UPSC मेन्स PUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II 2013

“चार्टर ऐक्ट, 1853 से ही भारत में संसदीय व्यवस्था प्रारम्भ हुई।” स्पष्ट करें।

“लोक सेवा निष्पक्षता, विधिसम्मत सिद्धान्तों के अनुपालन पर आधारित है।” टिप्पणी करें।

“पंचायती राज संस्थाओं में दूसरी पीढ़ी के सुधारों ने पंचायतों को स्थानीय स्तर पर विकास का माध्यम बनाने के स्थान पर राजनैतिक संस्था बना दिया है।” विवेचना करें।

“भारत में आर्थिक आयोग सांख्यिकी के संकलन का काम करता है।” टिप्पणी करें।

“नियोजन से समस्याओं को विस्तृत व वैज्ञानिक रूप से समझने में सहायता मिलती है।” इस कथन का योजनाकरण की विधि के संदर्भ में परीक्षण करें।

“स्थापित तरीकों, विशेषज्ञता, नेतृत्व, स्पष्ट लक्ष्य से बंधी नौकरशाही अभिकरण आपदा प्रबंधन से जूझने के लिए आदर्श नहीं है।” इस कथन का आपदा प्रबंधन में प्रशासनिक लचीलेपन की आवश्यकता के संदर्भ में परीक्षण करें।

“पश्चिम की उदार लोकशाही विचारधारा ने भारतीय संविधान के मूल्य स्तम्भों के स्वरूप को प्रभावित किया है।” विवेचना करें।

“लोक क्षेत्र उद्यमों के लिए स्वायत्तता एक काल्पनिक कथा है।” राजनीतिज्ञों द्वारा, जो सरकार को विभिन्न स्तरों पर नियंत्रित करता है, सरकारी खर्चे के व्यवहार के संदर्भ में विश्लेषण करें।

“बिना पुलिस की राय जाने कानून बना दिए जाते हैं और फलस्वरूप उनके अनुपालन के समय बहुत-सी कमियाँ नज़र आती हैं।” बच्चों की सुरक्षा के संदर्भ में पुलिस की भूमिका का परीक्षण करें।

“केन्द्रीय सचिवालय, केन्द्रीय विषयों के प्रशासन और सरकार के विभिन्न क्रियाकलापों में समन्वय स्थापना के लिए, केन्द्रक अभिकरण है।” विवेचना करें।

क्या राज्यपाल के कार्यालय को समाप्त करने की आवश्यकता है? गठबंधन सरकारों के संदर्भ में परीक्षण करें।

“भारतीय संघवाद में केन्द्रीयकरण की प्रवणता है, परन्तु यह उसके संगठनात्मक ढाँचे के कारण न होकर, उसके समाजवादी लक्ष्यों और केन्द्र-निर्मित योजनागत विकास के कारण है।” इस कथन की केन्द्र व राज्य सरकारों के बीच संबंधों के संदर्भ में व्याख्या करें।

“पंचायत के प्रकार्यों में सूचना व संचार तकनीकी के उपयोग से कार्यदक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ती है और यह इस तकनीकी की सार्वजनिक संस्कृति प्रेरित करती है।” परीक्षण करें।

“सामाजिक अंकेक्षण की अवधारणा परम्परागत अंकेक्षण से अधिक व्यापक है।” टिप्पणी करें।

“विकेन्द्रीकरण का गाँधीवादी स्वरूप प्रशासन में बदलाव की प्रक्रिया जैसा है।” सुशासन के संदर्भ में इसका विश्लेषण करें।

“प्रबंधन के आधार के लिए आवश्यक आर्थिक स्थिति और परिचालन से संबंधित तथ्यों की तत्परता और स्पष्टता से प्रस्तुतीकरण का सार लेखांकन है।” शासन में लेखांकन प्रणालियों व तकनीकियों के संदर्भ में इस कथन की पुष्टि करें।

भारतीय व राजकीय प्रशासनिक सेवाओं व जनपदीय प्रशासन की समस्याओं पर वी० टी० कृष्णामचारी कमेटी (1962) की प्रमुख अनुशंसाओं का विवरण दें।

“यह विचार है कि 73वाँ संशोधन राज्यों और स्थानीय शासनों के मध्य उसी प्रकार की स्थानान्तरण प्रणाली स्थापित करे जैसी केन्द्र व राज्य सरकारों के मध्य है, जिससे राजकोषीय अनुशासनहीनता को बल मिले।” (विश्व बैंक) टिप्पणी करें।

“भारत में नगरपालिका प्रशासन के सामने संरचनात्मक व परिचालन चुनौतियाँ होती हैं।” 74वें संशोधन अधिनियम के बाद के संदर्भ में परीक्षण करें।

“स्वयं सहायता समूहों ने ग्रामीण महिलाओं के विकास में सांकेतिक सहभागिता से सशक्तिकरण के बदलाव में योगदान किया है।” चर्चा करें।

“भारत में राजनीति का अपराधीकरण तथा अपराधियों का राजनीतिकरण दोनों हुए हैं।” परीक्षण करें और इससे उत्पन्न शांति व्यवस्था बनाए रखने वाले प्रशासन की चुनौतियों को चिह्नित करें।

“प्रशासक के लिए मूल नैतिक समस्या यह है कि वह लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप किस प्रकार अपनी विवेकाधीन अधिकारों का प्रयोग करे।” प्रशासन में भ्रष्टाचार के संदर्भ में टिप्पणी करें।

किसी व्यय को भारत की समेकित निधि के अंतर्गत मान लेने के संवैधानिक प्रावधान का औचित्य स्थापित करें।