पी० पी० वी० एवं एफ० आर० ए०: फसल किस्म सुरक्षा

फसलीय पादपों की किस्म सुरक्षा में पी० पी० वी० एवं एफ० आर० ए० के प्रभाव की विवेचना कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of Plant Variety Protection (PVP) and Farmers’ Rights (FRAs) in the context of cultivated plant species. The approach should be to first define both concepts, then analyze the impact of the Protection of Plant Varieties and Farmers’ Rights Act (PPV&FRA) 2001 and the Cartagena Protocol on Biosafety (FRAs). The answer should delve into the benefits and limitations of each, considering the perspectives of farmers, breeders, and the government. Finally, it should offer a balanced conclusion highlighting the need for continuous improvements in the regulatory framework.

फसलीय पादपों की किस्म सुरक्षा: अवधारणाएं और महत्व

फसलीय पादपों की किस्मों की सुरक्षा का उद्देश्य नई किस्मों के विकास को प्रोत्साहित करना और उन्हें बौद्धिक संपदा अधिकार प्रदान करना है। इससे निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा मिलता है, जिससे बेहतर और अधिक उत्पादक किस्मों का विकास होता है। PVP, पेटेंट से भिन्न है, क्योंकि यह पौधों की किस्म के गुणों पर केंद्रित होता है, न कि बीज उत्पादन की प्रक्रिया पर। किसानों के अधिकार (Farmers’ Rights - FRAs) में किसानों को बीज बचाने, आदान-प्रदान करने, और अपनी किस्मों का उपयोग करने का अधिकार शामिल है, जो कृषि प्रणाली का एक अभिन्न अंग है।

प्रोटेक्शन ऑफ प्लांट वरायटीज एंड फार्मर्स राइट्स एक्ट, 2001 (PPV&FRA)

PPV&FRA, 2001 भारत सरकार द्वारा अधिनियमित किया गया एक महत्वपूर्ण कानून है। इसका उद्देश्य पौधों की किस्मों की सुरक्षा प्रदान करना और किसानों के अधिकारों की रक्षा करना है।

PPV&FRA के मुख्य प्रावधान

किस्मों की सुरक्षा: यह अधिनियम नई किस्मों को सुरक्षा प्रदान करता है, जिससे breeders को उनकी मेहनत का फल मिल सके।
किसानों के अधिकार: यह किसानों को बीज बचाने, आदान-प्रदान करने और अपनी किस्मों का उपयोग करने का अधिकार देता है।
जैव विविधता संरक्षण: यह अधिनियम जैव विविधता के संरक्षण को प्रोत्साहित करता है।
पारंपरिक ज्ञान: यह पारंपरिक ज्ञान के संरक्षण और उपयोग को बढ़ावा देता है।

PPV&FRA का प्रभाव

PPV&FRA का प्रभाव मिश्रित रहा है। इसने निजी क्षेत्र के breeders को नई किस्मों का विकास करने के लिए प्रोत्साहित किया है, लेकिन किसानों के अधिकारों के संबंध में कुछ चिंताएं भी उत्पन्न हुई हैं। कुछ किसानों का मानना है कि यह अधिनियम उनके बीज बचाने के अधिकार को सीमित करता है।

कार्टाजेना प्रोटोकॉल ऑन बायोसेफ्टी (Cartagena Protocol on Biosafety - CPB)

Cartagena Protocol on Biosafety (CPB) 2000 में अपनाया गया एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है जो आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (GMOs) के सुरक्षित हस्तांतरण को नियंत्रित करता है। इसका उद्देश्य जैव विविधता और मानव स्वास्थ्य की रक्षा करना है।

CPB के मुख्य प्रावधान

सूचित सहमति: GMOs के हस्तांतरण से पहले, आयात करने वाले देश को सूचित सहमति देनी होती है।
जोखिम मूल्यांकन: GMOs के हस्तांतरण से पहले, जोखिम मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
लेबलिंग: GMOs को लेबल किया जाना चाहिए ताकि उपभोक्ताओं को सूचित निर्णय लेने में मदद मिल सके।

