Model Answer
0 min readIntroduction
लोकतंत्र में, प्रशासक को कानून के शासन के तहत कार्य करना होता है, लेकिन उन्हें कई मामलों में विवेकाधीन अधिकार भी प्राप्त होते हैं। यह विवेकाधीन अधिकार प्रशासक को परिस्थितियों के अनुसार निर्णय लेने की अनुमति देता है। हालांकि, यह विवेकाधीन अधिकार एक नैतिक दुविधा भी पैदा करता है, क्योंकि प्रशासक को यह सुनिश्चित करना होता है कि उनके निर्णय लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप हों। भ्रष्टाचार, जो कि सार्वजनिक पद का दुरुपयोग है, इस नैतिक दुविधा को और भी जटिल बना देता है। पारदर्शिता अंतर्राष्ट्रीय (Transparency International) की भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) 2023 के अनुसार, भारत की रैंक 93 है, जो भ्रष्टाचार की समस्या की ओर इशारा करता है। इसलिए, प्रशासक के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह अपनी विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग करते समय नैतिक मूल्यों को प्राथमिकता दें।
प्रशासक और विवेकाधीन अधिकार
प्रशासक के विवेकाधीन अधिकार, उन्हें कानून के दायरे में रहते हुए लचीलापन प्रदान करते हैं। ये अधिकार, जटिल परिस्थितियों में न्यायपूर्ण और उचित निर्णय लेने में सहायक होते हैं। उदाहरण के लिए, भूमि अधिग्रहण के मामलों में, प्रशासक को प्रभावित व्यक्तियों के हितों को ध्यान में रखते हुए निर्णय लेना होता है। लेकिन, विवेकाधीन अधिकारों का दुरुपयोग भ्रष्टाचार का कारण बन सकता है।
भ्रष्टाचार के प्रकार
भ्रष्टाचार कई रूपों में प्रकट हो सकता है, जिनमें शामिल हैं:
- लஞ்சம் (Bribery): किसी सार्वजनिक पदधारी को अनुचित लाभ पहुंचाने के लिए धन या अन्य मूल्यवान वस्तुओं की पेशकश।
- भ्रष्टाचार (Corruption): सार्वजनिक पद का दुरुपयोग व्यक्तिगत लाभ के लिए करना।
- पक्षपात (Nepotism): योग्यता के बजाय रिश्तेदारों या दोस्तों को लाभ पहुंचाना।
- भाई-भतीजावाद (Cronyism): अपने साथियों को अनुचित लाभ पहुंचाना।
भ्रष्टाचार के कारण
भ्रष्टाचार के कई कारण हैं, जिनमें शामिल हैं:
- कम वेतन और खराब कार्य परिस्थितियाँ: सरकारी कर्मचारियों को कम वेतन मिलने के कारण वे भ्रष्टाचार में लिप्त हो सकते हैं।
- पारदर्शिता की कमी: सरकारी कार्यों में पारदर्शिता की कमी भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती है।
- जवाबदेही की कमी: सरकारी कर्मचारियों की जवाबदेही तय करने में विफलता भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती है।
- राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप प्रशासकों के स्वतंत्र और निष्पक्ष निर्णय लेने की क्षमता को कम करता है।
लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप विवेकाधीन अधिकारों का प्रयोग
प्रशासक को अपनी विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग करते समय निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन करना चाहिए:
- कानून का शासन: सभी निर्णय कानून के अनुसार होने चाहिए।
- निष्पक्षता और समानता: सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए।
- पारदर्शिता: सभी निर्णय पारदर्शी होने चाहिए और जनता को जानकारी उपलब्ध होनी चाहिए।
- जवाबदेही: प्रशासक अपने निर्णयों के लिए जवाबदेह होने चाहिए।
- नैतिकता: प्रशासक को नैतिक मूल्यों का पालन करना चाहिए।
भ्रष्टाचार निवारण के उपाय
भ्रष्टाचार को रोकने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:
- पारदर्शिता बढ़ाना: सरकारी कार्यों में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए सूचना का अधिकार (Right to Information Act, 2005) जैसे कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन।
- जवाबदेही तय करना: सरकारी कर्मचारियों की जवाबदेही तय करने के लिए लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम (Lokpal and Lokayukta Act, 2013) जैसे कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन।
- ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देना: सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराने से भ्रष्टाचार कम हो सकता है।
- नैतिकता को बढ़ावा देना: सरकारी कर्मचारियों के लिए नैतिकता प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना।
उदाहरण: मध्य प्रदेश सरकार द्वारा शुरू की गई ‘स्वच्छ प्रशासन’ पहल, भ्रष्टाचार को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए एक सराहनीय कदम है।
Conclusion
निष्कर्षतः, प्रशासक के लिए यह आवश्यक है कि वह अपनी विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप करे। भ्रष्टाचार, प्रशासन में एक गंभीर समस्या है, और इसे रोकने के लिए पारदर्शिता, जवाबदेही और नैतिकता को बढ़ावा देना आवश्यक है। प्रशासकों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके निर्णय निष्पक्ष, पारदर्शी और कानून के अनुसार हों। एक मजबूत और नैतिक प्रशासन ही सुशासन का आधार है, जो देश के विकास और प्रगति के लिए आवश्यक है।
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