UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201615 Marks
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Q22.

“सूचना प्रौद्योगिकी, लोक प्रशासन में दक्षता और पारदर्शिता लाती है।" उपयुक्त उदाहरणों सहित इस कथन का परीक्षण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सूचना प्रौद्योगिकी के लोक प्रशासन में लाए गए सकारात्मक परिवर्तनों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। दक्षता और पारदर्शिता के संदर्भ में, विभिन्न सरकारी पहलों और अनुप्रयोगों के उदाहरणों का उपयोग करना महत्वपूर्ण है। उत्तर को संरचनाबद्ध तरीके से प्रस्तुत करें, जिसमें परिचय, मुख्य भाग (विभिन्न पहलुओं को कवर करते हुए) और निष्कर्ष शामिल हों। ई-गवर्नेंस, डिजिटल इंडिया मिशन, और विभिन्न ऑनलाइन सेवाओं के उदाहरणों को शामिल करें।

Model Answer

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Introduction

लोक प्रशासन, जो कि सार्वजनिक नीतियों के क्रियान्वयन और प्रबंधन से संबंधित है, हमेशा दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही की चुनौतियों का सामना करता रहा है। 21वीं सदी में, सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) ने लोक प्रशासन के क्षेत्र में क्रांति ला दी है। आईटी, जिसमें कंप्यूटर, इंटरनेट, मोबाइल तकनीक और डेटा एनालिटिक्स शामिल हैं, ने सरकारी कार्यों को सुव्यवस्थित करने, नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने और भ्रष्टाचार को कम करने की क्षमता प्रदान की है। डिजिटल इंडिया मिशन जैसी पहलों ने इस परिवर्तन को गति दी है, जिससे लोक प्रशासन में दक्षता और पारदर्शिता में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है।

सूचना प्रौद्योगिकी और दक्षता

सूचना प्रौद्योगिकी ने लोक प्रशासन में दक्षता को कई तरीकों से बढ़ाया है:

  • स्वचालन (Automation): आईटी ने कई प्रशासनिक कार्यों को स्वचालित कर दिया है, जैसे कि डेटा एंट्री, बिलिंग और रिपोर्टिंग। इससे समय और श्रम की बचत होती है, और त्रुटियों की संभावना कम होती है। उदाहरण के लिए, आयकर विभाग की ई-फाइलिंग प्रणाली ने कर रिटर्न दाखिल करने की प्रक्रिया को सरल बना दिया है।
  • वर्कफ्लो प्रबंधन (Workflow Management): आईटी-आधारित वर्कफ्लो प्रबंधन प्रणाली सरकारी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करती है और कार्यों को सही व्यक्ति तक पहुंचाने में मदद करती है। इससे निर्णय लेने में तेजी आती है और जवाबदेही बढ़ती है।
  • डेटा विश्लेषण (Data Analytics): आईटी डेटा विश्लेषण उपकरणों का उपयोग करके, सरकारें सार्वजनिक नीतियों के प्रभाव का मूल्यांकन कर सकती हैं और संसाधनों का अधिक प्रभावी ढंग से आवंटन कर सकती हैं।
  • ई-गवर्नेंस (E-Governance): ई-गवर्नेंस, सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराने की प्रक्रिया है। इससे नागरिकों को घर बैठे ही सेवाएं प्राप्त करने में सुविधा होती है, और सरकारी कार्यालयों पर भीड़ कम होती है। उदाहरण के लिए, आधार कार्ड, पासपोर्ट, और ड्राइविंग लाइसेंस जैसी सेवाएं अब ऑनलाइन उपलब्ध हैं।

सूचना प्रौद्योगिकी और पारदर्शिता

सूचना प्रौद्योगिकी ने लोक प्रशासन में पारदर्शिता को भी बढ़ाया है:

  • सूचना का अधिकार (Right to Information - RTI): आईटी ने नागरिकों को सूचना का अधिकार अधिनियम के तहत जानकारी प्राप्त करने में मदद की है। ऑनलाइन आरटीआई पोर्टल नागरिकों को आसानी से आवेदन जमा करने और जानकारी प्राप्त करने की सुविधा प्रदान करता है।
  • वेबसाइट और सोशल मीडिया: सरकारी विभाग अपनी वेबसाइटों और सोशल मीडिया खातों के माध्यम से जानकारी प्रकाशित करते हैं, जिससे नागरिकों को सरकारी गतिविधियों के बारे में जानने में मदद मिलती है।
  • ऑनलाइन निगरानी (Online Monitoring): आईटी-आधारित निगरानी प्रणाली सरकारी परियोजनाओं की प्रगति को ट्रैक करने और भ्रष्टाचार को रोकने में मदद करती है।
  • खुला डेटा (Open Data): सरकारें अब कई प्रकार के डेटा को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध करा रही हैं, जिससे नागरिक और शोधकर्ता सरकारी नीतियों का विश्लेषण कर सकते हैं और जवाबदेही बढ़ा सकते हैं।

