Model Answer
0 min readIntroduction
सहकारी परिसंघवाद, परिसंघवाद का एक ऐसा रूप है जिसमें केंद्र और राज्य सरकारें एक-दूसरे के साथ सहयोग और समन्वय से काम करती हैं। यह शक्ति के विभाजन के साथ-साथ साझा जिम्मेदारी और निर्णय लेने की प्रक्रिया पर जोर देता है। भारत में, सहकारी परिसंघवाद की अवधारणा संविधान निर्माताओं द्वारा परिकल्पित की गई थी, लेकिन समय के साथ इसमें कई बदलाव आए हैं। हाल के वर्षों में, जीएसटी (वस्तु एवं सेवा कर) और कोविड-19 महामारी के दौरान केंद्र और राज्यों के बीच सहयोग ने सहकारी परिसंघवाद के महत्व को फिर से स्थापित किया है।
सहकारी परिसंघवाद की अवधारणा
सहकारी परिसंघवाद, प्रतिस्पर्धी परिसंघवाद के विपरीत, केंद्र और राज्यों के बीच विश्वास, सहयोग और आपसी सम्मान पर आधारित होता है। यह संविधान के ढांचे के भीतर काम करता है, लेकिन इसमें राज्यों को नीति निर्धारण में अधिक स्वायत्तता और भागीदारी प्रदान की जाती है।
भारत में सहकारी परिसंघवाद का विकास
- संविधानिक प्रावधान: भारतीय संविधान में केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का स्पष्ट विभाजन किया गया है, लेकिन इसमें सहयोग और समन्वय के लिए भी प्रावधान हैं। अनुच्छेद 263 और 264 अंतर-राज्यीय परिषद के गठन और कार्यों का उल्लेख करते हैं।
- पंचवर्षीय योजनाएँ: स्वतंत्रता के बाद, पंचवर्षीय योजनाओं के माध्यम से केंद्र और राज्यों ने मिलकर आर्थिक विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास किया।
- वित्त आयोग: वित्त आयोग केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसकी सिफारिशें सहकारी परिसंघवाद को बढ़ावा देने में सहायक होती हैं।
- जीएसटी (वस्तु एवं सेवा कर): 2017 में लागू जीएसटी एक महत्वपूर्ण उदाहरण है, जिसमें केंद्र और राज्यों ने मिलकर एक अप्रत्यक्ष कर प्रणाली स्थापित की।
- कोविड-19 महामारी: महामारी के दौरान, केंद्र और राज्यों ने मिलकर लॉकडाउन, टीकाकरण और स्वास्थ्य सेवाओं के प्रबंधन में सहयोग किया।
चुनौतियाँ
- वित्तीय स्वायत्तता: राज्यों को पर्याप्त वित्तीय स्वायत्तता की कमी है, जिससे वे केंद्र पर अधिक निर्भर रहते हैं।
- नीतिगत मतभेद: केंद्र और राज्यों के बीच नीतिगत मतभेद अक्सर सहयोग में बाधा डालते हैं।
- राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: विभिन्न राज्यों में अलग-अलग राजनीतिक दलों की सरकारें होने के कारण, राजनीतिक प्रतिस्पर्धा भी सहकारी परिसंघवाद को कमजोर कर सकती है।
- केंद्र सरकार का प्रभुत्व: कई बार केंद्र सरकार राज्यों पर अपनी नीतियां थोपने का प्रयास करती है, जिससे राज्यों में असंतोष पैदा होता है।
महत्व
- राष्ट्रीय एकता और अखंडता: सहकारी परिसंघवाद राष्ट्रीय एकता और अखंडता को मजबूत करने में मदद करता है।
- आर्थिक विकास: यह आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, क्योंकि केंद्र और राज्य मिलकर संसाधनों का बेहतर उपयोग कर सकते हैं।
- सामाजिक न्याय: यह सामाजिक न्याय को सुनिश्चित करने में मदद करता है, क्योंकि राज्य अपनी स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार नीतियां बना सकते हैं।
- शासन में सुधार: यह शासन में सुधार लाता है, क्योंकि केंद्र और राज्य मिलकर भ्रष्टाचार और अक्षमता को कम कर सकते हैं।
हाल के वर्षों में, ‘एक राष्ट्र, एक राशन कार्ड’ (One Nation One Ration Card) जैसी योजनाओं ने सहकारी परिसंघवाद को मजबूत करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
Conclusion
भारत में सहकारी परिसंघवाद एक गतिशील प्रक्रिया है जो समय के साथ विकसित हो रही है। हालांकि इसमें कई चुनौतियाँ हैं, लेकिन यह राष्ट्रीय एकता, आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए आवश्यक है। केंद्र और राज्यों को एक-दूसरे के साथ विश्वास और सहयोग की भावना से काम करना चाहिए, ताकि वे देश के विकास के लक्ष्यों को प्राप्त कर सकें। भविष्य में, सहकारी परिसंघवाद को और मजबूत करने के लिए वित्तीय स्वायत्तता को बढ़ाना, नीतिगत समन्वय को बेहतर बनाना और राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को कम करना आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.