UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201710 Marks150 Words
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Q2.

“सहायिकियाँ (सब्सिडीज़) अदक्षता और भ्रष्टाचार का एक स्रोत हैं ।” क्या आप भारत के संदर्भ में इस कथन से सहमत हैं ? अपने उत्तर का औचित्य दीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न एक विवादास्पद विषय पर आधारित है और इसमें संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता है। उत्तर में, सब्सिडी के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं पर विचार करना होगा। भारत के संदर्भ में विशिष्ट उदाहरणों का उपयोग करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में सब्सिडी की परिभाषा और महत्व बताएं, फिर शरीर में अक्षमता और भ्रष्टाचार के स्रोत के रूप में सब्सिडी के नकारात्मक पहलुओं पर चर्चा करें, इसके बाद सकारात्मक पहलुओं पर प्रकाश डालें, और अंत में एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

सब्सिडी, सरकार द्वारा किसी विशेष क्षेत्र, उद्योग या वस्तु को प्रोत्साहित करने के लिए दी जाने वाली वित्तीय सहायता है। इसका उद्देश्य अक्सर कीमतों को कम रखना, उत्पादन को बढ़ाना या उपभोक्ताओं को लाभ पहुंचाना होता है। भारत में, सब्सिडी का उपयोग कृषि, उर्वरक, पेट्रोलियम, और खाद्य सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में व्यापक रूप से किया जाता है। हालांकि, यह अक्सर कहा जाता है कि सब्सिडी अक्षमता और भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती हैं। इस कथन की सत्यता का मूल्यांकन करना और भारत के संदर्भ में इसके औचित्य को समझना आवश्यक है।

सब्सिडी: अक्षमता का स्रोत

यह सच है कि सब्सिडी कई बार अक्षमता को जन्म दे सकती हैं। जब किसी उद्योग या वस्तु को लगातार सब्सिडी मिलती रहती है, तो वह प्रतिस्पर्धा का सामना करने के लिए कम प्रेरित होता है और नवाचार की गति धीमी हो जाती है।

  • संसाधनों का गलत आवंटन: सब्सिडी उन क्षेत्रों में संसाधनों को आकर्षित कर सकती है जो आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं हैं, जिससे अन्य अधिक उत्पादक क्षेत्रों के लिए संसाधनों की कमी हो सकती है।
  • उत्पादन की अधिकता: कुछ मामलों में, सब्सिडी के कारण वस्तुओं की अधिकता हो सकती है, जिससे कीमतें गिर सकती हैं और किसानों या उत्पादकों को नुकसान हो सकता है। उदाहरण के लिए, धान और गेहूं की खरीद पर न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और सब्सिडी के कारण पंजाब और हरियाणा में पानी की अत्यधिक खपत और भूमिगत जल स्तर में गिरावट आई है। (स्रोत: जल शक्ति मंत्रालय, 2023)
  • ऊर्जा दक्षता में कमी: पेट्रोलियम सब्सिडी के कारण ऊर्जा दक्षता में कमी आती है, क्योंकि उपभोक्ताओं को ऊर्जा के वास्तविक मूल्य का एहसास नहीं होता है।

सब्सिडी: भ्रष्टाचार का स्रोत

सब्सिडी भ्रष्टाचार के लिए भी उपजाऊ जमीन साबित हो सकती हैं।

  • लीकेज और हेराफेरी: सब्सिडी वितरण प्रणाली में लीकेज और हेराफेरी आम है, जिससे वास्तविक लाभार्थियों तक लाभ नहीं पहुंच पाता है। सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) में अनाज की हेराफेरी इसका एक प्रमुख उदाहरण है।
  • भ्रष्ट आचरण: सब्सिडी प्राप्त करने के लिए रिश्वतखोरी और अन्य भ्रष्ट आचरण की घटनाएं भी सामने आती हैं।
  • घोस्ट बेनिफिशियरीज: कई बार, सब्सिडी उन लोगों को भी दी जाती है जो वास्तव में इसके हकदार नहीं हैं, जिन्हें 'घोस्ट बेनिफिशियरीज' कहा जाता है।

