UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201810 Marks
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Q11.

विकास प्रबन्धन जिला स्तर पर स्व-संधारणीय (सेल्फ-सस्टेनिंग) ग्राहक हितैषी संस्थाओं की वकालत करता है।" टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न विकास प्रबंधन के दृष्टिकोण और जिला स्तर पर स्व-संधारणीय, ग्राहक हितैषी संस्थाओं के निर्माण पर केंद्रित है। उत्तर में, विकास प्रबंधन की अवधारणा को स्पष्ट करना, स्व-संधारणीयता और ग्राहक हितैषी संस्थाओं के महत्व को बताना, और जिला स्तर पर ऐसी संस्थाओं को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक कदमों पर चर्चा करना महत्वपूर्ण है। उदाहरणों और सरकारी योजनाओं का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है। संरचना में, पहले विकास प्रबंधन का परिचय दें, फिर स्व-संधारणीयता और ग्राहक हितैषी संस्थाओं की अवधारणाओं को समझाएं, और अंत में जिला स्तर पर इन्हें लागू करने की चुनौतियों और समाधानों पर प्रकाश डालें।

Model Answer

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Introduction

विकास प्रबंधन एक बहुआयामी अवधारणा है जो आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और पर्यावरणीय स्थिरता को एकीकृत करती है। यह केवल आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, मानव विकास और जीवन स्तर में सुधार पर जोर देती है। हाल के वर्षों में, जिला स्तर पर स्व-संधारणीय (self-sustaining) और ग्राहक हितैषी (customer-friendly) संस्थाओं की वकालत की जा रही है, क्योंकि ये संस्थाएं स्थानीय आवश्यकताओं को पूरा करने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं। ये संस्थाएं स्थानीय संसाधनों का उपयोग करके आत्मनिर्भर बनने और नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने में सक्षम होती हैं। इस संदर्भ में, यह टिप्पणी करना महत्वपूर्ण है कि विकास प्रबंधन जिला स्तर पर ऐसी संस्थाओं के निर्माण और पोषण को कैसे प्रोत्साहित करता है।

विकास प्रबंधन और स्व-संधारणीय संस्थाएं

विकास प्रबंधन का मूल उद्देश्य स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाना और उन्हें अपने विकास की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना है। स्व-संधारणीय संस्थाएं, जैसे कि सहकारी समितियां, स्वयं सहायता समूह (SHGs), और स्थानीय गैर-सरकारी संगठन (NGOs), इस उद्देश्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। ये संस्थाएं स्थानीय स्तर पर संसाधनों को जुटाने, कौशल विकास को बढ़ावा देने, और रोजगार के अवसर पैदा करने में सक्षम होती हैं।

ग्राहक हितैषी संस्थाओं का महत्व

ग्राहक हितैषी संस्थाएं नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को प्राथमिकता देती हैं। वे पारदर्शी, जवाबदेह, और कुशल सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध होती हैं। ग्राहक हितैषी संस्थाएं नागरिकों का विश्वास जीतने और विकास प्रक्रिया में उनकी भागीदारी को बढ़ाने में मदद करती हैं। उदाहरण के लिए, जन शिकायत निवारण तंत्र (Public Grievance Redressal Mechanism) और नागरिक चार्टर (Citizen’s Charter) ग्राहक हितैषी दृष्टिकोण के महत्वपूर्ण घटक हैं।

जिला स्तर पर स्व-संधारणीय और ग्राहक हितैषी संस्थाओं को बढ़ावा देने के उपाय

  • क्षमता निर्माण: स्थानीय संस्थाओं के सदस्यों को प्रशिक्षण और कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करना।
  • वित्तीय सहायता: इन संस्थाओं को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए ऋण और अनुदान योजनाएं शुरू करना।
  • प्रौद्योगिकी का उपयोग: सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके इन संस्थाओं की दक्षता और पारदर्शिता में सुधार करना।
  • भागीदारी को बढ़ावा देना: स्थानीय समुदायों को इन संस्थाओं के निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।
  • नियामक ढांचा: इन संस्थाओं के लिए एक अनुकूल नियामक ढांचा तैयार करना जो उनकी स्वतंत्रता और स्वायत्तता को सुनिश्चित करे।

