UPSC MainsHISTORY-PAPER-I201820 Marks
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Q4.

क्या आप इस लोक-प्रचलित मत से सहमत हैं कि मोर्यों ने यदि एकाश्मक राज्य तंत्र नहीं, तो भी एकात्मक और अत्यधिक केन्द्रित राज्य प्रणाली की स्थापना की थी ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें मौर्य साम्राज्य के प्रशासनिक ढांचे का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। हमें यह जांचना होगा कि क्या मौर्य प्रशासन में एकाश्मक राज्य तंत्र के तत्व मौजूद थे, और यदि नहीं, तो भी क्या यह अत्यधिक केंद्रीकृत था। उत्तर में, हमें विभिन्न स्रोतों (अर्थशास्त्र, शिलालेख, विदेशी यात्रियों के वृत्तांत) से साक्ष्य प्रस्तुत करने होंगे। हमें यह भी ध्यान रखना होगा कि 'एकाश्मक राज्य तंत्र' और 'एकात्मक और अत्यधिक केंद्रित राज्य प्रणाली' के बीच अंतर क्या है।

Model Answer

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Introduction

प्राचीन भारत के इतिहास में मौर्य साम्राज्य (लगभग 322-185 ईसा पूर्व) एक महत्वपूर्ण मोड़ था। यह साम्राज्य न केवल अपने विशाल विस्तार के लिए जाना जाता है, बल्कि अपने सुव्यवस्थित प्रशासन के लिए भी प्रसिद्ध है। इतिहासकारों के बीच यह एक लोक-प्रचलित मत है कि मौर्यों ने एक एकाश्मक राज्य तंत्र की स्थापना की थी। एकाश्मक राज्य तंत्र का अर्थ है एक ऐसा शासन जिसमें शक्ति एक केंद्रीय प्राधिकरण में केंद्रित होती है और स्थानीय इकाइयों को स्वायत्तता नहीं होती। हालांकि, इस मत से असहमति व्यक्त करते हुए कुछ विद्वानों का मानना है कि मौर्य प्रशासन एकाश्मक तो नहीं था, लेकिन अत्यधिक केंद्रित अवश्य था। इस प्रश्न में, हमें इस लोक-प्रचलित मत की जांच करनी है और यह निर्धारित करना है कि क्या मौर्यों ने एकाश्मक राज्य तंत्र स्थापित किया था या नहीं, और यदि नहीं, तो क्या उनकी राज्य प्रणाली अत्यधिक केंद्रित थी।

मौर्य प्रशासन की प्रकृति: एकाश्मक या अत्यधिक केंद्रित?

यह स्वीकार किया जाता है कि मौर्य साम्राज्य में एक मजबूत केंद्रीय प्रशासन था। हालांकि, यह कहना कि यह एक पूर्ण एकाश्मक राज्य तंत्र था, पूरी तरह से सही नहीं है। एकाश्मक राज्य तंत्र में, केंद्र सरकार के पास सभी शक्तियों का पूर्ण नियंत्रण होता है और स्थानीय इकाइयों को कोई स्वायत्तता नहीं होती। मौर्य साम्राज्य में, हालांकि केंद्र सरकार शक्तिशाली थी, लेकिन स्थानीय प्रशासन को कुछ हद तक स्वायत्तता प्राप्त थी।

केंद्रीय प्रशासन की संरचना

  • सम्राट: मौर्य साम्राज्य का सर्वोच्च शासक सम्राट होता था। वह सभी प्रशासनिक, सैन्य और न्यायिक शक्तियों का स्वामी होता था।
  • मंत्रिपरिषद: सम्राट को एक मंत्रिपरिषद् द्वारा सहायता प्रदान की जाती थी, जिसमें विभिन्न विभागों के मंत्री शामिल होते थे।
  • विभाग: मौर्य प्रशासन को विभिन्न विभागों में विभाजित किया गया था, जैसे कि राजस्व विभाग, सैन्य विभाग, न्याय विभाग, और निर्माण विभाग।
  • अधिकारी: प्रत्येक विभाग में विभिन्न स्तरों के अधिकारी नियुक्त किए जाते थे, जो अपने-अपने कार्यों का निर्वहन करते थे।

स्थानीय प्रशासन की संरचना

मौर्य साम्राज्य को विभिन्न प्रांतों में विभाजित किया गया था। प्रत्येक प्रांत का शासन एक राज्यपाल द्वारा किया जाता था, जिसे 'अपा' कहा जाता था। प्रांतों को आगे जिलों में विभाजित किया गया था, जिनका शासन 'विष्यपति' नामक अधिकारियों द्वारा किया जाता था। ग्राम स्तर पर, ग्राम प्रमुखों द्वारा शासन किया जाता था।

एकाश्मक राज्य तंत्र के अभाव के प्रमाण

  • स्थानीय स्वायत्तता: मौर्य साम्राज्य में स्थानीय प्रशासन को कुछ हद तक स्वायत्तता प्राप्त थी। ग्राम प्रमुखों को अपने-अपने क्षेत्रों में प्रशासनिक और न्यायिक कार्य करने की अनुमति थी।
  • प्रांतीय विविधता: मौर्य साम्राज्य में विभिन्न प्रांतों की अपनी-अपनी स्थानीय परंपराएं और रीति-रिवाज थे। केंद्रीय सरकार ने इन स्थानीय परंपराओं का सम्मान किया और उनमें हस्तक्षेप नहीं किया।
  • विभिन्न समुदायों का प्रतिनिधित्व: मौर्य प्रशासन में विभिन्न समुदायों और वर्गों का प्रतिनिधित्व किया जाता था। इससे यह पता चलता है कि मौर्य साम्राज्य एक समावेशी शासन प्रणाली थी।

