“केन्द्रीय सचिवालय, केन्द्रीय विषयों के प्रशासन और सरकार के विभिन्न क्रियाकलापों में समन्वय स्थापना के लिए, केन्द्रक अभिकरण है।” विवेचना करें।

केन्द्रीय सचिवालय: संरचना और कार्य

केन्द्रीय सचिवालय, भारत सरकार के मंत्रालयों और विभागों का संग्रह है। प्रत्येक मंत्रालय किसी विशिष्ट क्षेत्र के प्रशासन के लिए जिम्मेदार होता है, जैसे कि वित्त, रक्षा, विदेश मामले, आदि। प्रत्येक मंत्रालय के अंतर्गत कई विभाग होते हैं जो मंत्रालय के कार्यों को अधिक विशिष्ट रूप से कार्यान्वित करते हैं।

• मंत्रालयों की भूमिका: मंत्रालयों का मुख्य कार्य नीति निर्माण, योजनाओं का निर्माण और कार्यान्वयन, और कानूनों का प्रशासन करना है।
• विभागों की भूमिका: विभाग मंत्रालयों द्वारा निर्धारित नीतियों और योजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• कार्मिक: केन्द्रीय सचिवालय में स्थायी कर्मचारी और प्रतिनियुक्ति पर आए कर्मचारी शामिल होते हैं।

केन्द्रीय विषयों का प्रशासन

केन्द्रीय सचिवालय, भारत के संविधान द्वारा निर्धारित केन्द्रीय विषयों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है। ये विषय तीन सूचियों में विभाजित हैं: संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची। केन्द्रीय सचिवालय, संघ सूची और समवर्ती सूची के उन विषयों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है जिन पर केन्द्र सरकार को अधिकार है।

उदाहरण: रक्षा, विदेश मामले, वित्त, और संचार जैसे विषय केन्द्रीय सचिवालय द्वारा प्रशासित किए जाते हैं।

समन्वय की स्थापना

केन्द्रीय सचिवालय, सरकार के विभिन्न क्रियाकलापों में समन्वय स्थापित करने के लिए एक महत्वपूर्ण अभिकरण है। यह विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए कई तंत्रों का उपयोग करता है, जिनमें शामिल हैं:

• मंत्रिमंडल बैठकें: मंत्रिमंडल बैठकें सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों पर निर्णय लेने के लिए आयोजित की जाती हैं।
• अंतर-मंत्रालयी समितियाँ: अंतर-मंत्रालयी समितियाँ विभिन्न मंत्रालयों के प्रतिनिधियों से बनी होती हैं और विशिष्ट मुद्दों पर सिफारिशें करती हैं।
• समन्वय बैठकें: समन्वय बैठकें विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के अधिकारियों के बीच आयोजित की जाती हैं ताकि विभिन्न कार्यक्रमों और नीतियों के कार्यान्वयन में समन्वय स्थापित किया जा सके।

चुनौतियाँ

केन्द्रीय सचिवालय को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिनमें शामिल हैं:

• राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप नीतियों और कार्यक्रमों के निष्पक्ष कार्यान्वयन में बाधा उत्पन्न कर सकता है।
• लालफीताशाही: लालफीताशाही निर्णय लेने की प्रक्रिया को धीमा कर सकती है और दक्षता को कम कर सकती है।
• संसाधनों की कमी: संसाधनों की कमी नीतियों और कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा उत्पन्न कर सकती है।

सुधार

केन्द्रीय सचिवालय की दक्षता और प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए कई सुधार किए जा सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:

• ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस का उपयोग करके प्रक्रियाओं को सरल बनाया जा सकता है और पारदर्शिता बढ़ाई जा सकती है।
• प्रशिक्षण: कर्मचारियों को नवीनतम तकनीकों और प्रबंधन प्रथाओं में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
• जवाबदेही: जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली को मजबूत किया जाना चाहिए।