UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201610 Marks150 Words
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Q16.

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम की मुख्य विशेषताओं का विवरण प्रस्तुत करें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम (Fiscal Responsibility Act) की पृष्ठभूमि, उद्देश्यों और प्रमुख विशेषताओं को स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है। उत्तर में अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों, लक्ष्यों और समय-सीमाओं को शामिल करना चाहिए। साथ ही, अधिनियम के कार्यान्वयन और प्रभाव का भी संक्षिप्त उल्लेख किया जा सकता है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अधिनियम की मुख्य विशेषताएं (विभिन्न पहलुओं में विभाजित), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम (एफआरए) भारत सरकार द्वारा वित्तीय अनुशासन और राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया एक महत्वपूर्ण कानून है। 2003 में अधिनियमित, इसका उद्देश्य दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता प्राप्त करना और सरकारी ऋण को कम करना था। यह अधिनियम सरकार को राजकोषीय घाटे और सार्वजनिक ऋण के स्तर को नियंत्रित करने के लिए बाध्य करता है। हाल के वर्षों में, भारत सरकार ने एफआरए के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई कदम उठाए हैं, जिसमें व्यय नियंत्रण और राजस्व में वृद्धि शामिल है। यह अधिनियम भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण नियामक ढांचा प्रदान करता है।

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम की मुख्य विशेषताएं

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम, 2003 (एफआरए) भारत सरकार की राजकोषीय नीतियों को विनियमित करने वाला एक महत्वपूर्ण कानून है। इसकी मुख्य विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

1. राजकोषीय घाटे को कम करने के लक्ष्य

  • अधिनियम के अनुसार, सरकार को राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 3% से कम रखने का लक्ष्य निर्धारित करना होता है।
  • राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए सरकार को समयबद्ध तरीके से कदम उठाने होते हैं।
  • 2003 के अधिनियम में 2009 तक राजकोषीय घाटे को 3% तक लाने का लक्ष्य रखा गया था।

2. सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन

  • अधिनियम सरकार को सार्वजनिक ऋण के स्तर को नियंत्रित करने के लिए बाध्य करता है।
  • सार्वजनिक ऋण को जीडीपी के 9% से कम रखने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
  • सरकार को ऋण प्रबंधन रणनीति विकसित करने और उसे सार्वजनिक रूप से घोषित करने की आवश्यकता होती है।

3. पारदर्शिता और जवाबदेही

  • अधिनियम सरकार को राजकोषीय नीतियों और घाटे के बारे में जानकारी सार्वजनिक करने के लिए बाध्य करता है।
  • सरकार को हर साल राजकोषीय नीति रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होती है।
  • यह पारदर्शिता राजकोषीय प्रबंधन में जवाबदेही सुनिश्चित करती है।

4. नियम भंग करने पर परिणाम

  • यदि सरकार अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करती है, तो उसे संसद को कारणों की व्याख्या करनी होती है।
  • नियमों का बार-बार उल्लंघन करने पर सरकार पर वित्तीय प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।

5. संशोधन (2012)

  • 2012 में अधिनियम में संशोधन किया गया, जिसमें राजकोषीय समेकन के लिए एक मध्यम अवधि की रूपरेखा (Medium Term Fiscal Framework - MTFF) पेश की गई।
  • MTFF सरकार को अगले पांच वर्षों के लिए राजकोषीय लक्ष्यों को निर्धारित करने में मदद करता है।
  • इस संशोधन ने राजकोषीय नीतियों में अधिक लचीलापन और दीर्घकालिक दृष्टिकोण लाने का प्रयास किया।

6. कोविड-19 महामारी के दौरान निलंबन

  • कोविड-19 महामारी के दौरान, सरकार ने राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया ताकि अर्थव्यवस्था को समर्थन दिया जा सके।
  • यह निर्णय महामारी के कारण उत्पन्न आर्थिक संकट से निपटने के लिए आवश्यक था।
वर्ष राजकोषीय घाटा (जीडीपी का %)**
2003-04 4.8%
2008-09 6.2%
2019-20 3.4%
2020-21 9.2%
2022-23 (अनुमानित) 6.4%

Conclusion

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम भारत में राजकोषीय स्थिरता और वित्तीय अनुशासन बनाए रखने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, कोविड-19 महामारी और अन्य आर्थिक चुनौतियों के कारण अधिनियम के लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल हो गया है। सरकार को राजकोषीय घाटे को कम करने और सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन करने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। भविष्य में, अधिनियम को अधिक लचीला और व्यावहारिक बनाने के लिए संशोधन करने की आवश्यकता हो सकती है ताकि यह बदलती आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूल हो सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Statistics

भारत का राजकोषीय घाटा 2020-21 में जीडीपी का 9.2% था, जो कोविड-19 महामारी के कारण हुआ था।

Source: भारतीय नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG)

भारत का सार्वजनिक ऋण 2023 में जीडीपी का लगभग 81.9% था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

Examples

मध्यम अवधि की राजकोषीय रूपरेखा (MTFF)

MTFF एक पांच वर्षीय योजना है जो सरकार को राजकोषीय लक्ष्यों को निर्धारित करने और उन्हें प्राप्त करने के लिए रणनीति विकसित करने में मदद करती है।

Frequently Asked Questions

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम का उद्देश्य क्या है?

राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम का मुख्य उद्देश्य वित्तीय अनुशासन बनाए रखना, राजकोषीय घाटे को कम करना और सार्वजनिक ऋण का प्रबंधन करना है।

Topics Covered

EconomyPolityFiscal ResponsibilityBudget DeficitPublic Debt