UPSC MainsLAW-PAPER-I201320 Marks
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Q12.

समान सिविल संहिता की पुरःस्थापना ।

How to Approach

This question demands a nuanced understanding of the Uniform Civil Code (UCC) – its history, constitutional validity, debates surrounding it, and potential implications. The approach should be to first define UCC, trace its evolution, discuss the constitutional challenges, examine arguments for and against its implementation, and finally, suggest a path forward that balances uniformity with diversity and religious freedom. A structured answer, incorporating relevant constitutional provisions and judicial pronouncements, is crucial.

Model Answer

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Introduction

समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code - UCC) एक ऐसा कानून है जो भारत के सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक, उत्तराधिकार, गोद लेना और अन्य व्यक्तिगत मामलों से संबंधित कानूनों को समान करेगा, भले ही उनकी जाति, धर्म या लिंग कुछ भी हो। यह भारतीय संविधान के भाग IV, निर्देशक तत्वों में वर्णित है। ब्रिटिश शासनकाल में 1835 में लॉ commissioners की रिपोर्ट में UCC की अवधारणा पहली बार सामने आई थी। आजादी के बाद, विभिन्न राज्यों ने व्यक्तिगत कानूनों को आधुनिकीकृत करने की दिशा में कदम उठाए, लेकिन UCC का एक अखिल भारतीय कार्यान्वयन विवादास्पद बना हुआ है। हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा कई मामलों में UCC लागू करने का संकेत दिए जाने के बाद यह मुद्दा फिर से चर्चा में है।

समान नागरिक संहिता: अवधारणा और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

UCC का उद्देश्य भारत में व्यक्तिगत कानूनों में विविधता को कम करना है, जो वर्तमान में धर्म और समुदाय के आधार पर भिन्न हैं। वर्तमान में, भारत में विभिन्न समुदायों के लिए अलग-अलग व्यक्तिगत कानून लागू हैं, जैसे कि हिंदू विवाह अधिनियम, मुस्लिम व्यक्तिगत कानून, विशेष विवाह अधिनियम, आदि। UCC का उद्देश्य इन सभी कानूनों को एक समान कानूनी ढांचा प्रदान करना है।

1947 में, बाबा साहब आंबेडकर ने UCC को महिलाओं के मुक्ति के लिए एक महत्वपूर्ण कदम बताया था। अनुच्छेद 44, संविधान के निर्देशक तत्वों में UCC को लागू करने की नीति का उल्लेख किया गया है, लेकिन यह अनिवार्य नहीं है।

समान नागरिक संहिता की संवैधानिक वैधता

अनुच्छेद 44, संविधान के निर्देशक तत्वों में UCC को लागू करने की नीति का उल्लेख है। हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय ने कई बार UCC को लागू करने का समर्थन किया है, लेकिन इसे लागू करने के लिए संसद को कानून बनाना होगा। 1995 में, सर्वोच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति पी.एन. भगवती ने कहा था कि UCC महिलाओं को समानता का अधिकार प्रदान करेगा। शेख रहीस बनाम राज्य सरकार (1995) मामले में, न्यायालय ने UCC को लागू करने का संकेत दिया था।

मामला निर्णय
शेख रहीस बनाम राज्य सरकार (1995) UCC लागू करने के लिए सरकार को कदम उठाने चाहिए।
जोसेफ शाइन बनाम देवदास (2003) अनुच्छेद 44 एक महत्वपूर्ण नीति निर्देशक तत्व है और इसे लागू करने के लिए सरकार को प्रयास करने चाहिए।

समान नागरिक संहिता के पक्ष और विपक्ष में तर्क

पक्ष में तर्क:

  • समानता: UCC सभी नागरिकों के लिए समान कानून सुनिश्चित करेगा, जिससे सामाजिक न्याय को बढ़ावा मिलेगा।
  • महिलाओं का सशक्तिकरण: UCC महिलाओं के अधिकारों को मजबूत करेगा, खासकर विवाह, तलाक और संपत्ति के मामलों में।
  • राष्ट्रीय एकता: UCC विभिन्न समुदायों के बीच एकता और भाईचारा बढ़ाने में मदद करेगा।
  • आधुनिकीकरण: UCC व्यक्तिगत कानूनों को आधुनिक बनाने और उन्हें लैंगिक समानता के अनुरूप बनाने में मदद करेगा।

विपक्ष में तर्क:

  • धार्मिक स्वतंत्रता: कुछ लोगों का तर्क है कि UCC धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, जो कि संविधान का एक मौलिक अधिकार है।
  • सांस्कृतिक विविधता: UCC सांस्कृतिक विविधता को कम कर सकता है, क्योंकि यह व्यक्तिगत कानूनों को समाप्त कर देगा।
  • कार्यान्वयन में कठिनाई: UCC को लागू करना एक जटिल प्रक्रिया है, क्योंकि विभिन्न समुदायों के बीच व्यक्तिगत कानूनों में महत्वपूर्ण अंतर हैं।
  • राजनीतिक संवेदनशीलता: UCC एक राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा है, और इसे लागू करने से सामाजिक अशांति पैदा हो सकती है।

