अधिकारी-तंत्र का वेबरीय मॉडल जब आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन पर लागू किया जाता है, तब उसमें भावात्मक प्रामाण्य (इमोशनल वैलिडिटी) की कमी हो जाती है।" टिप्पणी कीजिए ।

वेबर का अधिकारी-तंत्र मॉडल: मुख्य विशेषताएं

मैक्स वेबर ने अधिकारी-तंत्र मॉडल की निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं बताई हैं:

• पदानुक्रम (Hierarchy): संगठन में अधिकार और जिम्मेदारी का स्पष्ट पदानुक्रम होता है।
• नियम-आधारितता (Rule-based): सभी कार्यों को औपचारिक नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाता है।
• विशेषज्ञता (Specialization): कर्मचारियों को विशिष्ट कार्यों में विशेषज्ञता प्राप्त होती है।
• अवैयक्तिकरण (Impersonality): निर्णय व्यक्तिगत भावनाओं या संबंधों के बजाय वस्तुनिष्ठ मानदंडों पर आधारित होते हैं।
• लिखित दस्तावेज (Written documentation): सभी आधिकारिक कार्यों का लिखित रिकॉर्ड रखा जाता है।

आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन और भावनात्मक प्रामाणिकता

आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन में, नागरिकों की भागीदारी, जवाबदेही, पारदर्शिता और नागरिक-केंद्रितता जैसे मूल्यों को महत्व दिया जाता है। भावनात्मक प्रामाणिकता का अर्थ है कि प्रशासक नागरिकों की भावनाओं और आवश्यकताओं के प्रति संवेदनशील हों और उनके साथ सहानुभूतिपूर्ण व्यवहार करें। हालांकि, वेबर के अधिकारी-तंत्र मॉडल में अवैयक्तिकरण और नियम-आधारितता के कारण भावनात्मक प्रामाणिकता की कमी हो सकती है।

भावनात्मक प्रामाणिकता की कमी के कारण

• नियमों का कठोर पालन: वेबर के मॉडल में नियमों का कठोर पालन करने पर जोर दिया जाता है, जिससे प्रशासकों के पास नागरिकों की व्यक्तिगत परिस्थितियों को ध्यान में रखने की गुंजाइश कम हो जाती है।
• अवैयक्तिकरण: अवैयक्तिकरण के कारण प्रशासक नागरिकों को व्यक्तियों के रूप में नहीं, बल्कि मामलों के रूप में देखते हैं, जिससे भावनात्मक दूरी पैदा हो सकती है।
• जवाबदेही की कमी: वेबर के मॉडल में व्यक्तिगत जवाबदेही की कमी हो सकती है, जिससे प्रशासक नागरिकों के प्रति उदासीन हो सकते हैं।
• नागरिकों की भागीदारी का अभाव: वेबर के मॉडल में नागरिकों की भागीदारी को सीमित किया जा सकता है, जिससे उन्हें महसूस हो सकता है कि उनकी आवाज नहीं सुनी जा रही है।

उदाहरण और केस स्टडीज

उदाहरण 1: भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) में, अक्सर नियमों का कठोर पालन करने और अवैयक्तिकरण के कारण पात्र लाभार्थियों को भी अनाज प्राप्त करने में कठिनाई होती है। इससे उनमें निराशा और असंतोष पैदा होता है।

उदाहरण 2: किसी आपदा के दौरान, यदि प्रशासक केवल नियमों का पालन करते हैं और पीड़ितों की भावनात्मक आवश्यकताओं को अनदेखा करते हैं, तो इससे स्थिति और भी खराब हो सकती है।

सुधार के उपाय

• नागरिक-केंद्रित प्रशासन: प्रशासन को नागरिकों की आवश्यकताओं और भावनाओं को प्राथमिकता देनी चाहिए।
• प्रशासकों का प्रशिक्षण: प्रशासकों को भावनात्मक बुद्धिमत्ता और सहानुभूति का प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए।
• जवाबदेही और पारदर्शिता: प्रशासन को नागरिकों के प्रति जवाबदेह और पारदर्शी होना चाहिए।
• नागरिकों की भागीदारी: प्रशासन में नागरिकों की भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
• नियमों में लचीलापन: नियमों में कुछ लचीलापन होना चाहिए ताकि प्रशासक व्यक्तिगत परिस्थितियों को ध्यान में रख सकें।

वेबर का मॉडल	आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन
नियम-आधारित	नागरिक-केंद्रित
अवैयक्तिकरण	भावनात्मक प्रामाणिकता
पदानुक्रम	सहभागिता
औपचारिक	अनौपचारिक और लचीला