सब्सिडी के सकारात्मक पहलू

हालांकि, सब्सिडी के केवल नकारात्मक पहलू ही नहीं हैं। वे कई बार सामाजिक और आर्थिक रूप से भी फायदेमंद हो सकती हैं।

  • गरीबी उन्मूलन: खाद्य सब्सिडी और अन्य सामाजिक कल्याणकारी योजनाओं के माध्यम से सब्सिडी गरीबों को भोजन और अन्य आवश्यक वस्तुओं तक पहुंच प्रदान करके गरीबी उन्मूलन में मदद कर सकती है।
  • कृषि विकास: उर्वरक सब्सिडी और सिंचाई सब्सिडी किसानों को उत्पादन बढ़ाने और उनकी आय में सुधार करने में मदद कर सकती हैं।
  • औद्योगिक विकास: कुछ उद्योगों को दी जाने वाली सब्सिडी उन्हें प्रतिस्पर्धात्मक बनाने और रोजगार सृजित करने में मदद कर सकती है।
  • सामाजिक न्याय: सब्सिडी का उपयोग सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए किया जा सकता है, जैसे कि शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं पर सब्सिडी।

भारत में सब्सिडी का परिदृश्य

क्षेत्र सब्सिडी का प्रकार प्रभाव
कृषि उर्वरक, बिजली, सिंचाई, MSP उत्पादन में वृद्धि, लेकिन पर्यावरणीय प्रभाव और अक्षमता
पेट्रोलियम डीजल, एलपीजी, केरोसिन ऊर्जा सुरक्षा, लेकिन वित्तीय बोझ और प्रदूषण
खाद्य सुरक्षा PDS, PMGKAY गरीबी उन्मूलन, लेकिन लीकेज और भ्रष्टाचार

Conclusion

निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि सब्सिडी में अक्षमता और भ्रष्टाचार की संभावना होती है, लेकिन यह पूरी तरह से नकारात्मक नहीं हैं। भारत में, सब्सिडी का उपयोग सामाजिक और आर्थिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाता है, लेकिन इसके वितरण और प्रबंधन में सुधार की आवश्यकता है। सब्सिडी को लक्षित, पारदर्शी और जवाबदेह बनाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जा सकता है। इसके अतिरिक्त, सब्सिडी को धीरे-धीरे कम करने और बाजार-आधारित तंत्र को बढ़ावा देने की आवश्यकता है ताकि अर्थव्यवस्था में दक्षता और प्रतिस्पर्धा बढ़ सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
न्यूनतम समर्थन मूल्य वह दर है जिस पर सरकार किसानों से उनकी उपज खरीदने के लिए सहमत होती है।
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS)
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) एक सरकारी प्रणाली है जिसके माध्यम से गरीबों को रियायती दरों पर आवश्यक वस्तुएं उपलब्ध कराई जाती हैं।

Key Statistics

भारत सरकार ने वित्तीय वर्ष 2023-24 में खाद्य सब्सिडी के लिए 2.7 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए थे।

Source: भारत सरकार का बजट, 2023-24

2021-22 में, भारत में उर्वरक सब्सिडी 1.62 लाख करोड़ रुपये थी।

Source: उर्वरक मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ तक)

Examples

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT)

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) सब्सिडी को सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में स्थानांतरित करने की एक प्रणाली है। इससे लीकेज और भ्रष्टाचार को कम करने में मदद मिली है।

Frequently Asked Questions

क्या सब्सिडी को पूरी तरह से समाप्त किया जा सकता है?

सब्सिडी को पूरी तरह से समाप्त करना राजनीतिक रूप से मुश्किल हो सकता है, क्योंकि इससे गरीबों और किसानों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। हालांकि, सब्सिडी को धीरे-धीरे कम करने और लक्षित करने की आवश्यकता है।

Topics Covered

EconomyGovernanceSubsidiesCorruptionEconomic Policy