UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201820 Marks
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Q26.

क्या आपका विश्वास है कि भारत में वर्तमान परिस्थितियों के अधीन पूंजी खाता परिवर्तनीयता साध्य है ? स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पूंजी खाता परिवर्तनीयता (Capital Account Convertibility) की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। भारत में इसकी प्रासंगिकता, वर्तमान आर्थिक परिस्थितियों, चुनौतियों और संभावित लाभों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में विभिन्न समितियों की सिफारिशों (जैसे तरपाल समिति) और सरकार द्वारा उठाए गए कदमों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, पूंजी खाता परिवर्तनीयता की अवधारणा, भारत में इसकी वर्तमान स्थिति, चुनौतियां, संभावित लाभ, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

पूंजी खाता परिवर्तनीयता का अर्थ है किसी देश की मुद्रा को अन्य देशों की मुद्राओं में बदलने की स्वतंत्रता, जिसका उपयोग पूंजी निवेश और वित्तीय लेनदेन के लिए किया जाता है। वर्तमान वैश्विक अर्थव्यवस्था में, पूंजी खाता परिवर्तनीयता आर्थिक विकास और वित्तीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण मानी जाती है। भारत में, इस मुद्दे पर लंबे समय से बहस चल रही है। 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद से, भारत ने धीरे-धीरे पूंजी खाते के उदारीकरण की दिशा में कदम उठाए हैं, लेकिन पूर्ण परिवर्तनीयता अभी भी एक दूर का सपना है। हाल के वर्षों में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने पूंजी खाता परिवर्तनीयता के प्रति सावधानी बरतते हुए, वित्तीय स्थिरता को प्राथमिकता दी है।

पूंजी खाता परिवर्तनीयता: अवधारणा और महत्व

पूंजी खाता परिवर्तनीयता एक ऐसी प्रणाली है जिसमें देश के निवासी बिना किसी प्रतिबंध के अपनी पूंजी को विदेशी संपत्तियों में निवेश कर सकते हैं और विदेशी पूंजी को देश में ला सकते हैं। यह विदेशी निवेश को आकर्षित करने, घरेलू बचत को कुशलतापूर्वक आवंटित करने और वित्तीय बाजारों को विकसित करने में मदद करता है।

भारत में पूंजी खाता परिवर्तनीयता की वर्तमान स्थिति

भारत में पूंजी खाता परिवर्तनीयता को दो चरणों में लागू किया गया है: वर्तमान खाता परिवर्तनीयता, जो 1994 में हासिल की गई थी, और पूंजी खाता परिवर्तनीयता, जो अभी भी आंशिक रूप से लागू है। वर्तमान में, कुछ प्रकार के पूंजी प्रवाह, जैसे कि विदेशी संस्थागत निवेशकों (FII) द्वारा निवेश और विदेशी ऋण, को अनुमति है, लेकिन व्यक्तियों और कंपनियों के लिए कुछ प्रतिबंध अभी भी मौजूद हैं।

चुनौतियां

  • वित्तीय स्थिरता: पूंजी खाता परिवर्तनीयता से वित्तीय बाजारों में अस्थिरता बढ़ सकती है, खासकर अल्पकालिक पूंजी प्रवाह के कारण।
  • विनिमय दर में उतार-चढ़ाव: पूंजी प्रवाह में अचानक बदलाव से रुपये की विनिमय दर में भारी उतार-चढ़ाव आ सकता है।
  • मुद्रास्फीति: पूंजी प्रवाह में वृद्धि से मुद्रास्फीति का दबाव बढ़ सकता है।
  • धन शोधन और अवैध गतिविधियों: पूंजी खाता परिवर्तनीयता का उपयोग धन शोधन और अन्य अवैध गतिविधियों के लिए किया जा सकता है।
  • बाह्य ऋण का प्रबंधन: पूंजी खाता परिवर्तनीयता के कारण बाहरी ऋण का प्रबंधन करना अधिक चुनौतीपूर्ण हो सकता है।

