Model Answer
0 min readIntroduction
'लोक सेवक' शब्द भारतीय संविधान और कानूनी प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है। यह शब्द उन व्यक्तियों को संदर्भित करता है जो सरकार की ओर से सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं। हाल के वर्षों में, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए लोक सेवकों की भूमिका और चयन प्रक्रिया पर विशेष ध्यान दिया गया है। भारतीय संविधान, अनुच्छेद 310 और 311, लोक सेवकों के पद, उनकी नियुक्ति, पदोन्नति और निष्कासन से संबंधित हैं। यह उत्तर 'लोक सेवक' की परिभाषा और भारत में उनकी भर्ती की कार्यविधि पर प्रकाश डालता है, जिसमें विभिन्न आयोगों की भूमिका और वर्तमान चुनौतियों का विश्लेषण शामिल है।
लोक सेवक की परिभाषा
भारतीय कानूनी व्यवस्था में, 'लोक सेवक' की कोई एकल, सर्वमान्य परिभाषा नहीं है। हालाँकि, विभिन्न अधिनियमों और न्यायिक निर्णयों के माध्यम से इसका अर्थ स्पष्ट होता है। मुख्य रूप से, लोक सेवक वे व्यक्ति होते हैं जो सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं और सार्वजनिक हित में सेवाएं प्रदान करते हैं।
भारतीय दंड संहिता (IPC) की धारा 21(1) लोक सेवक की परिभाषा प्रदान करती है: “लोक सेवक” का अर्थ है, सरकारी पद पर नियुक्त या नियुक्त व्यक्ति, या ऐसा व्यक्ति जो किसी सरकारी विभाग या लोक प्राधिकार द्वारा नियुक्त किया गया है। यह परिभाषा उन व्यक्तियों को शामिल करती है जो सरकार के लिए काम करते हैं, भले ही वे स्थायी रूप से नियुक्त न हों। सुप्रीम कोर्ट ने भी कई मामलों में इस परिभाषा को स्पष्ट किया है।
लोक सेवकों की भर्ती की कार्यविधि
भारत में लोक सेवकों की भर्ती प्रक्रिया विभिन्न स्तरों पर अलग-अलग होती है, जो पद के प्रकार और महत्व पर निर्भर करती है। मुख्य रूप से इसमें केंद्र सरकार (UPSC), राज्य सरकार (SPSC) और अधीनस्थ सेवाओं के माध्यम से भर्ती शामिल है।
1. संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) द्वारा भर्ती
UPSC भारत सरकार की प्रमुख भर्ती संस्था है। यह अखिल भारतीय सेवाओं (IAS, IPS, IFS) और अन्य केंद्रीय सेवाओं के अधिकारियों की भर्ती के लिए जिम्मेदार है। भर्ती प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:
- विज्ञापन: UPSC वर्ष में कई बार विभिन्न पदों के लिए विज्ञापन जारी करता है।
- प्रारंभिक परीक्षा: यह एक वस्तुनिष्ठ प्रकार की परीक्षा होती है।
- मुख्य परीक्षा: इसमें निबंध, केस स्टडी और अन्य प्रश्न शामिल होते हैं, जो उम्मीदवार की समझ और विश्लेषणात्मक क्षमता का परीक्षण करते हैं।
- साक्षात्कार: यह लिखित परीक्षा के आधार पर चुने गए उम्मीदवारों का साक्षात्कार होता है, जिसमें उनकी व्यक्तित्व, संचार कौशल और समस्या-समाधान क्षमताओं का मूल्यांकन किया जाता है।
- नियुक्ति: साक्षात्कार में सफल उम्मीदवारों को संबंधित सेवाओं में नियुक्त किया जाता है।
उदाहरण: सिविल सेवा परीक्षा (UPSC) हर साल आयोजित की जाती है, जो भारत में सबसे प्रतिष्ठित परीक्षाओं में से एक है।
2. राज्य लोक सेवा आयोग (SPSC) द्वारा भर्ती
प्रत्येक राज्य का अपना SPSC होता है, जो राज्य सरकार के विभागों में अधिकारियों की भर्ती के लिए जिम्मेदार होता है। भर्ती प्रक्रिया UPSC के समान होती है, लेकिन राज्य-विशिष्ट आवश्यकताओं और विषयों के साथ।
