Model Answer
0 min readIntroduction
सार्वजनिक निगम, सरकार द्वारा स्थापित और संचालित व्यावसायिक उद्यम होते हैं, जिनका उद्देश्य सार्वजनिक हित में वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन करना होता है। इन निगमों को एक निश्चित स्तर की स्वायत्तता प्रदान की जाती है ताकि वे बाजार की स्थितियों के अनुसार कुशलतापूर्वक कार्य कर सकें। हालांकि, यह स्वायत्तता अक्सर उनकी आंतरिक कार्यशैली और मंत्रियों एवं संसद के साथ उनके संबंधों को लेकर बहस का विषय बन जाती है। यह बहस स्वायत्तता के उचित स्तर, जवाबदेही, पारदर्शिता और दक्षता से संबंधित मुद्दों पर केंद्रित होती है। हाल के वर्षों में, सार्वजनिक क्षेत्र के सुधारों के संदर्भ में इस मुद्दे पर विशेष ध्यान दिया गया है।
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता: एक विवेचन
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता का अर्थ है सरकार के हस्तक्षेप के बिना स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने और कार्य करने की क्षमता। यह स्वायत्तता वित्तीय, प्रशासनिक और परिचालन क्षेत्रों में हो सकती है। स्वायत्तता का उद्देश्य निगमों को अधिक लचीला, उत्तरदायी और कुशल बनाना है।
आंतरिक कार्यशैली पर प्रभाव
- निर्णय लेने की प्रक्रिया: स्वायत्तता निगमों को तेजी से और प्रभावी ढंग से निर्णय लेने में सक्षम बनाती है, क्योंकि उन्हें हर मामले में सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती है।
- भर्ती और पदोन्नति: स्वायत्तता निगमों को योग्यता के आधार पर कर्मचारियों की भर्ती और पदोन्नति करने की अनुमति देती है, जिससे प्रतिभा का बेहतर उपयोग होता है।
- वित्तीय प्रबंधन: स्वायत्तता निगमों को अपने वित्तीय संसाधनों का स्वतंत्र रूप से प्रबंधन करने और निवेश करने की अनुमति देती है, जिससे लाभप्रदता में वृद्धि होती है।
- नवाचार और जोखिम लेना: स्वायत्तता निगमों को नए विचारों को अपनाने और जोखिम लेने के लिए प्रोत्साहित करती है, जिससे तकनीकी प्रगति और उत्पाद विकास को बढ़ावा मिलता है।
बाह्य संबंधों पर प्रभाव
मंत्रियों के साथ संबंध
स्वायत्तता के कारण सार्वजनिक निगमों और मंत्रियों के बीच तनाव उत्पन्न हो सकता है। मंत्री निगमों के कार्यों में हस्तक्षेप करने की कोशिश कर सकते हैं, जबकि निगम अपनी स्वायत्तता बनाए रखने का प्रयास करते हैं। इससे नीतिगत विरोधाभास और कार्यान्वयन में देरी हो सकती है। उदाहरण के लिए, कोयला मंत्रालय और कोल इंडिया लिमिटेड के बीच अक्सर कोयला आवंटन और मूल्य निर्धारण को लेकर विवाद होते रहे हैं।
संसद के साथ संबंध
सार्वजनिक निगमों को संसद के प्रति जवाबदेह होना चाहिए, लेकिन स्वायत्तता के कारण यह जवाबदेही कमजोर हो सकती है। संसद निगमों के कार्यों की निगरानी करने और उन्हें जवाबदेह ठहराने के लिए विभिन्न तंत्रों का उपयोग करती है, जैसे कि संसदीय समितियां और ऑडिट रिपोर्ट। हालांकि, इन तंत्रों की प्रभावशीलता अक्सर सीमित होती है।
स्वायत्तता के लाभ और हानियाँ
| लाभ | हानियाँ |
|---|---|
| दक्षता में वृद्धि | जवाबदेही में कमी |
| नवाचार को प्रोत्साहन | भ्रष्टाचार का खतरा |
| तेजी से निर्णय लेना | राजनीतिक हस्तक्षेप |
| बेहतर वित्तीय प्रबंधन | सार्वजनिक हित से विचलन |
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता एक जटिल मुद्दा है जिसके कई पहलू हैं। स्वायत्तता का उचित स्तर निर्धारित करना महत्वपूर्ण है ताकि निगम कुशलतापूर्वक कार्य कर सकें और साथ ही सार्वजनिक हित की रक्षा भी कर सकें। इसके लिए, स्पष्ट जवाबदेही तंत्र, पारदर्शिता और प्रभावी निगरानी की आवश्यकता है।
Conclusion
निष्कर्षतः, सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता उनकी आंतरिक कार्यशैली और मंत्रियों एवं संसद के साथ उनके बाह्य संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है। स्वायत्तता से दक्षता और नवाचार को बढ़ावा मिल सकता है, लेकिन जवाबदेही और पारदर्शिता के मुद्दों को भी संबोधित करना आवश्यक है। सार्वजनिक निगमों को स्वायत्तता और जवाबदेही के बीच एक संतुलन बनाए रखने की आवश्यकता है ताकि वे सार्वजनिक हित में प्रभावी ढंग से कार्य कर सकें। भविष्य में, सार्वजनिक क्षेत्र के सुधारों को इस दिशा में केंद्रित किया जाना चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.