उदाहरण और केस स्टडी

डिजिटल इंडिया मिशन (Digital India Mission): 2015 में शुरू किया गया यह मिशन, भारत को डिजिटल रूप से सशक्त समाज बनाने का उद्देश्य रखता है। इस मिशन के तहत, सरकार ने कई ई-गवर्नेंस पहल शुरू की हैं, जैसे कि आधार, डिजिटल लॉकर, और भारतनेट।

भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण (Land Records Modernization): कई राज्यों ने भूमि अभिलेखों को डिजिटल करने के लिए परियोजनाएं शुरू की हैं। इससे भूमि स्वामित्व की पारदर्शिता बढ़ी है और भूमि विवादों को कम करने में मदद मिली है।

केस स्टडी: आंध्र प्रदेश का ई-प्रशासन (E-Governance in Andhra Pradesh): आंध्र प्रदेश सरकार ने ई-प्रशासन के क्षेत्र में कई सफल पहल की हैं, जैसे कि 'मी सेवा' (MeeSeva) जो नागरिकों को विभिन्न सरकारी सेवाएं ऑनलाइन प्रदान करता है। इससे दक्षता बढ़ी है और भ्रष्टाचार कम हुआ है।

पहल/परियोजना उद्देश्य परिणाम
डिजिटल इंडिया मिशन भारत को डिजिटल रूप से सशक्त बनाना ई-गवर्नेंस में वृद्धि, डिजिटल साक्षरता में सुधार
आधार नागरिकों की पहचान का एक अद्वितीय नंबर प्रदान करना सरकारी योजनाओं के लाभों को सीधे लाभार्थियों तक पहुंचाना, भ्रष्टाचार कम करना
मी सेवा (आंध्र प्रदेश) नागरिकों को ऑनलाइन सरकारी सेवाएं प्रदान करना दक्षता में वृद्धि, भ्रष्टाचार में कमी

Conclusion

निष्कर्षतः, सूचना प्रौद्योगिकी ने लोक प्रशासन में दक्षता और पारदर्शिता लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। ई-गवर्नेंस, डिजिटल इंडिया मिशन, और विभिन्न ऑनलाइन सेवाओं के माध्यम से, सरकारें नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान कर रही हैं और भ्रष्टाचार को कम कर रही हैं। हालांकि, आईटी के उपयोग में कुछ चुनौतियां भी हैं, जैसे कि डिजिटल डिवाइड और साइबर सुरक्षा। इन चुनौतियों का समाधान करके, हम लोक प्रशासन को और अधिक कुशल, पारदर्शी और जवाबदेह बना सकते हैं। भविष्य में, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और मशीन लर्निंग जैसी नई तकनीकों का उपयोग लोक प्रशासन को और अधिक बेहतर बनाने में मदद कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-गवर्नेंस
ई-गवर्नेंस का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग करके सरकारी कार्यों को बेहतर बनाना। इसमें सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराना, सरकारी प्रक्रियाओं को स्वचालित करना और नागरिकों के साथ बेहतर संवाद स्थापित करना शामिल है।
डिजिटल डिवाइड
डिजिटल डिवाइड का अर्थ है समाज में डिजिटल तकनीकों तक पहुंच में असमानता। यह असमानता आय, शिक्षा, और भौगोलिक स्थिति जैसे कारकों के कारण हो सकती है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 139.24 करोड़ आधार कार्ड जारी किए जा चुके थे।

Source: UIDAI (Unique Identification Authority of India)

भारत में इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या 83.99 करोड़ (सितंबर 2023 तक) है।

Source: TRAI (Telecom Regulatory Authority of India)

Examples

जम्मू-कश्मीर में डिजिटल परिवर्तन

जम्मू-कश्मीर सरकार ने 'डिजिटल गांव' पहल शुरू की है, जिसके तहत गांवों को इंटरनेट कनेक्टिविटी और डिजिटल साक्षरता प्रदान की जा रही है। इससे ग्रामीण क्षेत्रों में सरकारी सेवाओं तक पहुंच में सुधार हुआ है।

Frequently Asked Questions

क्या सूचना प्रौद्योगिकी लोक प्रशासन में भ्रष्टाचार को पूरी तरह से समाप्त कर सकती है?

सूचना प्रौद्योगिकी भ्रष्टाचार को कम करने में मदद कर सकती है, लेकिन इसे पूरी तरह से समाप्त नहीं कर सकती। भ्रष्टाचार के अन्य कारण भी होते हैं, जैसे कि मानवीय लालच और कमजोर कानून प्रवर्तन।

Topics Covered

Public AdministrationTechnologyE-GovernanceDigitalizationEfficiency