UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201510 Marks150 Words
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Q18.

नगरीय भारत में अनौपचारिक श्रम-बाज़ार से संबंधित मुद्दे

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें शहरी भारत में अनौपचारिक श्रम बाजार की विशेषताओं, उससे जुड़ी समस्याओं और उनके समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में, अनौपचारिक श्रम बाजार की परिभाषा, इसके कारणों, श्रमिकों की स्थिति, और सरकार द्वारा उठाए गए कदमों का उल्लेख करना आवश्यक है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अनौपचारिक श्रम बाजार की विशेषताएं और कारण, समस्याएं, सरकारी पहल, और निष्कर्ष। उदाहरणों और आंकड़ों का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाने में मदद करेगा।

Model Answer

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Introduction

भारत में, अनौपचारिक श्रम बाजार एक महत्वपूर्ण विशेषता है, जो देश की अर्थव्यवस्था का एक बड़ा हिस्सा है। यह बाजार संगठित क्षेत्र के बाहर संचालित होता है और इसमें वे सभी आर्थिक गतिविधियाँ शामिल हैं जो कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त नहीं हैं। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के अनुसार, 2019-20 में भारत के श्रम बल का लगभग 90% हिस्सा अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत था। शहरी क्षेत्रों में, यह संख्या विशेष रूप से अधिक है, जहाँ प्रवासी श्रमिकों और कम कौशल वाले श्रमिकों की संख्या अधिक होती है। अनौपचारिक श्रम बाजार, शहरी अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक है, लेकिन यह श्रमिकों के लिए कई चुनौतियाँ भी प्रस्तुत करता है।

शहरी भारत में अनौपचारिक श्रम बाजार: विशेषताएं और कारण

शहरी भारत में अनौपचारिक श्रम बाजार की कई विशिष्ट विशेषताएं हैं:

  • उच्च रोजगार घनत्व: निर्माण, घरेलू काम, सड़क किनारे दुकानें, और छोटे पैमाने के उद्यमों में बड़ी संख्या में लोग कार्यरत हैं।
  • कम वेतन और असुरक्षा: श्रमिकों को अक्सर न्यूनतम वेतन नहीं मिलता है और उनके पास नौकरी की सुरक्षा नहीं होती है।
  • सामाजिक सुरक्षा का अभाव: अधिकांश अनौपचारिक श्रमिकों को स्वास्थ्य बीमा, पेंशन, या बेरोजगारी लाभ जैसे सामाजिक सुरक्षा लाभ नहीं मिलते हैं।
  • कौशल का अभाव: कई श्रमिकों के पास आवश्यक कौशल और शिक्षा की कमी होती है, जिससे उनकी कमाई की क्षमता सीमित हो जाती है।

अनौपचारिक श्रम बाजार के कई कारण हैं:

  • तेजी से शहरीकरण: ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों में प्रवास करने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिससे श्रम आपूर्ति में वृद्धि हुई है।
  • औद्योगीकरण की धीमी गति: संगठित क्षेत्र में पर्याप्त रोजगार के अवसर पैदा नहीं हो पाए हैं।
  • कानूनी और नियामक बाधाएं: छोटे व्यवसायों को शुरू करने और संचालित करने में कानूनी और नियामक बाधाएं हैं।
  • शिक्षा और कौशल विकास का अभाव: श्रमिकों के पास आवश्यक कौशल और शिक्षा की कमी है।

अनौपचारिक श्रम बाजार से जुड़ी समस्याएं

शहरी भारत में अनौपचारिक श्रम बाजार से जुड़ी कई समस्याएं हैं:

  • शोषण: श्रमिकों का अक्सर कम वेतन और खराब काम करने की परिस्थितियों में शोषण किया जाता है।
  • गरीबी: अनौपचारिक श्रमिकों को अक्सर गरीबी का सामना करना पड़ता है।
  • स्वास्थ्य समस्याएं: खराब काम करने की परिस्थितियों और सामाजिक सुरक्षा के अभाव के कारण श्रमिकों को स्वास्थ्य समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
  • बाल श्रम: कई बच्चे गरीबी के कारण काम करने के लिए मजबूर होते हैं।
  • सामाजिक असमानता: अनौपचारिक श्रम बाजार सामाजिक असमानता को बढ़ाता है।

सरकारी पहल

भारत सरकार ने अनौपचारिक श्रम बाजार से जुड़ी समस्याओं को हल करने के लिए कई पहल की हैं:

  • राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (NULM): यह मिशन शहरी गरीबों को आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए शुरू किया गया था।
  • प्रधानमंत्री श्रम योगी मानधन योजना (PMSYMY): यह योजना अनौपचारिक श्रमिकों को पेंशन प्रदान करती है।
  • श्रम संहिताएं: सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए नई श्रम संहिताएं पेश की हैं।
  • कौशल विकास कार्यक्रम: सरकार ने श्रमिकों को कौशल प्रदान करने के लिए कई कौशल विकास कार्यक्रम शुरू किए हैं। जैसे - प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY)।
योजना/पहल उद्देश्य वर्ष
NULM शहरी गरीबों को आजीविका के अवसर प्रदान करना 2013
PMSYMY अनौपचारिक श्रमिकों को पेंशन प्रदान करना 2019
PMKVY श्रमिकों को कौशल प्रदान करना 2015

Conclusion

शहरी भारत में अनौपचारिक श्रम बाजार एक जटिल मुद्दा है जिसके लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सरकार को श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने, सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने, और कौशल विकास को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, संगठित क्षेत्र में रोजगार के अवसरों को बढ़ाने और कानूनी और नियामक बाधाओं को दूर करने की भी आवश्यकता है। एक मजबूत और समावेशी अर्थव्यवस्था बनाने के लिए अनौपचारिक श्रम बाजार को औपचारिक क्षेत्र में एकीकृत करना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनौपचारिक क्षेत्र
वह आर्थिक गतिविधि जो कानूनी रूप से पंजीकृत नहीं है और सरकारी नियमों से बाहर संचालित होती है।
श्रम संहिता
श्रम कानूनों का संग्रह जो श्रमिकों के अधिकारों और कर्तव्यों को परिभाषित करता है।

Key Statistics

2019-20 में भारत के श्रम बल का लगभग 90% हिस्सा अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत था।

Source: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO)

भारत में, लगभग 48% श्रमिक कृषि क्षेत्र में कार्यरत हैं, जिनमें से अधिकांश अनौपचारिक क्षेत्र में हैं।

Source: श्रम और रोजगार मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

दिल्ली में निर्माण श्रमिक

दिल्ली में बड़ी संख्या में निर्माण श्रमिक अनौपचारिक क्षेत्र में काम करते हैं। उन्हें अक्सर कम वेतन मिलता है और खराब काम करने की परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है।

Frequently Asked Questions

अनौपचारिक श्रम बाजार को औपचारिक क्षेत्र में कैसे एकीकृत किया जा सकता है?

अनौपचारिक श्रम बाजार को औपचारिक क्षेत्र में एकीकृत करने के लिए, सरकार को कानूनी और नियामक बाधाओं को दूर करने, सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने, और कौशल विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

Topics Covered

EconomySocietyUrbanizationInformal SectorUrban LaborEmployment