UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201515 Marks
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Q20.

“ई-शासन नागरिक और राज्य के बीच एक सीधा सम्बन्ध उत्पन्न करता है ।” इस संदर्भ में, निर्वाचित प्रतिनिधियों की परिवर्तनशील भूमिका स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ई-शासन के मूल सिद्धांतों और नागरिक-राज्य संबंधों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका में आने वाले परिवर्तनों को विभिन्न आयामों – जैसे कि उनकी जवाबदेही, पारदर्शिता, और नीति निर्माण में भागीदारी – के तहत विश्लेषित करना होगा। उत्तर में, ई-शासन के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं पर विचार करना चाहिए, और यह बताना चाहिए कि कैसे प्रौद्योगिकी ने लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को प्रभावित किया है। संरचना में, पहले ई-शासन का परिचय दें, फिर निर्वाचित प्रतिनिधियों की पारंपरिक भूमिका का वर्णन करें, और अंत में ई-शासन के कारण उनकी भूमिका में आए परिवर्तनों का विश्लेषण करें।

Model Answer

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Introduction

ई-शासन, जिसका अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी कार्यों को अधिक कुशल, प्रभावी, पारदर्शी और जवाबदेह बनाना, आज नागरिक और राज्य के बीच संबंधों को पुन: परिभाषित कर रहा है। यह न केवल सेवाओं की डिलीवरी को सुगम बनाता है, बल्कि नागरिकों की भागीदारी को भी प्रोत्साहित करता है। 2023 में डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के तहत ई-शासन को बढ़ावा देने पर विशेष जोर दिया गया है। ई-शासन के आगमन के साथ, निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका में भी महत्वपूर्ण परिवर्तन आया है, जो पहले सीधे नागरिकों से संपर्क में रहते थे, अब प्रौद्योगिकी के माध्यम से मध्यस्थता के एक नए स्तर का सामना कर रहे हैं। इस संदर्भ में, यह समझना महत्वपूर्ण है कि ई-शासन ने निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका को कैसे बदला है।

ई-शासन और नागरिक-राज्य संबंध

ई-शासन ने नागरिक और राज्य के बीच सीधा संबंध स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। पहले, नागरिकों को अपनी समस्याओं और आवश्यकताओं को व्यक्त करने के लिए निर्वाचित प्रतिनिधियों पर निर्भर रहना पड़ता था। लेकिन अब, ई-पोर्टल, सोशल मीडिया और मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से नागरिक सीधे सरकार से जुड़ सकते हैं, अपनी शिकायतें दर्ज करा सकते हैं, और सरकारी सेवाओं के लिए आवेदन कर सकते हैं।

निर्वाचित प्रतिनिधियों की पारंपरिक भूमिका

पारंपरिक रूप से, निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका निम्नलिखित कार्यों तक सीमित थी:

  • नागरिकों की समस्याओं को सुनना और उनका समाधान करना
  • नीति निर्माण में भाग लेना
  • सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करना
  • जनता के बीच सरकार की नीतियों का प्रचार करना

ई-शासन के कारण निर्वाचित प्रतिनिधियों की परिवर्तनशील भूमिका

1. जवाबदेही और पारदर्शिता में वृद्धि

ई-शासन ने निर्वाचित प्रतिनिधियों की जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ाया है। अब, नागरिक ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से सरकारी कार्यों की निगरानी कर सकते हैं और निर्वाचित प्रतिनिधियों से जानकारी मांग सकते हैं। उदाहरण के लिए, RTI (सूचना का अधिकार) अधिनियम, 2005 को ई-शासन के माध्यम से अधिक प्रभावी बनाया गया है, जिससे नागरिकों को सरकारी सूचना तक आसानी से पहुंच प्राप्त हो रही है।

2. नीति निर्माण में नागरिकों की भागीदारी

ई-शासन ने नीति निर्माण में नागरिकों की भागीदारी को प्रोत्साहित किया है। सरकारें अब ऑनलाइन सर्वेक्षण, चर्चा मंचों और सोशल मीडिया के माध्यम से नागरिकों से उनकी राय और सुझाव मांगती हैं। इससे निर्वाचित प्रतिनिधियों को नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिलती है। ‘माईGov’ प्लेटफॉर्म इसका एक उत्कृष्ट उदाहरण है, जहाँ नागरिक नीति निर्माण में सक्रिय रूप से भाग ले सकते हैं।

3. निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका में बदलाव

ई-शासन के कारण निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका में निम्नलिखित बदलाव आए हैं:

  • मध्यस्थ की भूमिका में कमी: नागरिक अब सीधे सरकार से जुड़ सकते हैं, जिससे निर्वाचित प्रतिनिधियों की मध्यस्थता की आवश्यकता कम हो गई है।
  • तकनीकी कौशल की आवश्यकता: निर्वाचित प्रतिनिधियों को अब ई-शासन उपकरणों और तकनीकों का उपयोग करने के लिए तकनीकी रूप से कुशल होने की आवश्यकता है।
  • डेटा विश्लेषण की क्षमता: निर्वाचित प्रतिनिधियों को नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को समझने के लिए डेटा का विश्लेषण करने की क्षमता विकसित करनी होगी।
  • डिजिटल विभाजन को पाटना: निर्वाचित प्रतिनिधियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि ई-शासन की सुविधाओं का लाभ सभी नागरिकों तक पहुंचे, खासकर ग्रामीण और वंचित समुदायों तक।

4. चुनौतियाँ

ई-शासन के कारण निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका में परिवर्तन के साथ कुछ चुनौतियाँ भी जुड़ी हुई हैं:

  • डिजिटल साक्षरता की कमी: कई नागरिकों के पास ई-शासन उपकरणों का उपयोग करने के लिए आवश्यक डिजिटल साक्षरता नहीं है।
  • साइबर सुरक्षा: ई-शासन प्रणालियों को साइबर हमलों से सुरक्षित रखना एक बड़ी चुनौती है।
  • गोपनीयता: नागरिकों की व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता बनाए रखना महत्वपूर्ण है।
  • डिजिटल विभाजन: ग्रामीण और वंचित समुदायों तक ई-शासन की सुविधाओं की पहुंच सुनिश्चित करना एक चुनौती है।
पहलू पारंपरिक भूमिका ई-शासन के बाद भूमिका
नागरिकों से संपर्क प्रत्यक्ष संपर्क प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष (डिजिटल माध्यमों से)
जवाबदेही सीमित बढ़ी हुई (ऑनलाइन निगरानी)
नीति निर्माण सीमित भागीदारी बढ़ी हुई भागीदारी (ऑनलाइन मंचों के माध्यम से)

Conclusion

निष्कर्षतः, ई-शासन ने नागरिक और राज्य के बीच सीधा संबंध स्थापित करके निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है। जहाँ एक ओर यह जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ाता है, वहीं दूसरी ओर निर्वाचित प्रतिनिधियों को तकनीकी रूप से कुशल होने और डेटा का विश्लेषण करने की आवश्यकता होती है। डिजिटल विभाजन को पाटना और साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करना ई-शासन की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है। भविष्य में, निर्वाचित प्रतिनिधियों को ई-शासन को प्रभावी ढंग से लागू करने और नागरिकों के लिए बेहतर सेवाएं प्रदान करने के लिए अपनी भूमिका को लगातार अनुकूलित करना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-शासन
ई-शासन का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी कार्यों को अधिक कुशल, प्रभावी, पारदर्शी और जवाबदेह बनाना।
RTI अधिनियम
सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005, नागरिकों को सरकारी सूचना तक पहुंचने का अधिकार प्रदान करता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा मिलता है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 5.6 बिलियन से अधिक मोबाइल कनेक्शन थे, जो ई-शासन के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करते हैं।

Source: TRAI Report (2023)

2022-23 में, RTI अधिनियम के तहत 6.25 लाख आवेदन प्राप्त हुए, जो ई-शासन के माध्यम से पारदर्शिता की बढ़ती मांग को दर्शाता है।

Source: Department of Personnel and Training (DoPT), Annual Report 2022-23

Examples

आधार कार्ड

आधार कार्ड एक 12-अंकीय विशिष्ट पहचान संख्या है, जो भारत सरकार द्वारा जारी की जाती है। यह ई-शासन का एक महत्वपूर्ण घटक है, क्योंकि यह विभिन्न सरकारी सेवाओं को प्राप्त करने के लिए एक पहचान प्रमाण के रूप में उपयोग किया जाता है।

Topics Covered

Public AdministrationTechnologyE-GovernanceCitizen EngagementDigital Divide