UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I201412 Marks
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Q27.

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टी पी डी एस) संक्षेप में वर्णित करें।

How to Approach

This question requires a structured explanation of the Targeted Public Distribution System (TPDS). The approach should begin with a definition and historical context, followed by a detailed description of its objectives, operational aspects (including coverage, commodities, and pricing), and recent reforms. Finally, a brief discussion of challenges and future directions should be included to demonstrate a holistic understanding. The answer should be organized logically with clear headings and subheadings for better readability.

Model Answer

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Introduction

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टी.पी.डी.एस.) भारत सरकार द्वारा खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के अंतर्गत चलाई जा रही एक महत्वपूर्ण योजना है। यह योजना कमजोर वर्गों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराकर पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने का प्रयास करती है। पूर्व में, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पी.डी.एस.) में व्यापक भ्रष्टाचार और लक्षित समूहों तक खाद्यान्न पहुंचने में कठिनाई देखी गई थी। इसी को दूर करने के लिए, टी.पी.डी.एस. की शुरुआत की गई, जिसका उद्देश्य खाद्यान्न वितरण को अधिक पारदर्शी, कुशल और लक्षित बनाना था। यह योजना राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एन.एफ.एस.ए.) का अभिन्न अंग है।

टी.पी.डी.एस.: एक विस्तृत विवरण

टी.पी.डी.एस. सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पी.डी.एस.) का एक आधुनिक रूप है, जो लक्षित समूहों तक खाद्यान्न पहुंचाने पर केंद्रित है। यह विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में लागू है, लेकिन कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कुछ भिन्नताएँ हो सकती हैं।

टी.पी.डी.एस. के उद्देश्य

  • खाद्य सुरक्षा प्रदान करना: कमजोर वर्गों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराकर भूख और कुपोषण से लड़ना।
  • गरीबी उन्मूलन: खाद्य पदार्थों की उपलब्धता बढ़ाकर लोगों की क्रय शक्ति को बढ़ाना और गरीबी कम करना।
  • सामाजिक सुरक्षा: खाद्य सुरक्षा प्रदान करके सामाजिक असमानता को कम करना।
  • पारदर्शिता और दक्षता: खाद्यान्न वितरण प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाना।

टी.पी.डी.एस. की कार्यप्रणाली

टी.पी.डी.एस. निम्नलिखित चरणों में संचालित होती है:

  1. खाद्यान्न खरीद: सरकार FCI (खाद्य निगम ऑफ इंडिया) के माध्यम से खाद्यान्न खरीदती है।
  2. भंडारण: खरीदे गए खाद्यान्न को FCI के गोदामों में भंडारित किया जाता है।
  3. वितरण: राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश सरकारें खाद्यान्न को उचित मूल्य की दुकानों (FPS) के माध्यम से लक्षित समूहों तक वितरित करती हैं।
  4. आधार प्रमाणीकरण: लाभार्थियों को आधार कार्ड से जोड़ा जाता है, जिससे वितरण में पारदर्शिता आती है और फर्जी लाभार्थियों को रोका जा सके।

कमी और मूल्य

टी.पी.डी.एस. के तहत विभिन्न खाद्यान्न रियायती दरों पर उपलब्ध कराए जाते हैं:

  • गेहूं: प्रति किलोग्राम ₹2/- से ₹3/-
  • चावल: प्रति किलोग्राम ₹3/- से ₹5/-

खाद्यान्न की मात्रा और मूल्य राज्य सरकार के नियमों के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।

टी.पी.डी.एस. में सुधार

टी.पी.डी.एस. को अधिक प्रभावी बनाने के लिए कई सुधार किए गए हैं:

  • आधार लिंकिंग: लाभार्थियों को आधार कार्ड से जोड़ना।
  • डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (डीबीटी): लाभार्थियों के बैंक खातों में सीधे नकद हस्तांतरण करना।
  • स्वचालित वितरण मशीनें: कुछ क्षेत्रों में स्वचालित वितरण मशीनों का उपयोग करना।
  • पारदर्शिता पोर्टल: खाद्यान्न वितरण की जानकारी सार्वजनिक करने के लिए पोर्टल का निर्माण।

