UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201710 Marks150 Words
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Q17.

भारतीय संघ सहयोगशील संघ से प्रतिस्पर्धी संघ की ओर अग्रसर हुआ है ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, भारतीय संघ के विकास के ऐतिहासिक संदर्भ को समझना आवश्यक है। उत्तर में, सहकारी संघवाद की अवधारणा को स्पष्ट करें और बताएं कि कैसे विभिन्न कारकों ने इसे प्रतिस्पर्धी संघवाद की ओर धकेला है। केंद्र-राज्य संबंधों में आए बदलावों, आर्थिक उदारीकरण के प्रभाव, और क्षेत्रीय दलों के उदय जैसे पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करें। उत्तर को वर्तमान परिदृश्य के साथ जोड़ते हुए, एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाएं।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संघ, स्वतंत्रता के बाद एक सहकारी संघवाद के रूप में विकसित हुआ, जिसका उद्देश्य केंद्र और राज्यों के बीच सामंजस्यपूर्ण संबंध स्थापित करना था। संविधान निर्माताओं ने एक मजबूत केंद्र की कल्पना की थी, लेकिन राज्यों को भी पर्याप्त स्वायत्तता प्रदान की गई थी। हालांकि, समय के साथ, आर्थिक उदारीकरण, राजनीतिक बदलावों और क्षेत्रीय आकांक्षाओं के उदय ने इस सहकारी ढांचे को चुनौती दी है। परिणामस्वरूप, भारतीय संघ धीरे-धीरे सहकारी संघ से प्रतिस्पर्धी संघ की ओर अग्रसर हुआ है, जहाँ राज्य अपने हितों को साधने के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने लगे हैं।

सहकारी संघवाद: प्रारंभिक चरण

स्वतंत्रता के बाद, भारत ने सहकारी संघवाद का मार्ग अपनाया। इसकी मुख्य विशेषताएं थीं:

  • योजना आयोग (1950): केंद्र और राज्यों के बीच संसाधनों के आवंटन और योजना बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • केंद्र सरकार का प्रभुत्व: वित्तीय संसाधनों और प्रशासनिक नियंत्रण के मामले में केंद्र सरकार का राज्यों पर अधिक प्रभाव था।
  • सामूहिक निर्णय लेना: केंद्र और राज्य सरकारें मिलकर राष्ट्रीय नीतियों का निर्माण करती थीं।

प्रतिस्पर्धी संघवाद की ओर बदलाव

1990 के दशक में आर्थिक उदारीकरण और वैश्वीकरण के बाद, भारतीय संघ में महत्वपूर्ण बदलाव आने लगे। इसके प्रमुख कारण थे:

  • आर्थिक उदारीकरण (1991): राज्यों को आर्थिक विकास के लिए अधिक स्वतंत्रता मिली, जिससे वे निवेश आकर्षित करने और राजस्व बढ़ाने के लिए प्रतिस्पर्धा करने लगे।
  • क्षेत्रीय दलों का उदय: क्षेत्रीय दलों ने राष्ट्रीय राजनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिससे राज्यों की मांगों और आकांक्षाओं को अधिक महत्व मिला।
  • वित्तीय विकेंद्रीकरण: केंद्र सरकार ने राज्यों को अधिक वित्तीय स्वायत्तता प्रदान की, जिससे वे अपनी नीतियों को स्वतंत्र रूप से लागू कर सके।
  • वस्तु एवं सेवा कर (GST) (2017): GST के कार्यान्वयन ने राज्यों के बीच कर प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया।

केंद्र-राज्य संबंधों में बदलाव

केंद्र-राज्य संबंधों में निम्नलिखित बदलाव देखे गए हैं:

पहलू सहकारी संघवाद प्रतिस्पर्धी संघवाद
संसाधनों का आवंटन केंद्र सरकार द्वारा नियंत्रित राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा के माध्यम से
नीति निर्माण सामूहिक निर्णय लेना राज्यों द्वारा स्वतंत्र नीति निर्माण
वित्तीय स्वायत्तता सीमित अधिक

वर्तमान परिदृश्य

वर्तमान में, भारतीय संघ में सहकारी और प्रतिस्पर्धी दोनों तत्वों का मिश्रण दिखाई देता है। केंद्र सरकार ‘सहकारी संघवाद’ को बढ़ावा देने की बात करती है, लेकिन राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा भी जारी है। उदाहरण के लिए, विभिन्न राज्य निवेश आकर्षित करने के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, और अपनी नीतियों को स्वतंत्र रूप से लागू कर रहे हैं।

Conclusion

भारतीय संघ का सहकारी संघ से प्रतिस्पर्धी संघ की ओर परिवर्तन एक जटिल प्रक्रिया है। यह आर्थिक उदारीकरण, राजनीतिक बदलावों और क्षेत्रीय आकांक्षाओं का परिणाम है। हालांकि, यह परिवर्तन चुनौतियों के साथ-साथ अवसर भी लेकर आया है। केंद्र और राज्यों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा से आर्थिक विकास और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा मिल सकता है। भविष्य में, केंद्र और राज्यों को मिलकर काम करना होगा ताकि एक मजबूत और समावेशी भारत का निर्माण किया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहकारी संघवाद
सहकारी संघवाद एक ऐसी प्रणाली है जिसमें केंद्र और राज्य सरकारें मिलकर राष्ट्रीय विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सहयोग करती हैं।
प्रतिस्पर्धी संघवाद
प्रतिस्पर्धी संघवाद एक ऐसी प्रणाली है जिसमें राज्य अपने हितों को साधने के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिससे आर्थिक विकास और नवाचार को बढ़ावा मिलता है।

Key Statistics

2022-23 में, राज्यों को केंद्र सरकार से कर राजस्व का 41% हिस्सा मिला, जो संविधान के प्रावधानों के अनुसार है।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक की रिपोर्ट (2023)

2023 में, भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में राज्यों का योगदान 56% था, जो दर्शाता है कि राज्य आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), 2023

Examples

गुजरात मॉडल

गुजरात मॉडल, जो आर्थिक विकास और निवेश आकर्षित करने पर केंद्रित है, प्रतिस्पर्धी संघवाद का एक उदाहरण है। गुजरात ने अपनी नीतियों के माध्यम से अन्य राज्यों की तुलना में अधिक निवेश आकर्षित किया है।

केरल मॉडल

केरल मॉडल, जो सामाजिक विकास और मानव पूंजी पर केंद्रित है, प्रतिस्पर्धी संघवाद का एक अन्य उदाहरण है। केरल ने शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में अन्य राज्यों की तुलना में बेहतर प्रदर्शन किया है।

Frequently Asked Questions

क्या प्रतिस्पर्धी संघवाद भारत के लिए फायदेमंद है?

प्रतिस्पर्धी संघवाद भारत के लिए फायदेमंद हो सकता है, क्योंकि यह आर्थिक विकास, नवाचार और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देता है। हालांकि, यह असमानता और क्षेत्रीय तनाव भी पैदा कर सकता है।

Topics Covered

Political ScienceIndian PolityFederalismCentre-State RelationsCooperative Federalism