UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201620 Marks
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Q23.

“राजकोषीय नीति तथा मौद्रिक नीति दो ऐसे उपकरण हैं, जिनका राज्य समष्टि अर्थशास्त्रीय उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए इस्तेमाल करता है।" इस कथन का परीक्षण कीजिए तथा दोनों उपकरणों के बीच अन्तर को उजागर कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले राजकोषीय नीति और मौद्रिक नीति को परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, दोनों नीतियों के उद्देश्यों, उपकरणों और प्रभावों का विश्लेषण करना होगा। दोनों के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से उजागर करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में, भारतीय अर्थव्यवस्था के संदर्भ में उदाहरणों का उपयोग करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राजकोषीय नीति का विश्लेषण, मौद्रिक नीति का विश्लेषण, दोनों के बीच अंतर, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक विकास और स्थिरता प्राप्त करने के लिए सरकार विभिन्न नीतियों का उपयोग करती है, जिनमें से राजकोषीय नीति और मौद्रिक नीति दो महत्वपूर्ण उपकरण हैं। राजकोषीय नीति सरकार के व्यय और करों से संबंधित है, जबकि मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा मुद्रा आपूर्ति और ब्याज दरों को नियंत्रित करने से संबंधित है। ये दोनों नीतियां समष्टि अर्थशास्त्र (Macroeconomics) के महत्वपूर्ण घटक हैं और अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। हाल के वर्षों में, कोविड-19 महामारी के दौरान इन नीतियों का उपयोग आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए किया गया।

राजकोषीय नीति (Fiscal Policy)

राजकोषीय नीति सरकार द्वारा अपने राजस्व (करों) और व्यय के माध्यम से अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने का एक तरीका है। इसका मुख्य उद्देश्य आर्थिक स्थिरता, पूर्ण रोजगार और सतत विकास को प्राप्त करना है।

  • उद्देश्य: आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, बेरोजगारी को कम करना और आय वितरण में समानता लाना।
  • उपकरण:
    • सरकारी व्यय: बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य और रक्षा जैसे क्षेत्रों में सरकारी निवेश।
    • कर: प्रत्यक्ष कर (आयकर, कॉर्पोरेट कर) और अप्रत्यक्ष कर (जीएसटी, उत्पाद शुल्क) के माध्यम से राजस्व संग्रह।
    • सार्वजनिक ऋण: सरकार द्वारा ऋण लेना।
  • प्रभाव: सरकारी व्यय में वृद्धि से मांग बढ़ती है, जिससे उत्पादन और रोजगार में वृद्धि होती है। करों में कमी से लोगों के पास खर्च करने के लिए अधिक पैसा बचता है, जिससे खपत बढ़ती है।

उदाहरण के लिए, 2008 की वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, भारत सरकार ने बुनियादी ढांचे के विकास पर व्यय बढ़ाकर और करों में कटौती करके राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज की घोषणा की थी।

मौद्रिक नीति (Monetary Policy)

मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक (भारत में भारतीय रिजर्व बैंक - RBI) द्वारा अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए उपयोग की जाने वाली नीतियां हैं। इसका मुख्य उद्देश्य मूल्य स्थिरता बनाए रखना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।

  • उद्देश्य: मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, और वित्तीय स्थिरता बनाए रखना।
  • उपकरण:
    • ब्याज दरें: रेपो दर, रिवर्स रेपो दर और बैंक दर में परिवर्तन।
    • आरक्षित आवश्यकताएं (Cash Reserve Ratio - CRR): बैंकों को RBI के पास जमा रखने के लिए आवश्यक नकदी का प्रतिशत।
    • खुला बाजार परिचालन (Open Market Operations - OMO): सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद और बिक्री।
  • प्रभाव: ब्याज दरों में कमी से ऋण लेना सस्ता हो जाता है, जिससे निवेश और खपत बढ़ती है। आरक्षित आवश्यकताओं में कमी से बैंकों के पास ऋण देने के लिए अधिक पैसा होता है।

उदाहरण के लिए, कोविड-19 महामारी के दौरान, RBI ने ब्याज दरों में कटौती की और बैंकों को तरलता प्रदान की ताकि अर्थव्यवस्था को समर्थन मिल सके।

राजकोषीय नीति और मौद्रिक नीति के बीच अंतर

आधार राजकोषीय नीति मौद्रिक नीति
नियंत्रणकर्ता सरकार केंद्रीय बैंक (RBI)
उपकरण सरकारी व्यय, कर, सार्वजनिक ऋण ब्याज दरें, आरक्षित आवश्यकताएं, खुला बाजार परिचालन
प्रभाव मांग और आपूर्ति दोनों को प्रभावित करता है मुख्य रूप से मांग को प्रभावित करता है
समय अंतराल कार्यान्वयन में अधिक समय लगता है कार्यान्वयन में कम समय लगता है

दोनों नीतियां एक दूसरे के पूरक हैं और अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए मिलकर काम करती हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, राजकोषीय नीति और मौद्रिक नीति दोनों ही राज्य समष्टि अर्थशास्त्रीय उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए महत्वपूर्ण उपकरण हैं। राजकोषीय नीति सरकार के व्यय और करों के माध्यम से अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है, जबकि मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा मुद्रा आपूर्ति और ब्याज दरों को नियंत्रित करके अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है। दोनों नीतियों का प्रभावी समन्वय अर्थव्यवस्था के सतत विकास और स्थिरता के लिए आवश्यक है। भविष्य में, इन नीतियों का उपयोग जलवायु परिवर्तन, डिजिटल अर्थव्यवस्था और सामाजिक असमानता जैसी चुनौतियों का सामना करने के लिए किया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

समष्टि अर्थशास्त्र (Macroeconomics)
अर्थशास्त्र की वह शाखा जो अर्थव्यवस्था के समग्र प्रदर्शन का अध्ययन करती है, जैसे कि राष्ट्रीय आय, बेरोजगारी, मुद्रास्फीति और आर्थिक विकास।
मुद्रास्फीति (Inflation)
वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में सामान्य वृद्धि की दर।

Key Statistics

भारत का राजकोषीय घाटा 2023-24 में GDP का 5.9% था।

Source: भारत सरकार का आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24

भारत में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) आधारित मुद्रास्फीति फरवरी 2024 में 5.09% थी।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), भारत सरकार (knowledge cutoff)

Examples

अमेरिका का राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज

2009 में, अमेरिका ने आर्थिक मंदी से निपटने के लिए 787 बिलियन डॉलर का राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज लागू किया, जिसमें बुनियादी ढांचे के विकास और करों में कटौती शामिल थी।

Topics Covered

EconomicsPublic AdministrationFiscal PolicyMonetary PolicyMacroeconomics