UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201612 Marks200 Words
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Q7.

क्या भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने एक परिसंघीय संविधान निर्धारित कर दिया था ? चर्चा कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, भारत सरकार अधिनियम, 1935 की प्रमुख विशेषताओं और परिसंघीय तत्वों का विश्लेषण करना आवश्यक है। अधिनियम की संरचना, केंद्र और प्रांतों के बीच शक्तियों के वितरण, और इसकी कमियों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि यह अधिनियम पूर्ण रूप से परिसंघीय नहीं था, बल्कि परिसंघवाद की दिशा में एक कदम था। उत्तर में ऐतिहासिक संदर्भ और प्रासंगिक प्रावधानों का उल्लेख करना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत सरकार अधिनियम, 1935 ब्रिटिश भारत के शासन के लिए एक महत्वपूर्ण विधान था। यह अधिनियम भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग सहित विभिन्न भारतीय समूहों की मांगों के जवाब में लाया गया था। इस अधिनियम का उद्देश्य भारत में स्वशासन की दिशा में कदम बढ़ाना था, लेकिन यह पूर्ण स्वतंत्रता प्रदान नहीं करता था। अधिनियम में केंद्र और प्रांतों के बीच शक्तियों का विभाजन किया गया था, और कुछ क्षेत्रों में द्विसदनीय विधायिका का प्रावधान किया गया था। प्रश्न यह है कि क्या यह अधिनियम वास्तव में एक परिसंघीय संविधान स्थापित करता था, या यह केवल परिसंघवाद की ओर एक कदम था।

भारत सरकार अधिनियम, 1935: एक अवलोकन

भारत सरकार अधिनियम, 1935, ब्रिटिश संसद द्वारा पारित एक महत्वपूर्ण कानून था जिसने ब्रिटिश भारत के शासन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया। यह अधिनियम 1919 के अधिनियम की कमियों को दूर करने और भारत में स्वशासन की दिशा में आगे बढ़ने का प्रयास था।

परिसंघीय तत्वों की उपस्थिति

  • शक्तियों का विभाजन: अधिनियम ने केंद्र और प्रांतों के बीच शक्तियों को तीन सूचियों में विभाजित किया - संघीय सूची, प्रांतीय सूची और समवर्ती सूची। यह शक्तियों के विभाजन का एक स्पष्ट संकेत था, जो एक संघीय प्रणाली की विशेषता है।
  • द्विसदनीय विधायिका: कुछ प्रांतों में द्विसदनीय विधायिका का प्रावधान किया गया था, जो संघीय विधानमंडल की तरह थी।
  • संघीय न्यायालय: अधिनियम ने एक संघीय न्यायालय की स्थापना की, जो केंद्र और प्रांतों के बीच विवादों का निपटारा करने के लिए अधिकृत था।
  • प्रांतीय स्वायत्तता: अधिनियम ने प्रांतों को अधिक स्वायत्तता प्रदान की, जिससे उन्हें अपने मामलों को स्वयं प्रबंधित करने की अनुमति मिली।

परिसंघीय तत्वों की सीमाएं

हालांकि, अधिनियम में कई कमियां थीं जो इसे पूर्ण रूप से संघीय संविधान नहीं बनाती थीं:

  • ब्रिटिश नियंत्रण: केंद्र सरकार अभी भी ब्रिटिश सरकार के नियंत्रण में थी, और गवर्नर-जनरल के पास व्यापक शक्तियां थीं।
  • प्रांतीय स्वायत्तता की सीमाएं: प्रांतीय स्वायत्तता सीमित थी, क्योंकि ब्रिटिश सरकार के पास प्रांतों के मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार था।
  • प्रतिनिधित्व की कमी: अधिनियम में भारतीयों को पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं दिया गया था, और ब्रिटिश अधिकारियों का वर्चस्व बना रहा।
  • समवर्ती सूची पर विवाद: समवर्ती सूची पर केंद्र और प्रांतों के बीच विवाद की संभावना थी, जिससे शक्तियों का टकराव हो सकता था।

तुलनात्मक तालिका: संघीय और एकात्मक विशेषताएं

संघीय विशेषताएं एकात्मक विशेषताएं
शक्तियों का विभाजन गवर्नर-जनरल की व्यापक शक्तियां
द्विसदनीय विधायिका ब्रिटिश संसद की सर्वोच्चता
संघीय न्यायालय प्रांतीय स्वायत्तता की सीमाएं

