“प्रशासनिक विधि का केन्द्रीय सरोकार प्रशासनिक विवेक की वैधानिक परिसीमा रहा है।" कारण प्रस्तुत कीजिए।

प्रशासनिक विधि: एक परिचय

प्रशासनिक विधि, 20वीं शताब्दी में विकसित हुई, जिसका उद्देश्य प्रशासनिक कार्यों को कानूनी ढांचे में लाना था। यह विधि, प्रशासनिक एजेंसियों की शक्तियों, कार्यों और उत्तरदायित्वों को परिभाषित करती है। प्रशासनिक विधि के मुख्य स्रोत संविधान, कानून, नियम, विनियम और न्यायिक निर्णय हैं।

प्रशासनिक विवेक की अवधारणा

प्रशासनिक विवेक का अर्थ है, अधिकारियों को कानून के दायरे में अपने निर्णय लेने की स्वतंत्रता। यह स्वतंत्रता, अधिकारियों को विशिष्ट परिस्थितियों के अनुसार उचित निर्णय लेने में सक्षम बनाती है। हालांकि, यह विवेक असीमित नहीं होता, और इसे कानून और न्याय के सिद्धांतों के अनुसार प्रयोग किया जाना चाहिए।

प्रशासनिक विवेक की वैधानिक परिसीमा

प्रशासनिक विधि, प्रशासनिक विवेक की सीमाओं को निम्नलिखित तरीकों से निर्धारित करती है:

• कानून का पालन: अधिकारियों को कानून के अनुसार ही निर्णय लेने चाहिए। किसी भी निर्णय में कानून का उल्लंघन नहीं होना चाहिए।
• प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत: अधिकारियों को प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए, जैसे कि सुनवाई का अधिकार और पूर्वाग्रह से मुक्ति।
• तर्कसंगतता: अधिकारियों के निर्णय तर्कसंगत होने चाहिए, और उन्हें उचित कारणों पर आधारित होना चाहिए।
• अनुपातिकता: अधिकारियों के निर्णय अनुपातिक होने चाहिए, यानी वे समस्या की गंभीरता के अनुरूप होने चाहिए।
• न्यायिक समीक्षा: प्रशासनिक कार्यों की न्यायिक समीक्षा की जा सकती है, और यदि कोई निर्णय कानून के खिलाफ पाया जाता है, तो उसे रद्द किया जा सकता है।

न्यायिक निर्णय और प्रशासनिक विधि

भारतीय न्यायपालिका ने प्रशासनिक विधि के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। कई न्यायिक निर्णयों ने प्रशासनिक विवेक की सीमाओं को स्पष्ट किया है। उदाहरण के लिए:

• केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने संविधान की मूल संरचना के सिद्धांत को प्रतिपादित किया, और यह स्पष्ट किया कि प्रशासनिक कार्यों को संविधान के अनुरूप होना चाहिए।
• मेनका गांधी बनाम भारत संघ (1978): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार को व्यापक रूप से परिभाषित किया, और यह स्पष्ट किया कि प्रशासनिक कार्यों से व्यक्तिगत स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं होना चाहिए।
• इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ (1992): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने आरक्षण नीति की वैधता को बरकरार रखा, लेकिन यह स्पष्ट किया कि आरक्षण नीति को संविधान के अनुच्छेद 16(4) के अनुसार होना चाहिए।

प्रशासनिक विधि और सुशासन

प्रशासनिक विधि, सुशासन के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। यह प्रशासनिक कार्यों में पारदर्शिता, जवाबदेही और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है, और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करती है। प्रशासनिक विधि के प्रभावी कार्यान्वयन से भ्रष्टाचार को कम करने और प्रशासनिक दक्षता में सुधार करने में मदद मिलती है।

कानूनी प्रावधान	विवरण
संविधान का अनुच्छेद 14	कानून के समक्ष समानता
संविधान का अनुच्छेद 19	अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता
सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005	नागरिकों को सरकारी सूचना प्राप्त करने का अधिकार
लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013	सार्वजनिक अधिकारियों के भ्रष्टाचार की जांच के लिए संस्था