UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201310 Marks150 Words
Q4.

“भारत में आर्थिक आयोग सांख्यिकी के संकलन का काम करता है।” टिप्पणी करें।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें आर्थिक आयोग की भूमिका और कार्यों को स्पष्ट रूप से समझना होगा। उत्तर में, आयोग के सांख्यिकी संकलन कार्य के अलावा अन्य कार्यों का भी उल्लेख करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में आर्थिक आयोग का संक्षिप्त परिचय, मुख्य भाग में सांख्यिकी संकलन के कार्य का विस्तृत विवरण, अन्य कार्य, और निष्कर्ष में वर्तमान परिदृश्य और भविष्य की संभावनाएँ। उत्तर में नवीनतम रिपोर्ट और सरकारी योजनाओं का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में आर्थिक आयोग (Economic Commission) की स्थापना 1966 में हुई थी। इसका मुख्य उद्देश्य केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण से संबंधित मुद्दों पर सिफारिशें करना है। यह आयोग संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित किया गया है। हालांकि, यह कहना कि आर्थिक आयोग केवल सांख्यिकी के संकलन का काम करता है, पूरी तरह से सत्य नहीं है। यह आयोग वित्तीय संसाधनों के वितरण के लिए आवश्यक सांख्यिकीय डेटा का उपयोग करता है, लेकिन इसके कार्य क्षेत्र इससे कहीं अधिक व्यापक है।

आर्थिक आयोग और सांख्यिकी संकलन

आर्थिक आयोग, केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तीय संसाधनों के उचित वितरण के लिए आवश्यक सांख्यिकीय जानकारी का संकलन और विश्लेषण करता है। यह कार्य निम्नलिखित चरणों में पूरा किया जाता है:

  • डेटा संग्रह: आयोग विभिन्न स्रोतों जैसे कि केंद्रीय और राज्य सरकारों के विभागों, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO), और अन्य आधिकारिक एजेंसियों से डेटा एकत्र करता है।
  • डेटा विश्लेषण: एकत्र किए गए डेटा का विश्लेषण करके आयोग विभिन्न राज्यों की वित्तीय स्थिति, विकास दर, और अन्य प्रासंगिक कारकों का मूल्यांकन करता है।
  • रिपोर्ट तैयार करना: विश्लेषण के आधार पर, आयोग केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण के लिए सिफारिशें प्रस्तुत करता है। इन सिफारिशों में कर राजस्व, अनुदान, और ऋणों का वितरण शामिल होता है।

सांख्यिकी संकलन के अलावा अन्य कार्य

आर्थिक आयोग के कार्य सांख्यिकी संकलन तक सीमित नहीं हैं। इसके अन्य महत्वपूर्ण कार्य निम्नलिखित हैं:

  • राज्यों की वित्तीय स्थिति का मूल्यांकन: आयोग प्रत्येक राज्य की वित्तीय स्थिति का विस्तृत मूल्यांकन करता है, जिसमें राजस्व संग्रह, व्यय, और ऋण शामिल हैं।
  • वित्तीय अनुशासन को बढ़ावा देना: आयोग राज्यों को वित्तीय अनुशासन बनाए रखने और वित्तीय प्रबंधन में सुधार करने के लिए सिफारिशें करता है।
  • विकास योजनाओं का मूल्यांकन: आयोग केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा शुरू की गई विकास योजनाओं का मूल्यांकन करता है और उनकी प्रभावशीलता पर अपनी राय व्यक्त करता है।
  • अनुदानों का निर्धारण: आयोग विभिन्न राज्यों को दिए जाने वाले अनुदानों की राशि का निर्धारण करता है, ताकि पिछड़े राज्यों को विकास के लिए अधिक सहायता मिल सके।

आयोग की रिपोर्ट और प्रभाव

आर्थिक आयोग द्वारा प्रस्तुत रिपोर्टें केंद्र और राज्य सरकारों के लिए महत्वपूर्ण मार्गदर्शन प्रदान करती हैं। हालांकि, इन सिफारिशों को सरकारों द्वारा स्वीकार करना अनिवार्य नहीं है। फिर भी, आयोग की सिफारिशों का वित्तीय नीति निर्धारण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। उदाहरण के लिए, 14वें वित्त आयोग (2015-2020) ने राज्यों के हिस्से में कर राजस्व को 42% से बढ़ाकर 44% कर दिया था, जिससे राज्यों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता मिली। 15वें वित्त आयोग (2020-2026) ने भी कर विभाजन में कुछ बदलाव किए हैं और स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की सिफारिश की है।

चुनौतियाँ और भविष्य की दिशा

आर्थिक आयोग के सामने कई चुनौतियाँ हैं, जिनमें डेटा की गुणवत्ता, राजनीतिक हस्तक्षेप, और राज्यों के बीच सहमति बनाना शामिल है। भविष्य में, आयोग को डेटा संग्रह और विश्लेषण में अधिक पारदर्शिता और सटीकता लाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इसके अलावा, आयोग को राज्यों के बीच अधिक सहयोग और समन्वय को बढ़ावा देने के लिए भी प्रयास करने चाहिए।

Conclusion

संक्षेप में, आर्थिक आयोग सांख्यिकी के संकलन का कार्य तो करता है, लेकिन यह केवल एक पहलू है। आयोग का मुख्य कार्य केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों का उचित वितरण सुनिश्चित करना है। आयोग की सिफारिशें वित्तीय नीति निर्धारण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, लेकिन उन्हें सरकारों द्वारा स्वीकार करना अनिवार्य नहीं है। भविष्य में, आयोग को डेटा की गुणवत्ता में सुधार और राज्यों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुच्छेद 280
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 280 राष्ट्रपति को वित्तीय आयोग की स्थापना करने का अधिकार देता है। यह आयोग केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण से संबंधित मुद्दों पर सिफारिशें करता है।
GSDP (सकल राज्य घरेलू उत्पाद)
GSDP एक विशिष्ट राज्य के भीतर एक निश्चित अवधि में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य है। यह राज्य की आर्थिक गतिविधियों का एक महत्वपूर्ण संकेतक है।

Key Statistics

15वें वित्त आयोग ने 2020-2026 की अवधि के लिए राज्यों के सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) में 41% की हिस्सेदारी की सिफारिश की है।

Source: 15वें वित्त आयोग की रिपोर्ट (2020)

भारत सरकार ने 2023-24 के बजट में स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए 86,175 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 18% अधिक है।

Source: भारत सरकार का बजट 2023-24 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

14वां वित्त आयोग

14वें वित्त आयोग ने राज्यों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करने के लिए कर राजस्व में उनकी हिस्सेदारी बढ़ाई थी, जिससे राज्यों को अपनी विकास योजनाओं को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिली।

Frequently Asked Questions

आर्थिक आयोग की सिफारिशें सरकारों के लिए बाध्यकारी क्यों नहीं हैं?

आर्थिक आयोग की सिफारिशें प्रकृति में सलाहकार होती हैं। सरकारें अपनी नीतियों और प्राथमिकताओं के आधार पर इन सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए स्वतंत्र हैं।

Topics Covered

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