वर्तमान परिदृश्य और संभावित चुनौतियाँ

हाल के वर्षों में, UCC को लागू करने की वकालत फिर से शुरू हो गई है। विभिन्न राज्यों, जैसे कि गोवा, जहां पुर्तगाली नागरिक संहिता लागू है, में UCC के कुछ पहलुओं को लागू किया गया है। हालाँकि, UCC को लागू करने में कई चुनौतियाँ हैं, जिनमें विभिन्न समुदायों के बीच विश्वास का अभाव, राजनीतिक विरोध, और धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुंचाने का डर शामिल है।

2023 में, केंद्र सरकार ने UCC पर एक समिति गठित की, जो UCC के लिए मसौदा तैयार करने के लिए काम कर रही है। समिति ने देश भर में व्यापक परामर्श किया है, लेकिन UCC के मसौदा पर अभी तक कोई सहमति नहीं बन पाई है।

समान नागरिक संहिता के लिए संभावित रास्ता

UCC को लागू करने के लिए एक चरणबद्ध दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो सभी हितधारकों के साथ परामर्श और विश्वास निर्माण पर आधारित हो। शुरुआत में, UCC के कुछ पहलुओं को लागू किया जा सकता है, जैसे कि विवाह और तलाक से संबंधित कानून। धीरे-धीरे, अन्य व्यक्तिगत कानूनों को UCC में शामिल किया जा सकता है। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि UCC सभी नागरिकों के अधिकारों का सम्मान करे और धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन न करे।

समान नागरिक संहिता एक जटिल और संवेदनशील मुद्दा है। इसका उद्देश्य भारत के सभी नागरिकों के लिए समानता और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना है। हालाँकि, UCC को लागू करने में कई चुनौतियाँ हैं, जिनमें धार्मिक स्वतंत्रता और सांस्कृतिक विविधता का संरक्षण शामिल है। एक संतुलित और समावेशी दृष्टिकोण के साथ, UCC को लागू किया जा सकता है जो सभी नागरिकों के अधिकारों का सम्मान करे और भारत को एक अधिक एकजुट राष्ट्र बनाने में मदद करे। इस प्रक्रिया में सभी हितधारकों के साथ संवाद और सहमति पर जोर देना आवश्यक है।

Conclusion

समान नागरिक संहिता एक जटिल और संवेदनशील मुद्दा है। इसका उद्देश्य भारत के सभी नागरिकों के लिए समानता और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना है। हालाँकि, UCC को लागू करने में कई चुनौतियाँ हैं, जिनमें धार्मिक स्वतंत्रता और सांस्कृतिक विविधता का संरक्षण शामिल है। एक संतुलित और समावेशी दृष्टिकोण के साथ, UCC को लागू किया जा सकता है जो सभी नागरिकों के अधिकारों का सम्मान करे और भारत को एक अधिक एकजुट राष्ट्र बनाने में मदद करे। इस प्रक्रिया में सभी हितधारकों के साथ संवाद और सहमति पर जोर देना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

समान नागरिक संहिता (UCC)
एक ऐसा कानून जो भारत के सभी नागरिकों के लिए व्यक्तिगत कानूनों को समान करता है, चाहे उनकी जाति, धर्म या लिंग कुछ भी हो।
निर्देशक तत्व (Directive Principles)
संविधान के भाग IV में वर्णित आदर्श, जिनका पालन सरकार को करना चाहिए, लेकिन अनिवार्य नहीं है।

Key Statistics

भारत में, व्यक्तिगत कानूनों के आधार पर अलग-अलग समुदायों के लिए विवाह, तलाक, और उत्तराधिकार से संबंधित कानून लागू हैं। गोवा में, पुर्तगाली नागरिक संहिता लागू है, जो UCC के कुछ पहलुओं को प्रतिबिंबित करती है।

Source: Ministry of Law and Justice reports

भारत में, मुस्लिम निजी कानून शरिया के सिद्धांतों पर आधारित है, जो विवाह, तलाक और विरासत जैसे मामलों को नियंत्रित करता है।

Source: Sachar Committee Report (2005)

Examples

गोवा का अनुभव

गोवा में पुर्तगाली नागरिक संहिता लागू है, जो विवाह, तलाक और उत्तराधिकार से संबंधित मामलों में समान कानून प्रदान करती है। इससे गोवा में सामाजिक सद्भाव बनाए रखने में मदद मिली है।

Frequently Asked Questions

क्या UCC संविधान के खिलाफ है?

UCC अनुच्छेद 44 के अनुरूप है, जो निर्देशक तत्वों में UCC को लागू करने की नीति का उल्लेख करता है। हालाँकि, इसका कार्यान्वयन संविधान के अन्य प्रावधानों, जैसे कि धार्मिक स्वतंत्रता के अधिकार के साथ संतुलित होना चाहिए।

Topics Covered

PolitySocial JusticeUniform Civil CodeMinority RightsSocial Justice