चुनौतियाँ

  • भ्रष्टाचार: खाद्यान्न की कालाबाजारी और वितरण में भ्रष्टाचार एक बड़ी चुनौती है।
  • आधार प्रमाणीकरण में समस्याएँ: कुछ लाभार्थियों को आधार प्रमाणीकरण में कठिनाई होती है।
  • गोदामों की कमी: खाद्यान्न के भंडारण के लिए पर्याप्त गोदामों का अभाव।
  • परिवहन लागत: दूरदराज के क्षेत्रों में खाद्यान्न की परिवहन लागत अधिक होती है।
  • खाद्य सुरक्षा अधिनियम की कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ: राज्य सरकारों द्वारा अधिनियम के प्रावधानों को पूरी तरह से लागू करने में भिन्नता।

टी.पी.डी.एस. का भविष्य

टी.पी.डी.एस. को अधिक कुशल और प्रभावी बनाने के लिए भविष्य में निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • डीबीटी का व्यापक उपयोग।
  • खाद्यान्न वितरण प्रणाली में प्रौद्योगिकी का अधिक उपयोग।
  • खाद्य सुरक्षा अधिनियम के प्रावधानों का बेहतर कार्यान्वयन।
  • जन जागरूकता अभियान चलाना।
स्कीम उद्देश्य लाभार्थी प्रमुख विशेषताएँ
टी.पी.डी.एस. कमजोर वर्गों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराना प्राथमिकता वाले परिवार और ग्रामीण परिवारों के सभी परिवार आधार लिंकिंग, डीबीटी, स्वचालित वितरण मशीनें
एन.एफ.एस.ए. खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना 75% ग्रामीण और 50% शहरी आबादी खाद्यान्न की रियायती दरें, पात्रता मानदंड

Conclusion

टी.पी.डी.एस. भारत सरकार की एक महत्वपूर्ण योजना है जो खाद्य सुरक्षा प्रदान करने और कमजोर वर्गों को सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालांकि, भ्रष्टाचार, आधार प्रमाणीकरण की समस्याएँ और गोदामों की कमी जैसी चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं। इन चुनौतियों का समाधान करके और प्रौद्योगिकी का उपयोग करके, टी.पी.डी.एस. को और अधिक कुशल और प्रभावी बनाया जा सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि खाद्यान्न जरूरतमंद लोगों तक पहुंचे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आधार लिंकिंग
टी.पी.डी.एस. के लाभार्थियों को आधार कार्ड से जोड़ना ताकि खाद्यान्न वितरण में पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके और फर्जी लाभार्थियों को रोका जा सके।
डीबीटी
डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (डीबीटी) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके तहत सरकार लाभार्थियों के सीधे बैंक खाते में वित्तीय सहायता भेजती है, जिससे मध्यस्थों की भूमिका कम हो जाती है और पारदर्शिता बढ़ती है।

Key Statistics

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एन.एफ.एस.ए.) के तहत लगभग 80 करोड़ लोगों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराया जाता है।

Source: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार (knowledge cutoff)

भारत में FCI द्वारा सालाना लगभग 70-80 मिलियन टन खाद्यान्न खरीदा जाता है।

Source: FCI की वार्षिक रिपोर्ट (knowledge cutoff)

Examples

आधार लिंकिंग का उदाहरण

उत्तर प्रदेश में, आधार लिंकिंग के कारण खाद्यान्न की कालाबाजारी में कमी आई है और लक्षित समूहों तक खाद्यान्न की पहुंच बढ़ी है।

डीबीटी का उदाहरण

कुछ राज्यों में, डीबीटी के माध्यम से खाद्यान्न की सब्सिडी सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में जमा की जाती है, जिससे वितरण प्रक्रिया में दक्षता आती है।

Frequently Asked Questions

टी.पी.डी.एस. और पी.डी.एस. में क्या अंतर है?

टी.पी.डी.एस. पी.डी.एस. का एक लक्षित रूप है। पी.डी.एस. सभी के लिए थी, जबकि टी.पी.डी.एस. केवल चिन्हित लाभार्थियों तक ही सीमित है।

आधार प्रमाणीकरण क्यों आवश्यक है?

आधार प्रमाणीकरण से खाद्यान्न वितरण में पारदर्शिता आती है, फर्जी लाभार्थियों को रोका जा सकता है और सब्सिडी का दुरुपयोग कम होता है।

Topics Covered

EconomyGovernanceTPDSPublic Distribution SystemFood Security