CPB का प्रभाव

CPB ने GMOs के हस्तांतरण को अधिक पारदर्शी और सुरक्षित बनाने में मदद की है। हालांकि, कुछ देशों में GMOs के उपयोग को लेकर अभी भी विवाद है।

PPV&FRA और CPB के बीच संबंध

PPV&FRA और CPB दोनों ही कृषि और जैव विविधता संरक्षण से संबंधित हैं। PPV&FRA पौधों की किस्मों की सुरक्षा पर केंद्रित है, जबकि CPB आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के सुरक्षित हस्तांतरण पर केंद्रित है। दोनों ही अधिनियमों का उद्देश्य सतत कृषि विकास को बढ़ावा देना है।

चुनौतियां और भविष्य की दिशा

PPV&FRA और CPB के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं। किसानों के अधिकारों की रक्षा करना, जैव विविधता का संरक्षण करना, और निजी क्षेत्र के breeders को प्रोत्साहित करना, इन सभी के बीच संतुलन बनाना एक चुनौती है। भविष्य में, इन अधिनियमों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए निरंतर सुधार की आवश्यकता है।

अधिनियम	उद्देश्य	मुख्य प्रावधान
PPV&FRA, 2001	पौधों की किस्मों की सुरक्षा और किसानों के अधिकारों की रक्षा	किस्मों की सुरक्षा, किसानों के अधिकार, जैव विविधता संरक्षण
Cartagena Protocol on Biosafety	आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों का सुरक्षित हस्तांतरण	सूचित सहमति, जोखिम मूल्यांकन, लेबलिंग

Additional Resources

Key Definitions

PVP (Plant Variety Protection)

पौधों की किस्मों को बौद्धिक संपदा अधिकार प्रदान करने की प्रणाली, जो breeders को नई किस्मों के विकास के लिए प्रोत्साहन प्रदान करती है।

FRA (Farmers’ Rights)

किसानों को बीज बचाने, आदान-प्रदान करने, और अपनी किस्मों का उपयोग करने का अधिकार, जो कृषि प्रणाली का एक अभिन्न अंग है।

Key Statistics

भारत में, PPV&FRA के तहत 2023 तक 6000 से अधिक पौधों की किस्मों को पंजीकृत किया गया है।

Source: PPV&FRA आधिकारिक वेबसाइट (knowledge cutoff)

Cartagena Protocol on Biosafety में 170 से अधिक देशों के हस्ताक्षर हैं।

Source: UNEP (knowledge cutoff)

Examples

धान की किस्म ‘सुपर बाफा’

सुपर बाफा, एक नई धान की किस्म है जिसे PPV&FRA के तहत पंजीकृत किया गया है। यह किस्म सूखा प्रतिरोधी है और इसकी उपज अधिक है।

Bt कपास

Bt कपास एक आनुवंशिक रूप से संशोधित कपास की किस्म है जो कीड़ों के प्रति प्रतिरोधी है। CPB के प्रावधानों के तहत, इसका आयात और उपयोग नियंत्रित किया जाता है।

Frequently Asked Questions

▶क्या PPV&FRA किसानों के बीज बचाने के अधिकार को प्रतिबंधित करता है?

PPV&FRA किसानों को बीज बचाने का अधिकार देता है, लेकिन कुछ शर्तों के साथ। किसानों को पंजीकृत किस्मों के बीज को व्यावसायिक रूप से बेचने की अनुमति नहीं है।

▶Cartagena Protocol on Biosafety का उद्देश्य क्या है?

Cartagena Protocol on Biosafety का उद्देश्य आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के सुरक्षित हस्तांतरण को नियंत्रित करना और जैव विविधता और मानव स्वास्थ्य की रक्षा करना है।