ऐतिहासिक संदर्भ

1935 का अधिनियम, भारत में संवैधानिक सुधारों की एक लंबी प्रक्रिया का परिणाम था। 1909 का मोर्ले-मिंटो सुधार, 1919 का मोंटफोर्ड सुधार और 1935 का अधिनियम, सभी भारत में स्वशासन की दिशा में कदम थे। हालांकि, इन सभी अधिनियमों में ब्रिटिश सरकार का नियंत्रण बना रहा, और भारतीयों को पूर्ण स्वतंत्रता नहीं मिली।

निष्कर्ष

निष्कर्षतः, भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने एक पूर्ण परिसंघीय संविधान निर्धारित नहीं किया था। इसमें परिसंघीय तत्वों की उपस्थिति थी, जैसे कि शक्तियों का विभाजन और द्विसदनीय विधायिका, लेकिन ब्रिटिश सरकार का नियंत्रण और प्रांतीय स्वायत्तता की सीमाएं इसे पूर्ण रूप से संघीय नहीं बनाती थीं। यह अधिनियम परिसंघवाद की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, लेकिन यह भारत को पूर्ण स्वतंत्रता प्रदान करने में विफल रहा।

Conclusion

भारत सरकार अधिनियम, 1935, ब्रिटिश भारत के संवैधानिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। इसने स्वशासन की दिशा में कुछ प्रगति की, लेकिन यह पूर्ण स्वतंत्रता प्रदान करने में विफल रहा। अधिनियम की कमियों ने भारतीय स्वतंत्रता आंदोलन को और तेज किया, और अंततः 1947 में भारत की स्वतंत्रता का मार्ग प्रशस्त किया। यह अधिनियम भारतीय संविधान निर्माताओं के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ बिंदु था, जिन्होंने भारत के लिए एक पूर्ण संघीय संविधान तैयार किया।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संघीयता (Federalism)
संघीयता एक राजनीतिक अवधारणा है जिसमें शक्ति केंद्र सरकार और प्रांतीय सरकारों के बीच विभाजित होती है। प्रत्येक सरकार अपने अधिकार क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कार्य करती है, लेकिन दोनों सरकारें एक संविधान द्वारा बंधी होती हैं।
गवर्नर-जनरल (Governor-General)
गवर्नर-जनरल ब्रिटिश भारत का सर्वोच्च प्रतिनिधि होता था और ब्रिटिश सरकार की ओर से शासन करता था। उसके पास व्यापक शक्तियां थीं, जिनमें कानून बनाने, वीटो करने और आपातकाल की स्थिति में शासन करने का अधिकार शामिल था।

Key Statistics

1935 के अधिनियम में, केंद्र सरकार के पास 59 विषयों की जिम्मेदारी थी, जबकि प्रांतीय सरकारों के पास 11 विषयों की जिम्मेदारी थी।

Source: भारतीय संविधान का इतिहास (ज्ञान कटऑफ 2023)

1935 के अधिनियम के तहत, भारत में 11 प्रांत थे, जिनमें से 6 ब्रिटिश भारत के प्रांत थे और 5 रियासतें थीं।

Source: ब्रिटिश भारत का इतिहास (ज्ञान कटऑफ 2023)

Examples

कनाडा का संघीय ढांचा

कनाडा एक संघीय देश है जहां केंद्र सरकार और प्रांतीय सरकारों के बीच शक्तियों का स्पष्ट विभाजन है। प्रत्येक प्रांत अपनी शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सेवाओं के लिए जिम्मेदार है, जबकि केंद्र सरकार रक्षा, विदेश नीति और मुद्रा के लिए जिम्मेदार है।

Frequently Asked Questions

क्या भारत सरकार अधिनियम, 1935 को भारतीय संविधान का आधार माना जा सकता है?

हाँ, भारत सरकार अधिनियम, 1935 को भारतीय संविधान का आधार माना जा सकता है। भारतीय संविधान निर्माताओं ने अधिनियम के कई प्रावधानों को अपनाया, जैसे कि शक्तियों का विभाजन, संघीय न्यायालय और प्रांतीय स्वायत्तता।

Topics Covered

HistoryPolityGovernment of India Act 1935Constitutional DevelopmentFederalism