चुनौतियां और समाधान

जिला स्तर पर स्व-संधारणीय और ग्राहक हितैषी संस्थाओं के निर्माण में कई चुनौतियां हैं, जैसे कि धन की कमी, कौशल का अभाव, भ्रष्टाचार, और राजनीतिक हस्तक्षेप। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, सरकार को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • धन का आवंटन: इन संस्थाओं के लिए पर्याप्त धन का आवंटन करना।
  • प्रशिक्षण कार्यक्रम: स्थानीय संस्थाओं के सदस्यों के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना।
  • भ्रष्टाचार पर नियंत्रण: भ्रष्टाचार को रोकने के लिए सख्त उपाय करना।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना: इन संस्थाओं की स्वतंत्रता और स्वायत्तता को सुनिश्चित करना।

उदाहरण

कुडुम्बश्री (Kudumbashree) योजना, केरल: यह योजना केरल राज्य में महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों को सशक्त बनाने के लिए शुरू की गई थी। इस योजना के तहत, महिलाओं को कौशल विकास प्रशिक्षण, वित्तीय सहायता, और उद्यमशीलता के अवसर प्रदान किए गए। कुडुम्बश्री योजना ने केरल में गरीबी उन्मूलन और महिला सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

योजना उद्देश्य प्रमुख विशेषताएं
कुडुम्बश्री महिलाओं का सशक्तिकरण और गरीबी उन्मूलन स्वयं सहायता समूहों का गठन, कौशल विकास प्रशिक्षण, वित्तीय सहायता

Conclusion

निष्कर्षतः, विकास प्रबंधन जिला स्तर पर स्व-संधारणीय और ग्राहक हितैषी संस्थाओं की वकालत करता है क्योंकि ये संस्थाएं स्थानीय आवश्यकताओं को पूरा करने, समावेशी विकास को बढ़ावा देने, और नागरिकों को सशक्त बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। इन संस्थाओं के निर्माण और पोषण के लिए सरकार को क्षमता निर्माण, वित्तीय सहायता, प्रौद्योगिकी का उपयोग, भागीदारी को बढ़ावा देने, और एक अनुकूल नियामक ढांचा तैयार करने जैसे कदम उठाने चाहिए। इन प्रयासों से, हम एक अधिक न्यायसंगत और टिकाऊ विकास मॉडल का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विकास प्रबंधन
विकास प्रबंधन एक एकीकृत दृष्टिकोण है जो आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और पर्यावरणीय स्थिरता को एक साथ लाता है। यह मानव विकास और जीवन स्तर में सुधार पर केंद्रित है।
ग्राहक हितैषी संस्था
ग्राहक हितैषी संस्था वह है जो नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को प्राथमिकता देती है, पारदर्शी और जवाबदेह सेवाएं प्रदान करती है, और नागरिकों की शिकायतों का निवारण करती है।

Key Statistics

भारत में, 2022 तक, 5.5 करोड़ से अधिक स्वयं सहायता समूह (SHGs) पंजीकृत हैं, जिनमें से अधिकांश महिलाएं सदस्य हैं।

Source: NABARD (National Bank for Agriculture and Rural Development) - 2022

भारत में, 2021 में, ई-गवर्नेंस सेवाओं के माध्यम से 42.5 करोड़ से अधिक लेनदेन किए गए, जो ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोण को दर्शाता है।

Source: Department of Administrative Reforms and Public Grievances (DARPG) - 2021

Examples

अमूल डेयरी

अमूल डेयरी गुजरात में एक सहकारी समिति है जो दूध और डेयरी उत्पादों के उत्पादन और विपणन में लगी हुई है। यह भारत में सहकारी आंदोलन का एक सफल उदाहरण है और इसने ग्रामीण विकास और किसानों के जीवन स्तर में सुधार में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

Frequently Asked Questions

स्व-संधारणीय संस्थाओं को वित्तीय रूप से टिकाऊ बनाने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं?

स्व-संधारणीय संस्थाओं को वित्तीय रूप से टिकाऊ बनाने के लिए, उन्हें आय सृजन गतिविधियों में संलग्न किया जाना चाहिए, जैसे कि उत्पाद और सेवाओं का उत्पादन और विपणन। उन्हें वित्तीय प्रबंधन और लेखांकन में प्रशिक्षण भी प्रदान किया जाना चाहिए।

Topics Covered

GovernanceEconomyDevelopment ManagementDistrict AdministrationRural Development