UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I201320 Marks300 Words
Q23.

उदाहरण प्रस्तुत करते हुए समझाइए कि 'शून्य आधारित बजटन' को लागत नियंत्रण के एक प्रभावी साधन के रूप में किस प्रकार इस्तेमाल किया जा सकता है।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, शून्य आधारित बजटन (Zero-Based Budgeting - ZBB) की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, यह बताना होगा कि यह लागत नियंत्रण का एक प्रभावी साधन कैसे है, और इसे विभिन्न उदाहरणों से समझाना होगा। उत्तर में, पारंपरिक बजटन से इसकी तुलना करना और इसके लाभ-हानि पर भी चर्चा करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, शून्य आधारित बजटन की व्याख्या, लागत नियंत्रण में भूमिका, उदाहरण, पारंपरिक बजटन से तुलना, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

बजट बनाना किसी भी संगठन के लिए वित्तीय प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण पहलू है। पारंपरिक बजटन विधियाँ अक्सर पिछले वर्षों के खर्चों पर आधारित होती हैं, जिससे अनावश्यक खर्चों को कम करने की संभावना कम हो जाती है। शून्य आधारित बजटन (ZBB) एक ऐसी विधि है जो प्रत्येक बजट चक्र में सभी खर्चों को शून्य से शुरू करने पर जोर देती है। इसका मतलब है कि प्रत्येक व्यय को उचित ठहराना होता है, और केवल उन्हीं खर्चों को मंजूरी दी जाती है जो संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक होते हैं। 1970 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में इसका व्यापक रूप से उपयोग किया गया था, और तब से यह विभिन्न संगठनों द्वारा लागत नियंत्रण के एक प्रभावी साधन के रूप में अपनाया गया है।

शून्य आधारित बजटन (ZBB): एक विस्तृत विवरण

शून्य आधारित बजटन (ZBB) एक ऐसी बजटिंग प्रक्रिया है जिसमें प्रत्येक बजट अवधि के लिए सभी गतिविधियों को शून्य से शुरू करना शामिल है। इसका अर्थ है कि पिछले बजटों को आधार नहीं माना जाता है, और प्रत्येक व्यय को उसकी आवश्यकता और औचित्य के आधार पर मूल्यांकन किया जाता है। ZBB में, प्रत्येक विभाग को 'निर्णय पैकेज' (Decision Packages) तैयार करने होते हैं, जिसमें प्रस्तावित गतिविधियों, उनके लागतों और अपेक्षित लाभों का विवरण होता है।

लागत नियंत्रण में ZBB की भूमिका

ZBB लागत नियंत्रण के लिए एक प्रभावी उपकरण है क्योंकि यह:

  • अनावश्यक खर्चों की पहचान करता है: प्रत्येक व्यय को उचित ठहराने की आवश्यकता के कारण, अनावश्यक खर्चों को आसानी से पहचाना और समाप्त किया जा सकता है।
  • संसाधनों का कुशल आवंटन: ZBB संसाधनों को उन गतिविधियों में आवंटित करने में मदद करता है जो संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं।
  • जवाबदेही बढ़ाता है: विभागों को अपने खर्चों के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है, जिससे वित्तीय अनुशासन बढ़ता है।
  • नवीनता को प्रोत्साहित करता है: ZBB विभागों को लागत प्रभावी तरीके खोजने के लिए प्रोत्साहित करता है।

उदाहरण

टेस्ला (Tesla): टेस्ला ने ZBB का उपयोग करके अपने उत्पादन लागत को कम करने और लाभप्रदता बढ़ाने में सफलता प्राप्त की है। कंपनी ने प्रत्येक घटक और प्रक्रिया की लागत का विश्लेषण किया और अनावश्यक खर्चों को समाप्त कर दिया।

भारत सरकार: भारत सरकार ने भी विभिन्न मंत्रालयों में ZBB को लागू करने का प्रयास किया है। उदाहरण के लिए, रक्षा मंत्रालय ने अपने बजट में अनावश्यक खर्चों को कम करने के लिए ZBB का उपयोग किया है।

पारंपरिक बजटन से तुलना

आधार शून्य आधारित बजटन (ZBB) पारंपरिक बजटन
शुरुआत शून्य से पिछले बजट से
व्यय का मूल्यांकन प्रत्येक व्यय को उचित ठहराना होता है पिछले खर्चों के आधार पर वृद्धि या कमी
संसाधन आवंटन प्राथमिकता के आधार पर पिछले आवंटन के आधार पर
जवाबदेही उच्च कम

ZBB की सीमाएँ

ZBB को लागू करना समय लेने वाला और जटिल हो सकता है। इसके अलावा, यह विभागों के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ा सकता है, और यह सुनिश्चित करना मुश्किल हो सकता है कि सभी निर्णय वस्तुनिष्ठ हों।

Conclusion

शून्य आधारित बजटन (ZBB) लागत नियंत्रण के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है, जो संगठनों को अनावश्यक खर्चों को कम करने और संसाधनों का कुशलतापूर्वक आवंटन करने में मदद करता है। हालांकि, इसे लागू करने में कुछ चुनौतियां भी हैं। संगठनों को ZBB को लागू करने से पहले इन चुनौतियों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए। ZBB को प्रभावी बनाने के लिए, इसे संगठन की संस्कृति और लक्ष्यों के अनुरूप होना चाहिए, और इसमें सभी हितधारकों की भागीदारी होनी चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

निर्णय पैकेज (Decision Package)
निर्णय पैकेज एक विस्तृत दस्तावेज है जो किसी गतिविधि के उद्देश्य, लागत, लाभ और विकल्पों का वर्णन करता है। यह ZBB प्रक्रिया में उपयोग किया जाता है ताकि विभिन्न गतिविधियों की तुलना की जा सके और संसाधनों का आवंटन किया जा सके।
ROI (निवेश पर प्रतिफल)
ROI (Return on Investment) एक वित्तीय अनुपात है जो निवेश की लाभप्रदता को मापता है। इसका उपयोग यह निर्धारित करने के लिए किया जाता है कि कोई निवेश कितना प्रभावी है।

Key Statistics

2023 में, भारत सरकार ने विभिन्न मंत्रालयों में ZBB को लागू करने के लिए एक पायलट परियोजना शुरू की, जिसका उद्देश्य 5% तक लागत कम करना था।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB), 2023

एक अध्ययन के अनुसार, ZBB को लागू करने वाले संगठनों ने औसतन 5-10% लागत बचत हासिल की है।

Source: मैकिन्से एंड कंपनी (McKinsey & Company), 2018 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

हिंदुस्तान यूनिलीवर लिमिटेड (HUL)

हिंदुस्तान यूनिलीवर लिमिटेड (HUL) ने ZBB का उपयोग करके अपने मार्केटिंग खर्च को अनुकूलित किया और ब्रांड जागरूकता बढ़ाने में सफलता प्राप्त की। कंपनी ने प्रत्येक मार्केटिंग गतिविधि के ROI (निवेश पर प्रतिफल) का मूल्यांकन किया और केवल उन गतिविधियों में निवेश किया जो सबसे अधिक प्रभावी थीं।

Frequently Asked Questions

क्या ZBB सभी संगठनों के लिए उपयुक्त है?

ZBB उन संगठनों के लिए सबसे उपयुक्त है जो लागत नियंत्रण में सुधार करना चाहते हैं और संसाधनों का कुशलतापूर्वक आवंटन करना चाहते हैं। हालांकि, यह उन संगठनों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है जो बहुत छोटे हैं या जिनके पास सीमित संसाधन हैं।

Topics Covered

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