नीति विकल्प में राजनीतिक साध्यता की संकल्पना एक संभावनात्मक संकल्पना है और वह प्रत्येक नीति विकल्प से सम्बन्धित होती है ।” उपर्युक्त कथन के सम्बन्ध में, ड्रौर के योगदान का विश्लेषण कीजिए ।

ड्रौर का योगदान: नीति विकल्प में राजनीतिक साध्यता

ड्रौर ने नीति निर्माण की प्रक्रिया को समझने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। उन्होंने नीति विकल्पों के मूल्यांकन में राजनीतिक साध्यता को एक महत्वपूर्ण कारक माना। ड्रौर के अनुसार, किसी भी नीति विकल्प का मूल्यांकन करते समय निम्नलिखित पहलुओं पर ध्यान देना आवश्यक है:

1. हित समूहों का प्रभाव

ड्रौर ने बताया कि नीति निर्माण में विभिन्न हित समूहों (interest groups) का महत्वपूर्ण प्रभाव होता है। ये हित समूह अपनी मांगों और हितों को नीति निर्माताओं तक पहुंचाने के लिए विभिन्न तरीकों का उपयोग करते हैं, जैसे कि लॉबिंग, प्रचार और जनमत संग्रह। किसी नीति विकल्प की राजनीतिक साध्यता इस बात पर निर्भर करती है कि वह हित समूहों के हितों के अनुरूप है या नहीं। उदाहरण के लिए, यदि कोई नीति विकल्प किसी शक्तिशाली उद्योग समूह के हितों के खिलाफ है, तो उसे लागू करना मुश्किल हो सकता है, भले ही वह आर्थिक रूप से फायदेमंद हो।

2. राजनीतिक संस्कृति और मूल्य

ड्रौर ने राजनीतिक संस्कृति और मूल्यों के महत्व पर भी जोर दिया। उन्होंने कहा कि किसी नीति विकल्प की राजनीतिक साध्यता इस बात पर निर्भर करती है कि वह उस समाज की राजनीतिक संस्कृति और मूल्यों के अनुरूप है या नहीं। उदाहरण के लिए, यदि कोई नीति विकल्प किसी समाज के पारंपरिक मूल्यों के खिलाफ है, तो उसे स्वीकार करना मुश्किल हो सकता है। भारत में, भूमि अधिग्रहण से संबंधित नीतियों को अक्सर राजनीतिक विरोध का सामना करना पड़ता है क्योंकि वे ग्रामीण समुदायों की आजीविका और सांस्कृतिक मूल्यों को प्रभावित करती हैं।

3. संस्थागत संरचना और प्रक्रियाएं

ड्रौर ने संस्थागत संरचना और प्रक्रियाओं के प्रभाव को भी मान्यता दी। उन्होंने कहा कि किसी नीति विकल्प की राजनीतिक साध्यता इस बात पर निर्भर करती है कि वह उस देश की संस्थागत संरचना और प्रक्रियाओं के अनुरूप है या नहीं। उदाहरण के लिए, यदि कोई नीति विकल्प किसी संस्था के अधिकार क्षेत्र में आता है, तो उसे उस संस्था की सहमति के बिना लागू करना मुश्किल हो सकता है। भारत में, केंद्र-राज्य संबंधों के कारण कई नीतियों को लागू करने में कठिनाई होती है।

4. नीति निर्माताओं की धारणाएं और विश्वास

ड्रौर ने नीति निर्माताओं की धारणाओं और विश्वासों के महत्व पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि नीति निर्माता अपनी धारणाओं और विश्वासों के आधार पर नीति विकल्पों का मूल्यांकन करते हैं। यदि कोई नीति विकल्प नीति निर्माताओं की धारणाओं और विश्वासों के अनुरूप नहीं है, तो उसे लागू करना मुश्किल हो सकता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई नीति निर्माता मानता है कि बाजार अर्थव्यवस्था सबसे अच्छा तरीका है, तो वह सरकारी हस्तक्षेप वाली नीतियों का समर्थन नहीं करेगा।

ड्रौर के विचारों का समकालीन भारतीय परिदृश्य में प्रासंगिकता

ड्रौर के विचार आज भी भारतीय नीति निर्माण के संदर्भ में प्रासंगिक हैं। भारत में, विभिन्न हित समूहों, राजनीतिक संस्कृति, संस्थागत संरचना और नीति निर्माताओं की धारणाओं का नीति निर्माण पर गहरा प्रभाव पड़ता है। उदाहरण के लिए, कृषि कानूनों (2020) को किसानों के विरोध के कारण वापस लेना पड़ा क्योंकि वे राजनीतिक रूप से अवास्तविक साबित हुए। इसी तरह, नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) को भी व्यापक विरोध का सामना करना पड़ा क्योंकि यह कुछ समुदायों के हितों के खिलाफ माना गया था।

नीति	राजनीतिक साध्यता के मुद्दे
कृषि कानून (2020)	किसानों का विरोध, राजनीतिक दबाव
नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA)	विभिन्न समुदायों का विरोध, मानवाधिकार संबंधी चिंताएं
भूमि अधिग्रहण अधिनियम (2013)	ग्रामीण समुदायों का विरोध, पुनर्वास संबंधी मुद्दे