Model Answer
0 min readIntroduction
सामाजिक लेखापरीक्षा एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें किसी परियोजना या कार्यक्रम के परिणामों का मूल्यांकन समुदाय की भागीदारी से किया जाता है। यह पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण उपकरण है। भारत में, सामाजिक लेखापरीक्षा महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी योजनाओं में व्यापक रूप से उपयोग की जाती है। हालांकि, यह स्वीकार किया गया है कि सामाजिक लेखापरीक्षा व्यवस्था, अपने कई फायदों के बावजूद, अक्सर अप्रभावी रही है। इसका मुख्य कारण यह है कि इसमें दण्डात्मक कार्रवाई के लिए कोई मजबूत वैधानिक व्यवस्था नहीं है, जिससे इसकी सिफारिशों का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित नहीं हो पाता।
सामाजिक लेखापरीक्षा: अवधारणा और महत्व
सामाजिक लेखापरीक्षा एक सहभागी प्रक्रिया है जो सार्वजनिक धन के उपयोग की निगरानी करती है और यह सुनिश्चित करती है कि सेवाएं उन लोगों तक पहुंचें जिनके लिए वे लक्षित हैं। यह पारदर्शिता, जवाबदेही और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देती है। सामाजिक लेखापरीक्षा के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:
- सार्वजनिक धन के दुरुपयोग को रोकना
- सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना
- नागरिकों को सशक्त बनाना
- शासन में पारदर्शिता लाना
सामाजिक लेखापरीक्षा की अप्रभाविता के कारण
सामाजिक लेखापरीक्षा व्यवस्था के अप्रभावी होने के कई कारण हैं, जिनमें से कुछ प्रमुख निम्नलिखित हैं:
दण्डात्मक कार्रवाई का अभाव
सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक यह है कि सामाजिक लेखापरीक्षा की सिफारिशों को लागू करने के लिए कोई वैधानिक बाध्यता नहीं है। यदि कोई अनियमितता पाई जाती है, तो भी संबंधित अधिकारियों पर कोई ठोस दण्डात्मक कार्रवाई नहीं की जाती है। इससे सामाजिक लेखापरीक्षा की विश्वसनीयता कम हो जाती है और लोग इसमें भाग लेने के लिए उत्साहित नहीं होते हैं।
जागरूकता की कमी
कई लोगों को सामाजिक लेखापरीक्षा के बारे में जानकारी नहीं होती है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में। जागरूकता की कमी के कारण, लोग इस प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग नहीं लेते हैं।
क्षमता का अभाव
सामाजिक लेखापरीक्षा को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए प्रशिक्षित कर्मियों की आवश्यकता होती है। कई मामलों में, सामाजिक लेखापरीक्षा करने वाले लोगों के पास आवश्यक कौशल और ज्ञान का अभाव होता है।
राजनीतिक हस्तक्षेप
कभी-कभी, राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण सामाजिक लेखापरीक्षा की निष्पक्षता प्रभावित होती है। राजनेता अपनी राजनीतिक लाभ के लिए सामाजिक लेखापरीक्षा के परिणामों को प्रभावित करने की कोशिश कर सकते हैं।
संसाधनों की कमी
सामाजिक लेखापरीक्षा को संचालित करने के लिए पर्याप्त संसाधनों की आवश्यकता होती है, जैसे कि धन, परिवहन और संचार सुविधाएं। संसाधनों की कमी के कारण, सामाजिक लेखापरीक्षा को प्रभावी ढंग से संचालित करना मुश्किल हो जाता है।
सुझाव
सामाजिक लेखापरीक्षा व्यवस्था को अधिक प्रभावी बनाने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:
- सामाजिक लेखापरीक्षा की सिफारिशों को लागू करने के लिए एक वैधानिक व्यवस्था बनाई जानी चाहिए।
- सामाजिक लेखापरीक्षा के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए व्यापक अभियान चलाए जाने चाहिए।
- सामाजिक लेखापरीक्षा करने वाले लोगों को प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
- सामाजिक लेखापरीक्षा की प्रक्रिया में राजनीतिक हस्तक्षेप को रोका जाना चाहिए।
- सामाजिक लेखापरीक्षा को संचालित करने के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
इसके अतिरिक्त, सामाजिक लेखापरीक्षा को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर लाने से पारदर्शिता और पहुंच में सुधार हो सकता है। ब्लॉकचेन तकनीक का उपयोग करके सामाजिक लेखापरीक्षा डेटा को सुरक्षित और अपरिवर्तनीय बनाया जा सकता है।
Conclusion
निष्कर्षतः, सामाजिक लेखापरीक्षा एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है। हालांकि, यह स्वीकार किया गया है कि यह व्यवस्था कई कारणों से अप्रभावी रही है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण दण्डात्मक कार्रवाई की कमी है। सामाजिक लेखापरीक्षा व्यवस्था को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, एक वैधानिक व्यवस्था बनाना, जागरूकता बढ़ाना, क्षमता निर्माण करना और राजनीतिक हस्तक्षेप को रोकना आवश्यक है। इन उपायों को लागू करके, हम सामाजिक लेखापरीक्षा को शासन में सुधार के लिए एक शक्तिशाली उपकरण बना सकते हैं।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.