UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201612 Marks200 Words
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Q13.

क्या भारतीय सरकारी तंत्र ने 1991 में शुरू हुए उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण की माँगों के प्रति पर्याप्त रूप से अनुक्रिया की है ? इस महत्त्वपूर्ण परिवर्तन के प्रति अनुक्रियाशील होने के लिए सरकार क्या कर सकती है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 1991 के बाद भारत में हुए आर्थिक सुधारों और सरकारी तंत्र की प्रतिक्रिया का मूल्यांकन करना होगा। उत्तर में, उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (LPG) के विभिन्न पहलुओं पर चर्चा करते हुए, सरकारी नीतियों और कार्यान्वयन में आई कमियों और सफलताओं का विश्लेषण करना होगा। साथ ही, सरकार द्वारा भविष्य में अधिक प्रभावी प्रतिक्रिया के लिए उठाए जा सकने वाले कदमों पर भी प्रकाश डालना होगा। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, LPG के प्रति सरकारी प्रतिक्रिया का विस्तृत विश्लेषण, और सुझावों के साथ निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

1991 में भारत ने एक महत्वपूर्ण आर्थिक संकट का सामना किया, जिसके परिणामस्वरूप उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (LPG) की नीतियों को अपनाया गया। ये नीतियां भारतीय अर्थव्यवस्था को वैश्विक बाजार के साथ एकीकृत करने और विकास को गति देने के उद्देश्य से लागू की गईं। इन परिवर्तनों के प्रति भारतीय सरकारी तंत्र की प्रतिक्रिया एक जटिल विषय है, जिसमें कई सफलताओं और विफलताओं का मिश्रण है। सरकारी तंत्र ने इन नीतियों को अपनाने में कुछ हद तक तत्परता दिखाई, लेकिन कार्यान्वयन और नियामक ढांचे में कई कमियां रह गईं, जिन्होंने सुधारों की पूरी क्षमता को साकार करने में बाधा उत्पन्न की। इस संदर्भ में, यह विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है कि सरकारी तंत्र ने LPG की मांगों के प्रति कितनी प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया की है और भविष्य में इसे और बेहतर बनाने के लिए क्या किया जा सकता है।

उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण: सरकारी प्रतिक्रिया का मूल्यांकन

1991 के आर्थिक सुधारों के बाद, भारतीय सरकारी तंत्र ने LPG नीतियों को अपनाने के लिए कई कदम उठाए। इन कदमों को निम्नलिखित भागों में विभाजित किया जा सकता है:

1. उदारीकरण (Liberalisation)

  • लाइसेंस राज का अंत: सरकार ने उद्योगों पर से अनावश्यक नियंत्रण हटाए और लाइसेंसिंग प्रक्रिया को सरल बनाया।
  • मूल्य नियंत्रण में कमी: कई वस्तुओं और सेवाओं पर से मूल्य नियंत्रण हटा दिया गया, जिससे बाजार की ताकतों को संचालित होने की अनुमति मिली।
  • आयात-निर्यात नीति में बदलाव: आयात पर प्रतिबंधों को कम किया गया और निर्यात को प्रोत्साहित किया गया।

हालांकि, उदारीकरण की प्रक्रिया में, सरकारी तंत्र की प्रतिक्रिया में कुछ कमियां भी थीं। उदाहरण के लिए, बुनियादी ढांचे का विकास पर्याप्त रूप से नहीं हो पाया, जिससे उद्योगों को प्रतिस्पर्धा करने में कठिनाई हुई।

2. निजीकरण (Privatisation)

  • सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) का विनिवेश: सरकार ने कई PSUs में अपनी हिस्सेदारी बेची, जिससे निजी क्षेत्र की भागीदारी बढ़ी।
  • विदेशी निवेश को प्रोत्साहन: विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए नीतियां बनाई गईं।

निजीकरण के मामले में, सरकारी तंत्र को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जैसे कि कर्मचारियों का विरोध और राजनीतिक दबाव। इसके परिणामस्वरूप, विनिवेश की प्रक्रिया में देरी हुई और कुछ मामलों में यह सफल नहीं हो पाई।

