“पारम्परिक अधिकारीतंत्रीय संरचना और संस्कृति ने भारत में सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रक्रिया में बाधा डाली है ।” टिप्पणी कीजिए ।

पारंपरिक अधिकारीतंत्रीय संरचना: एक विश्लेषण

पारंपरिक अधिकारीतंत्रीय संरचना, जिसमें शक्ति का केंद्रीकरण और निर्णय लेने की प्रक्रिया में अत्यधिक नियंत्रण शामिल है, भारत में कई चुनौतियों का कारण रही है।

• जटिल प्रक्रियाएं और लालफीताशाही: सरकारी प्रक्रियाओं की जटिलता और अत्यधिक नियमों के कारण परियोजनाओं में देरी होती है और व्यवसायों के लिए बाधाएं उत्पन्न होती हैं। उदाहरण के लिए, पर्यावरण मंजूरी प्राप्त करने में लगने वाला लंबा समय अक्सर विकास परियोजनाओं को बाधित करता है।
• जवाबदेही की कमी: पदानुक्रमिक संरचना में, निचले स्तर के कर्मचारियों की जवाबदेही तय करना मुश्किल होता है, जिससे भ्रष्टाचार और अक्षमता बढ़ती है।
• नवाचार का अभाव: कठोर नियमों और प्रक्रियाओं के कारण, नए विचारों और नवाचारों को अपनाने में बाधा आती है।

संस्कृति का प्रभाव

अधिकारीतंत्रीय संस्कृति, जो गोपनीयता, जोखिम लेने से बचने और वरिष्ठों के प्रति अत्यधिक सम्मान पर आधारित है, विकास को और बाधित करती है।

• निर्णय लेने में देरी: निर्णय लेने की प्रक्रिया में अत्यधिक सावधानी और अनुमोदन की आवश्यकता के कारण, महत्वपूर्ण निर्णय लेने में अनावश्यक देरी होती है।
• भ्रष्टाचार: पारदर्शिता की कमी और जवाबदेही की कमी भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती है। 2022 की ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था।
• नागरिक-केंद्रित दृष्टिकोण का अभाव: अधिकारीतंत्रीय संस्कृति अक्सर नागरिकों की जरूरतों और अपेक्षाओं को ध्यान में नहीं रखती है, जिससे सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में कमी आती है।

विभिन्न क्षेत्रों पर प्रभाव

अधिकारीतंत्रीय संरचना और संस्कृति का प्रभाव विभिन्न क्षेत्रों में स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है:

क्षेत्र	प्रभाव
कृषि	भूमि सुधारों का कार्यान्वयन धीमा, सिंचाई परियोजनाओं में देरी, किसानों को समय पर ऋण उपलब्ध न होना।
स्वास्थ्य	स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में कमी, दवाओं और उपकरणों की कमी, स्वास्थ्य कार्यक्रमों का प्रभावी कार्यान्वयन न होना।
शिक्षा	शिक्षा प्रणाली में नवाचार का अभाव, शिक्षकों की कमी, शिक्षा की गुणवत्ता में कमी।
उद्योग	व्यवसाय शुरू करने और संचालित करने में कठिनाई, लालफीताशाही, भ्रष्टाचार।

सुधार के प्रयास

भारत सरकार ने अधिकारीतंत्रीय संरचना और संस्कृति में सुधार के लिए कई प्रयास किए हैं:

• ई-गवर्नेंस: सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराने से पारदर्शिता और दक्षता में सुधार हुआ है। डिजिटल इंडिया कार्यक्रम (2015) इसका एक प्रमुख उदाहरण है।
• राइट टू इंफॉर्मेशन एक्ट (2005): सूचना का अधिकार अधिनियम ने पारदर्शिता को बढ़ावा दिया है और भ्रष्टाचार को कम करने में मदद की है।
• गुड गवर्नेंस इंडेक्स: यह सूचकांक राज्यों के शासन प्रदर्शन का मूल्यांकन करता है और सुधारों को प्रोत्साहित करता है।