वाल्डो की 'दि ऐडमिनिस्ट्रेटिव स्टेट' परंपरागत आधारिकाओं में से कुछ को एक मौलिक चुनौती प्रदान करती है। स्पष्ट कीजिए ।

वाल्डो की 'द एडमिनिस्ट्रेटिव स्टेट': एक सिंहावलोकन

वाल्डो की 'द एडमिनिस्ट्रेटिव स्टेट' का केंद्रीय तर्क यह है कि प्रशासन तटस्थ नहीं हो सकता। उनका मानना था कि हर प्रशासनिक निर्णय में मूल्य निर्णय अंतर्निहित होते हैं, और प्रशासकों को इन मूल्यों के प्रति जागरूक होना चाहिए। उन्होंने 'राजनीति-प्रशासन द्वैत' को एक मिथक के रूप में खारिज कर दिया, यह तर्क देते हुए कि राजनीति और प्रशासन अविभाज्य रूप से जुड़े हुए हैं। वाल्डो ने प्रशासकों को सक्रिय रूप से नीति निर्माण में भाग लेने और सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए काम करने के लिए प्रोत्साहित किया।

परंपरागत आधारिकाओं पर चुनौतियाँ

1. राजनीति-प्रशासन द्वैत (Politics-Administration Dichotomy)

परंपरागत दृष्टिकोण के अनुसार, राजनीति और प्रशासन दो अलग-अलग क्षेत्र हैं। राजनीति नीति निर्धारित करती है, जबकि प्रशासन उसे निष्पादित करता है। वाल्डो ने इस विचार को चुनौती दी, यह तर्क देते हुए कि प्रशासन नीति निर्माण में स्वाभाविक रूप से शामिल होता है। प्रशासक केवल नीतियों को लागू नहीं करते हैं, बल्कि वे नीतियों के निर्माण और व्याख्या में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

2. तटस्थता (Neutrality)

परंपरागत रूप से, प्रशासकों को तटस्थ और निष्पक्ष रहने की अपेक्षा की जाती है। वाल्डो ने तर्क दिया कि पूर्ण तटस्थता असंभव है, क्योंकि हर प्रशासनिक निर्णय में मूल्य निर्णय शामिल होते हैं। उन्होंने प्रशासकों को अपने मूल्यों के प्रति जागरूक होने और सार्वजनिक हित में निर्णय लेने के लिए प्रोत्साहित किया।

3. दक्षता (Efficiency)

परंपरागत दृष्टिकोण दक्षता को प्रशासन का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य मानता है। वाल्डो ने दक्षता पर सवाल उठाया, यह तर्क देते हुए कि दक्षता को सामाजिक न्याय और समानता जैसे अन्य मूल्यों के साथ संतुलित किया जाना चाहिए। उनका मानना था कि केवल दक्षता पर ध्यान केंद्रित करने से सामाजिक असमानताएँ बढ़ सकती हैं।

4. गुमनामी (Anonymity)

परंपरागत रूप से, प्रशासकों को गुमनाम रहने की अपेक्षा की जाती है, ताकि वे राजनीतिक हस्तक्षेप से सुरक्षित रहें। वाल्डो ने गुमनामी को चुनौती दी, यह तर्क देते हुए कि प्रशासकों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना चाहिए। उन्होंने सार्वजनिक सेवा में पारदर्शिता और जवाबदेही की वकालत की।

उदाहरण और केस स्टडी

भारत में, मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005) एक ऐसा उदाहरण है जहाँ प्रशासकों को नीति निर्माण और कार्यान्वयन में सक्रिय भूमिका निभानी पड़ी। मनरेगा के सफल कार्यान्वयन के लिए, प्रशासकों को स्थानीय परिस्थितियों को समझना और स्थानीय समुदायों के साथ मिलकर काम करना आवश्यक था। यह वाल्डो की अवधारणा का एक व्यावहारिक उदाहरण है, जहाँ प्रशासकों ने सक्रिय रूप से नीति निर्माण और सामाजिक परिवर्तन में भाग लिया।

आधारिका	परंपरागत दृष्टिकोण	वाल्डो का दृष्टिकोण
राजनीति-प्रशासन द्वैत	दोनों अलग-अलग क्षेत्र हैं	दोनों अविभाज्य रूप से जुड़े हुए हैं
तटस्थता	प्रशासकों को तटस्थ रहना चाहिए	पूर्ण तटस्थता असंभव है; मूल्यों के प्रति जागरूक रहें
दक्षता	प्रशासन का महत्वपूर्ण लक्ष्य	सामाजिक न्याय और समानता के साथ संतुलित होना चाहिए