3. वैश्वीकरण (Globalisation)

  • विदेशी व्यापार में वृद्धि: भारत ने अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों को मजबूत किया।
  • विदेशी पूंजी का प्रवाह: विदेशी निवेश और पोर्टफोलियो निवेश में वृद्धि हुई।
  • अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भागीदारी: भारत ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में सक्रिय भूमिका निभाई।

वैश्वीकरण के प्रति सरकारी प्रतिक्रिया में, नियामक ढांचे को मजबूत करने और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को अपनाने की आवश्यकता थी। हालांकि, इस दिशा में पर्याप्त प्रगति नहीं हो पाई, जिससे भारतीय अर्थव्यवस्था वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं हो पाई।

सरकारी प्रतिक्रिया को बेहतर बनाने के लिए सुझाव

  • नियामक सुधार: नियामक ढांचे को सरल और पारदर्शी बनाया जाना चाहिए।
  • बुनियादी ढांचे का विकास: सड़कों, बंदरगाहों, और ऊर्जा जैसे बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाना चाहिए।
  • शिक्षा और कौशल विकास: कार्यबल को वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार करने के लिए शिक्षा और कौशल विकास पर ध्यान देना चाहिए।
  • भ्रष्टाचार पर नियंत्रण: भ्रष्टाचार को कम करने के लिए प्रभावी कदम उठाए जाने चाहिए।
  • सामाजिक सुरक्षा जाल: आर्थिक सुधारों के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए सामाजिक सुरक्षा जाल को मजबूत किया जाना चाहिए।
क्षेत्र 1991 से पहले 1991 के बाद
आर्थिक नियंत्रण उच्च कम
विदेशी निवेश सीमित प्रोत्साहित
सार्वजनिक क्षेत्र प्रमुख घटता हुआ

Conclusion

निष्कर्षतः, भारतीय सरकारी तंत्र ने 1991 में शुरू हुए उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण की मांगों के प्रति आंशिक रूप से ही अनुक्रिया की है। कुछ क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है, लेकिन नियामक सुधारों, बुनियादी ढांचे के विकास, और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। भविष्य में, सरकार को इन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक अधिक समग्र और समावेशी दृष्टिकोण अपनाना चाहिए ताकि भारतीय अर्थव्यवस्था वैश्विक प्रतिस्पर्धा में सफल हो सके और सभी नागरिकों को लाभान्वित कर सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उदारीकरण (Liberalisation)
उदारीकरण का अर्थ है आर्थिक गतिविधियों पर सरकारी नियंत्रण को कम करना और बाजार की ताकतों को संचालित होने देना।
वैश्वीकरण (Globalisation)
वैश्वीकरण का अर्थ है विभिन्न देशों के बीच आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों में वृद्धि।

Key Statistics

1991 के बाद भारत की GDP विकास दर औसतन 6-7% रही है, जबकि 1980 के दशक में यह 3-4% थी।

Source: विश्व बैंक (World Bank) डेटा, 2023

2022-23 में भारत का विदेशी व्यापार 778.17 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: भारत सरकार, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (Ministry of Commerce and Industry), 2023

Examples

एयरटेल का निजीकरण

भारत सरकार ने 2002 में एयरटेल (Airtel) का निजीकरण किया, जिससे दूरसंचार क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा बढ़ी और उपभोक्ताओं को बेहतर सेवाएं मिलने लगीं।

Frequently Asked Questions

LPG नीतियों का गरीबों पर क्या प्रभाव पड़ा?

LPG नीतियों के परिणामस्वरूप कुछ लोगों ने अपनी नौकरियां खो दीं और आय में असमानता बढ़ी, लेकिन इसने समग्र आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया, जिससे दीर्घकाल में गरीबों को भी लाभ हुआ।

Topics Covered

EconomyGovernanceLiberalizationPrivatizationGlobalization