Model Answer
0 min readIntroduction
आपातकाल (Emergency) की स्थिति भारत के संविधान के अंतर्गत एक असाधारण प्रावधान है, जो देश की सुरक्षा और स्थिरता के लिए आवश्यक होने पर लागू किया जाता है। 1975-77 के आपातकाल के दौरान, सरकार द्वारा मौलिक अधिकारों का निलंबन और अन्य शक्तियों का दुरुपयोग हुआ, जिससे संविधान के मूलभूत सिद्धांतों पर गंभीर सवाल उठे। इस दुरुपयोग को रोकने के लिए, 44वां संवैधानिक संशोधन (Constitutional Amendment) 1978 में किया गया, जिसका उद्देश्य आपातकाल के दौरान सरकार की शक्तियों पर प्रभावी नियंत्रण लगाना था। यह संशोधन संविधान की लोकतांत्रिक आत्मा को पुनर्जीवित करने का एक महत्वपूर्ण प्रयास था।
44वां संवैधानिक संशोधन: पृष्ठभूमि एवं उद्देश्य
1975 के आपातकाल के दौरान, सरकार ने अनुच्छेद 358 और 359 के तहत कई मौलिक अधिकारों को निलंबित कर दिया था। न्यायिक समीक्षा (Judicial Review) भी सीमित कर दी गई थी, जिससे सरकार की शक्तियों पर कोई प्रभावी नियंत्रण नहीं था। 44वां संशोधन, 1978 में, श्रीमती इंदिरा गांधी सरकार द्वारा ही पारित किया गया, जो आपातकाल के बाद संविधान को सामान्य स्थिति में लाने और भविष्य में इस तरह के दुरुपयोग को रोकने के लिए आवश्यक सुधारों को लागू करने का प्रयास था। इसका मुख्य उद्देश्य आपातकाल की घोषणा और उसके दौरान सरकार की शक्तियों को सीमित करना था।
44वें संशोधन द्वारा लाए गए निर्बंध
44वें संशोधन अधिनियम ने आपातकाल की सरकारी घोषणा पर कई महत्वपूर्ण निर्बंध लगाए, जो निम्नलिखित हैं:
- आपातकाल की घोषणा की प्रक्रिया: संशोधन ने आपातकाल की घोषणा की प्रक्रिया को अधिक कठोर बनाया। अब, आपातकाल की घोषणा के लिए संविधान सभा के सदस्यों के कुल सदस्यों के बहुमत की आवश्यकता होगी, न कि केवल कुल सदस्यों के आधे। यह प्रक्रिया सरकार को मनमाने ढंग से आपातकाल घोषित करने से रोकती है।
- अनुच्छेद 358 का संशोधन: अनुच्छेद 358 में संशोधन किया गया, जिससे आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों के निलंबन की शक्ति को सीमित कर दिया गया। अब, सरकार केवल उन्हीं अधिकारों को निलंबित कर सकती है जो संविधान में विशेष रूप से उल्लिखित हैं, और यह निलंबन भी केवल आवश्यक सीमा तक ही मान्य होगा।
- अनुच्छेद 359 का संशोधन: अनुच्छेद 359 में संशोधन किया गया, जिसके तहत राज्य सरकारों को भी आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों के निलंबन की शक्ति प्राप्त थी, उसे समाप्त कर दिया गया।
- न्यायिक समीक्षा का संरक्षण: 44वें संशोधन ने आपातकाल के दौरान भी न्यायालयों को मौलिक अधिकारों की रक्षा करने की शक्ति प्रदान की। यह सुनिश्चित किया गया कि आपातकाल की स्थिति में भी, न्यायपालिका स्वतंत्र रूप से कार्य कर सके और सरकार की शक्तियों पर नियंत्रण रख सके।
- संसदीय शक्तियों का पुनर्स्थापना: आपातकाल के दौरान निलंबित की गई संसदीय शक्तियों को पुनर्स्थापित किया गया, जिससे संसद को कानून बनाने और नीति निर्धारित करने की पूर्ण स्वतंत्रता वापस मिल गई।
- संशोधन की धारा 33 का प्रावधान: इस धारा के तहत, संविधान के कुछ प्रावधानों को अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती, लेकिन यह प्रावधान कुछ समय बाद समाप्त कर दिया गया था।
44वें संशोधन का महत्व एवं आलोचना
44वें संशोधन अधिनियम का भारतीय संविधान और लोकतंत्र के लिए बहुत महत्व है। इसने आपातकाल के दौरान सरकार की शक्तियों के दुरुपयोग को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसने मौलिक अधिकारों की रक्षा करने और न्यायपालिका की स्वतंत्रता को बनाए रखने में मदद की। हालांकि, कुछ आलोचकों ने तर्क दिया कि यह संशोधन सरकार को अत्यधिक शक्ति प्रदान करता है, क्योंकि यह संविधान के कुछ प्रावधानों को न्यायिक समीक्षा से मुक्त करता है।
| विशेषता | आपातकाल से पूर्व (1975) | आपातकाल के बाद (1978) - 44वां संशोधन |
|---|---|---|
| आपातकाल की घोषणा के लिए आवश्यक बहुमत | कुल सदस्यों का आधा | संविधान सभा के कुल सदस्यों का बहुमत |
| अनुच्छेद 358 | असीमित अधिकार निलंबन | सिर्फ विशेष रूप से उल्लिखित अधिकारों का निलंबन |
| न्यायिक समीक्षा | सीमित | संरक्षित |
Conclusion
44वां संवैधानिक संशोधन भारत के संवैधानिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ था, जो आपातकाल के दुरुपयोग के बाद संविधान की रक्षा करने के लिए पारित किया गया था। इसने आपातकाल की घोषणा की प्रक्रिया को कठोर बनाया, मौलिक अधिकारों के निलंबन को सीमित किया, और न्यायपालिका की स्वतंत्रता को सुरक्षित रखा। हालांकि कुछ आलोचनाएँ थीं, लेकिन यह संशोधन भारतीय लोकतंत्र के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था, जिसने सरकार की शक्तियों को नियंत्रित करने और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने में मदद की। इस संशोधन का अध्ययन हमें संविधान के महत्व और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा करने की आवश्यकता के बारे में याद दिलाता है।
Answer Length
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