UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II201412 Marks
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Q27.

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टी पी डी एस) संक्षेप में वर्णित करें।

How to Approach

This question requires a structured explanation of the Targeted Public Distribution System (TPDS). The approach should begin with defining TPDS and its evolution from the earlier PDS. Then, detail its objectives, components (procurement, storage, distribution), and the targeting mechanism. Highlight the challenges and recent reforms undertaken to improve its efficiency and transparency. Finally, briefly discuss the impact and future direction of TPDS. A table comparing PDS and TPDS would be beneficial.

Model Answer

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Introduction

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टी.पी.डी.एस.) भारत सरकार द्वारा खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 (National Food Security Act, 2013) के अंतर्गत चलाई जा रही एक महत्वपूर्ण योजना है। यह पूर्ववर्ती सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पी.डी.एस.) का एक सुधरा हुआ रूप है, जिसका उद्देश्य गरीब और जरूरतमंद लोगों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराना है। भारत में, पी.डी.एस. की शुरुआत 1940 के दशक में हुई थी, लेकिन समय के साथ इसमें कई कमियां सामने आईं, जैसे कि भ्रष्टाचार और वितरण प्रणाली में अनियमितता। टी.पी.डी.एस. इन कमियों को दूर करने और लक्षित वितरण सुनिश्चित करने के लिए लाई गई थी।

टी.पी.डी.एस.: एक विस्तृत विवरण

टी.पी.डी.एस. का मुख्य उद्देश्य खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना और गरीब परिवारों को आवश्यक खाद्यान्न उपलब्ध कराना है। यह योजना राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत संचालित होती है, जो देश की लगभग 75% ग्रामीण आबादी और 50% शहरी आबादी को लक्षित करती है।

टी.पी.डी.एस. के घटक

टी.पी.डी.एस. में मुख्य रूप से तीन घटक शामिल हैं:

  • उत्पादन (Procurement): विभिन्न राज्यों से खाद्यान्न का क्रय किया जाता है।
  • भंडारण (Storage): क्रय किए गए खाद्यान्न को उचित तापमान पर भंडारित किया जाता है ताकि उसकी गुणवत्ता बनी रहे।
  • वितरण (Distribution): खाद्यान्न को लक्षित लाभार्थियों तक उचित दरों पर पहुंचाया जाता है।

लक्ष्य निर्धारण और वितरण प्रणाली

टी.पी.डी.एस. में लाभार्थियों का चयन राज्य सरकारों द्वारा किया जाता है। यह चयन राशन कार्ड के माध्यम से होता है, जो विभिन्न श्रेणियों में विभाजित होते हैं, जैसे कि अंत्योदय अन्न योजना (AAY) और प्राथमिक श्रेणी। AAY योजना उन परिवारों के लिए है जो अत्यधिक गरीब हैं और उन्हें प्रति परिवार 35 किलो अनाज मिलता है। प्राथमिक श्रेणी के परिवारों को 5 किलो प्रति व्यक्ति अनाज मिलता है।

पी.डी.एस. और टी.पी.डी.एस. के बीच तुलना

विशेषता पी.डी.एस. (PDS) टी.पी.डी.एस. (TPDS)
लक्ष्यीकरण सार्वभौमिक (Universal) - सभी को लक्षित लक्षित (Targeted) - विशिष्ट श्रेणी के लोगों को लक्षित
खाद्यान्न की दरें सब्सिडी वाली दरें सब्सिडी वाली दरें, लेकिन लक्षित समूहों के लिए कम
वितरण प्रणाली सरकारी दुकानें सरकारी दुकानें, स्वयं सहायता समूह (Self Help Groups - SHGs), और अन्य एजेंसियां
भ्रष्टाचार की संभावना अधिक कम, लेकिन अभी भी मौजूद

टी.पी.डी.एस. में सुधार और चुनौतियां

टी.पी.डी.एस. को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए कई सुधार किए गए हैं, जैसे कि:

