UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201310 Marks150 Words
Q1.

“चार्टर ऐक्ट, 1853 से ही भारत में संसदीय व्यवस्था प्रारम्भ हुई।” स्पष्ट करें।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें चार्टर एक्ट, 1853 के प्रावधानों और भारत में संसदीय प्रणाली के विकास के प्रारंभिक चरणों का विश्लेषण करना होगा। हमें यह स्पष्ट करना होगा कि कैसे इस अधिनियम ने भारत में एक केंद्रीयकृत प्रशासन की नींव रखी और विधान परिषद की स्थापना की, जो संसदीय प्रणाली की दिशा में पहला कदम था। उत्तर में, अधिनियम के प्रमुख प्रावधानों, विधान परिषद की संरचना और कार्यों, और इसके बाद के विकासों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में संसदीय लोकतंत्र की जड़ें औपनिवेशिक शासन के दौरान ही स्थापित होने लगी थीं। 1853 का चार्टर एक्ट, ईस्ट इंडिया कंपनी के शासन को समाप्त करने और ब्रिटिश क्राउन के प्रत्यक्ष नियंत्रण के तहत भारत के प्रशासन में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन लेकर आया। इस अधिनियम ने न केवल कंपनी के वाणिज्यिक कार्यों को समाप्त किया, बल्कि भारत में एक केंद्रीयकृत प्रशासनिक ढांचे और विधायी प्रक्रिया की नींव भी रखी। यह माना जाता है कि इसी अधिनियम से भारत में संसदीय व्यवस्था की शुरुआत हुई, हालांकि यह प्रारंभिक स्वरूप में थी। इस अधिनियम के माध्यम से, ब्रिटिश सरकार ने भारत में शासन करने के लिए एक नई प्रणाली का सूत्रपात किया, जो धीरे-धीरे विकसित होकर आधुनिक संसदीय प्रणाली का रूप लेगी।

चार्टर एक्ट, 1853: एक अवलोकन

चार्टर एक्ट, 1853, ईस्ट इंडिया कंपनी के शासन को समाप्त करने और भारत को सीधे ब्रिटिश क्राउन के अधीन लाने वाला एक महत्वपूर्ण अधिनियम था। यह अधिनियम कंपनी के शासन के अंतिम चरण को चिह्नित करता है और भारत में ब्रिटिश शासन के प्रत्यक्ष नियंत्रण की शुरुआत करता है।

प्रमुख प्रावधान

  • कंपनी के वाणिज्यिक कार्यों का समापन: इस अधिनियम ने ईस्ट इंडिया कंपनी के वाणिज्यिक कार्यों को समाप्त कर दिया, जिससे कंपनी केवल एक प्रशासनिक निकाय के रूप में कार्य करने लगी।
  • केंद्रीयकृत प्रशासन की स्थापना: अधिनियम ने भारत में एक केंद्रीयकृत प्रशासन की स्थापना की, जिसमें गवर्नर-जनरल को सभी प्रांतों पर नियंत्रण रखने का अधिकार दिया गया।
  • विधान परिषद की स्थापना: सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक थी विधान परिषद (Legislative Council) की स्थापना। इस परिषद में छह सदस्य थे, जिनमें से चार गवर्नर-जनरल के सदस्य, एक सदस्य बंबई, मद्रास और बंगाल की सरकारों के प्रतिनिधि थे।
  • सिविल सेवा का विस्तार: अधिनियम ने सिविल सेवा का विस्तार किया और भारतीयों को भी इसमें शामिल करने का प्रावधान किया, हालांकि यह सीमित था।

विधान परिषद: संसदीय प्रणाली की दिशा में पहला कदम

1853 के चार्टर एक्ट द्वारा स्थापित विधान परिषद, भारत में संसदीय प्रणाली की दिशा में पहला कदम था। हालांकि यह परिषद पूरी तरह से निर्वाचित नहीं थी और इसमें भारतीयों का प्रतिनिधित्व सीमित था, लेकिन इसने कानून बनाने की प्रक्रिया में एक विधायी निकाय की भूमिका निभाई।