तरपाल समिति की सिफारिशें

1997 में गठित तरपाल समिति ने पूंजी खाता परिवर्तनीयता को चरणबद्ध तरीके से लागू करने की सिफारिश की थी। समिति ने वित्तीय क्षेत्र को मजबूत करने, विनिमय दर व्यवस्था में सुधार करने और पूंजी प्रवाह को विनियमित करने के लिए उपायों का सुझाव दिया था। समिति ने यह भी सिफारिश की थी कि पूंजी खाता परिवर्तनीयता को लागू करने से पहले देश की वित्तीय प्रणाली को मजबूत करना आवश्यक है।

संभावित लाभ

  • विदेशी निवेश में वृद्धि: पूंजी खाता परिवर्तनीयता विदेशी निवेश को आकर्षित करने में मदद कर सकती है, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।
  • पूंजी की दक्षता: यह घरेलू पूंजी को अधिक उत्पादक क्षेत्रों में आवंटित करने में मदद कर सकती है।
  • वित्तीय बाजारों का विकास: पूंजी खाता परिवर्तनीयता वित्तीय बाजारों को विकसित करने और उन्हें अधिक कुशल बनाने में मदद कर सकती है।
  • अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा: यह भारतीय कंपनियों को अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में अधिक प्रतिस्पर्धी बनने में मदद कर सकती है।

वर्तमान परिस्थितियों में पूंजी खाता परिवर्तनीयता की प्रासंगिकता

वर्तमान में, भारत की आर्थिक स्थिति मजबूत है, लेकिन कुछ चुनौतियां भी हैं। वैश्विक आर्थिक मंदी, भू-राजनीतिक तनाव और वित्तीय बाजारों में अस्थिरता के कारण पूंजी खाता परिवर्तनीयता को लागू करने में जोखिम हो सकते हैं। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने वित्तीय स्थिरता को प्राथमिकता दी है और पूंजी खाता परिवर्तनीयता के प्रति सावधानी बरत रहा है।

पक्ष विपक्ष
विदेशी निवेश आकर्षित करने में सहायक वित्तीय अस्थिरता का खतरा
पूंजी का कुशल आवंटन विनिमय दर में उतार-चढ़ाव
वित्तीय बाजारों का विकास धन शोधन की संभावना

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में वर्तमान परिस्थितियों के अधीन पूंजी खाता परिवर्तनीयता को पूरी तरह से लागू करना अभी भी चुनौतीपूर्ण है। वित्तीय स्थिरता, विनिमय दर में उतार-चढ़ाव और धन शोधन जैसी चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। हालांकि, पूंजी खाता परिवर्तनीयता के संभावित लाभों को नकारा नहीं जा सकता है। सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक को एक चरणबद्ध तरीके से पूंजी खाता परिवर्तनीयता को लागू करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए, ताकि आर्थिक विकास को बढ़ावा मिले और वित्तीय स्थिरता बनी रहे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पूंजी खाता परिवर्तनीयता
पूंजी खाता परिवर्तनीयता एक ऐसी प्रणाली है जिसमें देश के निवासी बिना किसी प्रतिबंध के अपनी पूंजी को विदेशी संपत्तियों में निवेश कर सकते हैं और विदेशी पूंजी को देश में ला सकते हैं।
वर्तमान खाता परिवर्तनीयता
वर्तमान खाता परिवर्तनीयता वस्तुओं और सेवाओं के व्यापार और हस्तांतरण भुगतानों की स्वतंत्रता को संदर्भित करती है।

Key Statistics

2023-24 में भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) 76.79 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा।

Source: डीआईपीपी (DIPP)

भारत का विदेशी मुद्रा भंडार 3 मई 2024 तक 651.14 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

Examples

चीन का अनुभव

चीन ने 1990 के दशक में पूंजी खाता परिवर्तनीयता को लागू किया, जिससे विदेशी निवेश में भारी वृद्धि हुई और आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला। हालांकि, चीन को वित्तीय अस्थिरता और विनिमय दर में उतार-चढ़ाव जैसी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ा।

Frequently Asked Questions

क्या पूंजी खाता परिवर्तनीयता से रुपये का अवमूल्यन हो सकता है?

हां, पूंजी खाता परिवर्तनीयता से रुपये का अवमूल्यन हो सकता है, खासकर यदि विदेशी पूंजी का बहिर्वाह होता है।

Topics Covered

EconomyCapital Account ConvertibilityFinancial LiberalizationExchange Rate