर्धनता को मापने के लिए आमतौर पर माध्यिका आय (Median Income) या औसत आय (Average Income) का उपयोग किया जाता है। निर्धनता रेखा को माध्यिका आय के एक निश्चित प्रतिशत (जैसे 50% या 60%) के रूप में निर्धारित किया जाता है।
• उदाहरण: यदि किसी व्यक्ति की आय समाज की माध्यिका आय के 50% से कम है, तो उसे आपेक्षिक रूप से निर्धन माना जाता है।

अमर्त्य सेन का योगदान

अमर्त्य सेन ने निर्धनता मापन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। उन्होंने निर्धनता को केवल आय या उपभोग के अभाव के रूप में नहीं देखा, बल्कि 'क्षमता दृष्टिकोण' (Capability Approach) के माध्यम से इसे समझने का प्रयास किया।

• क्षमता दृष्टिकोण: सेन के अनुसार, निर्धनता वह स्थिति है जहाँ व्यक्ति उन कार्यों और जीवन जीने के तरीकों को प्राप्त करने में असमर्थ होते हैं जिन्हें वे मूल्यवान मानते हैं। यह दृष्टिकोण व्यक्ति की क्षमताओं, जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा और राजनीतिक भागीदारी, पर ध्यान केंद्रित करता है।
• परिष्करण: सेन ने निर्धनता मापन में बहुआयामी दृष्टिकोण को बढ़ावा दिया, जिसमें आय के साथ-साथ स्वास्थ्य, शिक्षा और अन्य सामाजिक संकेतकों को भी शामिल किया जाता है।

निर्धनता मापन के क्षेत्र में हालिया प्रगति

हाल के वर्षों में, निर्धनता मापन के क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण प्रगति हुई हैं:

• बहुआयामी निर्धनता सूचकांक (MPI): 2010 में ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI) द्वारा विकसित किया गया, MPI स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में निर्धनता को मापता है।
• उपभोग व्यय सर्वेक्षणों में सुधार: NSSO जैसे संगठनों द्वारा किए जाने वाले उपभोग व्यय सर्वेक्षणों में डेटा संग्रह और विश्लेषण तकनीकों में सुधार किया गया है।
• भू-स्थानिक तकनीक का उपयोग: निर्धनता मानचित्रण और लक्षित हस्तक्षेपों के लिए भू-स्थानिक तकनीकों, जैसे GIS (Geographic Information System), का उपयोग किया जा रहा है।
• बिग डेटा और मशीन लर्निंग: निर्धनता मापन के लिए बिग डेटा और मशीन लर्निंग तकनीकों का उपयोग किया जा रहा है, जिससे अधिक सटीक और समय पर जानकारी प्राप्त की जा सकती है।

निर्धनता का प्रकार	मापन विधि	मुख्य विशेषता
परम निर्धनता	निर्धनता रेखा (न्यूनतम जीवन यापन लागत)	जीवन निर्वाह के लिए आवश्यक न्यूनतम आवश्यकताओं का अभाव
आपेक्षिक निर्धनता	माध्यिका/औसत आय के सापेक्ष	समाज के अन्य सदस्यों की तुलना में आर्थिक अभाव