  • आधार कार्ड लिंकिंग (Aadhar Card Linking): लाभार्थियों को आधार कार्ड से लिंक करने से वितरण में पारदर्शिता आई है।
  • इलेक्ट्रॉनिक प्वाइंट ऑफ सेल (e-PoS) मशीनें: इन मशीनों के उपयोग से खाद्यान्न के वितरण पर बेहतर नियंत्रण रखा जा सकता है।
  • मेरा राशन (Mera Ration) योजना: यह योजना लाभार्थियों को देश के किसी भी उचित मूल्य दुकान (Fair Price Shop - FPS) से राशन प्राप्त करने की सुविधा प्रदान करती है।

हालांकि, टी.पी.डी.एस. के सामने कई चुनौतियां भी हैं, जैसे:

  • भ्रष्टाचार: खाद्यान्न की कालाबाजारी और वितरण में अनियमितता अभी भी मौजूद है।
  • भंडारण क्षमता की कमी: खाद्यान्न को सुरक्षित रूप से भंडारित करने के लिए पर्याप्त भंडारण क्षमता का अभाव है।
  • आधारभूत संरचना का अभाव: ग्रामीण क्षेत्रों में परिवहन और वितरण के लिए उचित बुनियादी ढांचे का अभाव है।
  • लक्ष्य निर्धारण में त्रुटियां: अत्यधिक गरीब लोगों को भी छूटना।

हाल के विकास

भारत सरकार ने टी.पी.डी.एस. को और अधिक कुशल बनाने के लिए कई नई पहल की हैं। इनमें डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देना और आपूर्ति श्रृंखला में सुधार करना शामिल है। इसके अतिरिक्त, "जन आधार" (Jam Aadhaar) योजना के माध्यम से, दूरदराज के क्षेत्रों में भी राशन कार्डधारकों को डिजिटल रूप से जोड़ने का प्रयास किया जा रहा है।

टी.पी.डी.एस. का प्रभाव

टी.पी.डी.एस. ने देश में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसने गरीब परिवारों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराकर उनकी जीवनशैली में सुधार करने में मदद की है।

Conclusion

संक्षेप में, टी.पी.डी.एस. भारत सरकार की एक महत्वपूर्ण योजना है जो खाद्य सुरक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से चलाई जा रही है। हालांकि इसमें सुधार की गुंजाइश है, लेकिन इसने गरीब और जरूरतमंद लोगों के जीवन स्तर को सुधारने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। भविष्य में, प्रौद्योगिकी का उपयोग करके और वितरण प्रणाली को अधिक पारदर्शी बनाकर टी.पी.डी.एस. को और अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आधारभूत संरचना (Infrastructure)
आधारभूत संरचना में सड़कें, पुल, बिजली, पानी और संचार जैसी सुविधाएं शामिल होती हैं जो अर्थव्यवस्था के विकास के लिए आवश्यक हैं।
उचित मूल्य दुकान (Fair Price Shop - FPS)
उचित मूल्य दुकानें वे दुकानें हैं जहां सरकार द्वारा निर्धारित कीमतों पर खाद्यान्न और अन्य आवश्यक वस्तुएं बेची जाती हैं।

Key Statistics

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के अनुसार, लगभग 80 करोड़ लोगों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराया जाता है। (स्रोत: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार - Knowledge cutoff)

Source: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार

2022-23 में, भारत सरकार ने सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से लगभग 85 मिलियन टन खाद्यान्न वितरित किया। (स्रोत: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार - Knowledge cutoff)

Source: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

मेरा राशन योजना

“मेरा राशन” योजना के तहत, लाभार्थी अपने राज्य के किसी भी उचित मूल्य दुकान से राशन कार्ड का उपयोग करके खाद्यान्न प्राप्त कर सकते हैं। यह योजना उन लोगों के लिए विशेष रूप से उपयोगी है जो नौकरी या अन्य कारणों से एक राज्य से दूसरे राज्य में जाते हैं।

Frequently Asked Questions

टी.पी.डी.एस. के तहत कौन-कौन से खाद्यान्न उपलब्ध होते हैं?

टी.पी.डी.एस. के तहत मुख्य रूप से गेहूं, चावल, और चीनी उपलब्ध होती है। कुछ राज्यों में, दालें और अन्य खाद्य पदार्थ भी उपलब्ध कराए जाते हैं।

Topics Covered

EconomyGovernanceTPDSPublic Distribution SystemFood Security