Model Answer
0 min readIntroduction
लोक क्षेत्र उद्यम (PSUs) भारतीय अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। स्वायत्तता का अर्थ है किसी संगठन का स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने और कार्य करने की क्षमता, बिना किसी बाहरी हस्तक्षेप के। सैद्धांतिक रूप से, PSUs को कुछ हद तक स्वायत्तता दी जानी चाहिए ताकि वे कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से कार्य कर सकें। हालांकि, वास्तविकता में, PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण का प्रभाव बहुत अधिक होता है, जिससे उनकी स्वायत्तता एक काल्पनिक कथा बन जाती है। विभिन्न स्तरों पर सरकार द्वारा किए जाने वाले खर्चों के व्यवहार के संदर्भ में इस कथन का विश्लेषण करना आवश्यक है।
राजनीतिक नियंत्रण के विभिन्न रूप
PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण कई रूपों में होता है, जो उनकी स्वायत्तता को सीमित करते हैं:
- नियुक्ति प्रक्रिया: PSUs के उच्च पदों पर नियुक्तियां अक्सर राजनीतिक विचारों से प्रभावित होती हैं, न कि योग्यता और अनुभव के आधार पर। इससे संगठन में अक्षमता और भ्रष्टाचार बढ़ सकता है।
- नीतिगत हस्तक्षेप: सरकार अक्सर PSUs की नीतियों और निर्णयों में हस्तक्षेप करती है, भले ही वे व्यावसायिक रूप से तर्कसंगत न हों। उदाहरण के लिए, सरकार PSUs को कुछ क्षेत्रों में निवेश करने या कुछ उत्पादों का उत्पादन करने के लिए कह सकती है, भले ही वे लाभदायक न हों।
- वित्तीय नियंत्रण: PSUs के वित्तीय मामलों पर सरकार का कड़ा नियंत्रण होता है। सरकार PSUs को ऋण देने या गारंटी देने के लिए बाध्य कर सकती है, भले ही वे वित्तीय रूप से कमजोर हों।
सरकारी खर्च के व्यवहार का विश्लेषण
सरकारी खर्च के व्यवहार से PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण का स्पष्ट पता चलता है। उदाहरण के लिए:
- सब्सिडी: सरकार अक्सर PSUs को भारी सब्सिडी प्रदान करती है, जिससे वे प्रतिस्पर्धात्मक बने रह सकें। हालांकि, यह सब्सिडी अक्सर राजनीतिक कारणों से दी जाती है, न कि आर्थिक तर्क के आधार पर।
- निवेश: सरकार PSUs में भारी निवेश करती है, लेकिन यह निवेश अक्सर राजनीतिक विचारों से प्रभावित होता है। उदाहरण के लिए, सरकार उन PSUs में निवेश कर सकती है जो राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हैं, भले ही वे लाभदायक न हों।
- खरीद: सरकार PSUs से बड़ी मात्रा में सामान और सेवाएं खरीदती है, लेकिन यह खरीद प्रक्रिया अक्सर पारदर्शी नहीं होती है। इससे भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद की संभावना बढ़ जाती है।
उदाहरण
एयर इंडिया का मामला: एयर इंडिया एक PSU थी जो लगातार घाटे में चल रही थी। सरकार ने इसे बचाने के लिए भारी सब्सिडी दी, लेकिन यह अंततः विफल रही। एयर इंडिया के मामले में, राजनीतिक हस्तक्षेप और अक्षम प्रबंधन के कारण स्वायत्तता का अभाव था। 2022 में, एयर इंडिया का निजीकरण किया गया।
विभिन्न दृष्टिकोण
कुछ लोगों का तर्क है कि PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण आवश्यक है, क्योंकि वे सार्वजनिक हित में कार्य करते हैं। उनका मानना है कि सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि PSUs सामाजिक रूप से जिम्मेदार तरीके से कार्य करें। हालांकि, अन्य लोगों का तर्क है कि PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण उनकी दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है। उनका मानना है कि PSUs को अधिक स्वायत्तता दी जानी चाहिए ताकि वे बाजार की ताकतों के अनुसार कार्य कर सकें।
| नियंत्रण का प्रकार | प्रभाव |
|---|---|
| राजनीतिक नियुक्तियां | अक्षमता, भ्रष्टाचार |
| नीतिगत हस्तक्षेप | व्यावसायिक निर्णयों में बाधा |
| वित्तीय नियंत्रण | वित्तीय स्वतंत्रता का अभाव |
Conclusion
निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि लोक क्षेत्र उद्यमों के लिए स्वायत्तता एक काल्पनिक कथा है। PSUs पर राजनीतिक नियंत्रण का प्रभाव बहुत अधिक होता है, जो उनकी दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करता है। PSUs की स्वायत्तता को बढ़ाने के लिए, सरकार को राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना, व्यावसायिक रूप से तर्कसंगत निर्णय लेने की अनुमति देना, और उन्हें बाजार की ताकतों के अनुसार कार्य करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। PSUs के सुधारों से न केवल उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार होगा, बल्कि देश के आर्थिक विकास में भी योगदान मिलेगा।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.