परिषद की संरचना और कार्य

  • संरचना: परिषद में गवर्नर-जनरल, चार सदस्य (गवर्नर-जनरल द्वारा मनोनीत), और बंबई, मद्रास और बंगाल के प्रतिनिधियों सहित छह सदस्य थे।
  • कार्य: परिषद का मुख्य कार्य कानून बनाना था। यह गवर्नर-जनरल द्वारा बनाए गए कानूनों की समीक्षा और अनुमोदन करती थी।

आगे का विकास

1853 के चार्टर एक्ट के बाद, भारत में संसदीय प्रणाली का विकास धीरे-धीरे हुआ। 1861 के भारतीय परिषद अधिनियम, 1892 के भारतीय परिषद अधिनियम और 1909 के मोर्ले-मिंटो सुधारों ने विधान परिषदों में भारतीयों की भागीदारी को बढ़ाया और उन्हें अधिक अधिकार दिए। 1919 का सरकारी भारत अधिनियम (Government of India Act, 1919) और 1935 का सरकारी भारत अधिनियम (Government of India Act, 1935) ने भारत में प्रांतीय स्वायत्तता और केंद्रीय विधानमंडल की स्थापना की, जो आधुनिक संसदीय प्रणाली की नींव बने।

चार्टर एक्ट, 1853 की सीमाएं

हालांकि चार्टर एक्ट, 1853 ने संसदीय प्रणाली की शुरुआत की, लेकिन इसमें कई सीमाएं थीं। परिषद में भारतीयों का प्रतिनिधित्व सीमित था, और गवर्नर-जनरल के पास वीटो शक्ति थी, जिससे परिषद की स्वतंत्रता सीमित हो गई थी।

Conclusion

संक्षेप में, 1853 का चार्टर एक्ट भारत में संसदीय व्यवस्था की शुरुआत करने वाला एक महत्वपूर्ण अधिनियम था। इसने न केवल कंपनी के शासन को समाप्त किया, बल्कि भारत में एक केंद्रीयकृत प्रशासन और विधायी प्रक्रिया की नींव भी रखी। विधान परिषद की स्थापना, हालांकि सीमित दायरे में, संसदीय प्रणाली की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था। यह अधिनियम भारत में आधुनिक संसदीय लोकतंत्र के विकास का आधार बना, जिसके परिणामस्वरूप बाद में 1919 और 1935 के अधिनियमों के माध्यम से अधिक व्यापक सुधार हुए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

चार्टर एक्ट
चार्टर एक्ट ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी को भारत में शासन करने के अधिकार देने वाला एक अधिनियम था। ये अधिनियम समय-समय पर कंपनी के अधिकारों और कार्यों को संशोधित करते थे।
वीटो शक्ति
वीटो शक्ति का अर्थ है किसी कानून या प्रस्ताव को अस्वीकार करने का अधिकार। 1853 के चार्टर एक्ट के तहत, गवर्नर-जनरल के पास विधान परिषद द्वारा पारित कानूनों को वीटो करने की शक्ति थी।

Key Statistics

1853 के चार्टर एक्ट के बाद, भारत में ब्रिटिश शासन का प्रत्यक्ष नियंत्रण स्थापित हो गया, जिससे ब्रिटिश सरकार द्वारा भारत के राजस्व का एक बड़ा हिस्सा सीधे नियंत्रित होने लगा। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: ब्रिटिश भारत का इतिहास

1853 के चार्टर एक्ट के बाद, भारत में ब्रिटिश सैनिकों की संख्या में वृद्धि हुई, जो ब्रिटिश शासन को बनाए रखने के लिए आवश्यक थी। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: ब्रिटिश भारत का सैन्य इतिहास

Examples

भारतीय परिषद अधिनियम, 1861

1861 के अधिनियम ने विधान परिषद में गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या बढ़ाई, जिससे भारतीयों को कानून बनाने की प्रक्रिया में अधिक भागीदारी मिली।

Frequently Asked Questions

क्या 1853 का चार्टर एक्ट पूरी तरह से लोकतांत्रिक था?

नहीं, 1853 का चार्टर एक्ट पूरी तरह से लोकतांत्रिक नहीं था। विधान परिषद में भारतीयों का प्रतिनिधित्व सीमित था, और गवर्नर-जनरल के पास वीटो शक्ति थी।

Topics Covered

HistoryPolityBritish IndiaConstitutional DevelopmentParliamentary System