- विज्ञापन: राज्य सरकार द्वारा विभिन्न पदों के लिए विज्ञापन जारी किया जाता है।
- प्रारंभिक परीक्षा: राज्य के पाठ्यक्रम के आधार पर वस्तुनिष्ठ प्रकार की परीक्षा।
- मुख्य परीक्षा: राज्य के पाठ्यक्रम के आधार पर निबंध, केस स्टडी और अन्य प्रश्न।
- साक्षात्कार: लिखित परीक्षा के आधार पर चुने गए उम्मीदवारों का साक्षात्कार।
- नियुक्ति: साक्षात्कार में सफल उम्मीदवारों को राज्य सरकार के विभागों में नियुक्त किया जाता है।
उदाहरण: उत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग (UPPSC) द्वारा आयोजित संयुक्त प्रवेश परीक्षा (Combined Preliminary Examination) राज्य स्तरीय सेवाओं के लिए उम्मीदवारों का चयन करती है।
3. अधीनस्थ सेवाओं द्वारा भर्ती
इन सेवाओं में सहायक, क्लर्क और अन्य निचले स्तर के पदों के लिए सीधी भर्ती शामिल है। भर्ती प्रक्रिया में आमतौर पर लिखित परीक्षा और/या साक्षात्कार शामिल होते हैं। यह प्रक्रिया राज्य सरकार द्वारा संचालित होती है।
- विज्ञापन: राज्य सरकार द्वारा अधीनस्थ पदों के लिए विज्ञापन जारी किया जाता है।
- लिखित परीक्षा: विभिन्न विषयों पर आधारित वस्तुनिष्ठ या वर्णनात्मक परीक्षा।
- साक्षात्कार: लिखित परीक्षा में सफल उम्मीदवारों का साक्षात्कार।
- नियुक्ति: साक्षात्कार में सफल उम्मीदवारों को अधीनस्थ पदों पर नियुक्त किया जाता है।
भर्ती में चुनौतियाँ और सुधार
लोक सेवकों की भर्ती प्रक्रिया में कुछ चुनौतियाँ हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है:
- भ्रष्टाचार और पक्षपात: भर्ती प्रक्रिया में भ्रष्टाचार और पक्षपात की संभावना बनी रहती है।
- परीक्षा प्रणाली में कमियां: परीक्षा प्रणाली में कुछ कमियां हैं, जैसे कि नकारात्मक अंकन और वस्तुनिष्ठ प्रश्नों पर अत्यधिक निर्भरता।
- सामाजिक न्याय और समावेश: अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्गों के उम्मीदवारों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना एक चुनौती है।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने की आवश्यकता है।
SCHEME: सरकार ने भर्ती प्रक्रिया में सुधार लाने के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जैसे कि 'स्वच्छ परीक्षा' अभियान, जिसका उद्देश्य भर्ती प्रक्रियाओं में पारदर्शिता और निष्पक्षता लाना है।
| आयोग | भर्ती का प्रकार | परीक्षा | स्तर |
|---|---|---|---|
| UPSC | अखिल भारतीय सेवाएं | सिविल सेवा परीक्षा | उच्च |
| SPSC | राज्य सेवाएं | संयुक्त प्रवेश परीक्षा | मध्यम |
| राज्य सरकार | अधीनस्थ सेवाएं | विभिन्न अधीनस्थ परीक्षाएँ | निम्न |
Conclusion
'लोक सेवक' की भूमिका और जिम्मेदारी भारतीय शासन प्रणाली का आधार है। लोक सेवकों की भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता, निष्पक्षता और योग्यता को प्राथमिकता देना आवश्यक है। UPSC और SPSC जैसी संस्थाओं की भूमिका महत्वपूर्ण है, लेकिन भर्ती प्रक्रिया में सुधार और चुनौतियों का समाधान करना निरंतर आवश्यकता है। भविष्य में, प्रौद्योगिकी का उपयोग और सामाजिक न्याय के सिद्धांतों को लागू करना लोक सेवकों की भर्ती प्रक्रिया को और अधिक प्रभावी और समावेशी बना सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.