अत्यधिक केंद्रित राज्य प्रणाली के प्रमाण

  • केंद्रीय नियंत्रण: मौर्य साम्राज्य में केंद्रीय सरकार का स्थानीय प्रशासन पर मजबूत नियंत्रण था। राज्यपालों और अन्य अधिकारियों को सम्राट द्वारा नियुक्त किया जाता था और वे सम्राट के प्रति जवाबदेह होते थे।
  • मानकीकरण: मौर्य साम्राज्य में माप, भार और मुद्रा के मानकीकरण पर जोर दिया गया था। इससे व्यापार और वाणिज्य को बढ़ावा मिला और साम्राज्य में आर्थिक एकता स्थापित हुई।
  • संचार प्रणाली: मौर्य साम्राज्य में एक सुविकसित संचार प्रणाली थी, जिसके माध्यम से सूचनाओं का तेजी से आदान-प्रदान किया जाता था।
  • जासूसी तंत्र: मौर्य साम्राज्य में एक प्रभावी जासूसी तंत्र था, जो साम्राज्य में होने वाली गतिविधियों पर नजर रखता था।

अर्थशास्त्र और शिलालेखों से साक्ष्य

चाणक्य के अर्थशास्त्र में मौर्य प्रशासन के विस्तृत विवरण दिए गए हैं। अर्थशास्त्र से पता चलता है कि मौर्य साम्राज्य में एक सुव्यवस्थित प्रशासनिक ढांचा था, लेकिन यह एकाश्मक नहीं था। शिलालेखों से भी पता चलता है कि मौर्य साम्राज्य में स्थानीय प्रशासन को कुछ हद तक स्वायत्तता प्राप्त थी। उदाहरण के लिए, रुम्मिनदेई शिलालेख से पता चलता है कि स्थानीय समुदायों को अपने-अपने क्षेत्रों में धार्मिक कार्य करने की अनुमति थी।

तत्व एकाश्मक राज्य तंत्र मौर्य प्रशासन
शक्ति का केंद्रीकरण पूर्ण उच्च स्तर का, लेकिन स्थानीय स्वायत्तता मौजूद
स्थानीय स्वायत्तता शून्य कुछ हद तक मौजूद
मानकीकरण उच्च उच्च, लेकिन स्थानीय विविधता का सम्मान
नियंत्रण पूर्ण केंद्रीय नियंत्रण मजबूत केंद्रीय नियंत्रण, लेकिन स्थानीय हस्तक्षेप सीमित

Conclusion

निष्कर्षतः, यह कहना उचित होगा कि मौर्यों ने एकाश्मक राज्य तंत्र स्थापित नहीं किया था, लेकिन उन्होंने एक अत्यधिक केंद्रित राज्य प्रणाली की स्थापना अवश्य की थी। मौर्य प्रशासन में केंद्रीय सरकार शक्तिशाली थी, लेकिन स्थानीय प्रशासन को कुछ हद तक स्वायत्तता प्राप्त थी। मौर्य साम्राज्य में एक सुव्यवस्थित प्रशासनिक ढांचा था, जो साम्राज्य की स्थिरता और समृद्धि के लिए महत्वपूर्ण था। यह प्रणाली केंद्रीकरण और स्थानीय स्वायत्तता के बीच एक संतुलन बनाए रखने में सफल रही।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

एकाश्मक राज्य तंत्र
एक शासन प्रणाली जिसमें सभी शक्तियाँ एक केंद्रीय प्राधिकरण में केंद्रित होती हैं और स्थानीय इकाइयों को स्वायत्तता नहीं होती।
अपा
प्रांतों के राज्यपाल, जो मौर्य साम्राज्य के प्रशासनिक ढांचे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा थे। वे सम्राट के प्रति जवाबदेह होते थे और प्रांतों में कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार थे।

Key Statistics

मौर्य साम्राज्य का क्षेत्रफल लगभग 5 मिलियन वर्ग किलोमीटर था।

Source: रोमिला थापर, 'अर्ली इंडिया' (2002)

मौर्य साम्राज्य की सेना में 6 लाख पैदल सैनिक, 30,000 घुड़सवार सैनिक, 9,000 हाथी और 8,000 रथ थे।

Source: प्लुटार्क (Plutarch) के अनुसार (ज्ञान कटऑफ तक उपलब्ध)

Examples

अर्थशास्त्र में वर्णित प्रशासनिक ढांचा

चाणक्य के अर्थशास्त्र में मौर्य साम्राज्य के विभिन्न विभागों और अधिकारियों का विस्तृत विवरण दिया गया है, जो प्रशासनिक ढांचे की जटिलता को दर्शाता है।

Frequently Asked Questions

क्या मौर्य साम्राज्य में कर प्रणाली कैसी थी?

मौर्य साम्राज्य में कर प्रणाली अच्छी तरह से संगठित थी। भूमि कर, सिंचाई कर, और व्यावसायिक कर जैसे विभिन्न प्रकार के कर लगाए जाते थे। करों का संग्रह साम्राज्य की आय का मुख्य स्रोत था।

Topics Covered

HistoryAncient IndiaPolitical ScienceMauryan EmpireAdministrationCentralization