UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201820 Marks
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Q12.

जलवायु परिवर्तन के मुद्दे जिला प्रशासन के अग्रलक्षी होने के लिए नई-नई चुनौतियाँ प्रस्तुत करते हैं।" विस्तारपूर्वक स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जलवायु परिवर्तन के कारण जिला प्रशासन के सामने आने वाली चुनौतियों का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। उत्तर में जलवायु परिवर्तन के विभिन्न पहलुओं (जैसे चरम मौसम की घटनाएं, जल संकट, कृषि पर प्रभाव) और उनके कारण जिला प्रशासन पर पड़ने वाले दबावों को स्पष्ट करना होगा। साथ ही, जिला प्रशासन की वर्तमान क्षमताओं और कमियों का मूल्यांकन करते हुए, इन चुनौतियों से निपटने के लिए आवश्यक उपायों पर भी विचार करना होगा। संरचना में, पहले जलवायु परिवर्तन के संदर्भ को स्थापित करें, फिर चुनौतियों का विश्लेषण करें, और अंत में समाधानों पर ध्यान केंद्रित करें।

Model Answer

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Introduction

जलवायु परिवर्तन आज विश्व के सामने सबसे गंभीर चुनौतियों में से एक है। यह न केवल पर्यावरण को प्रभावित कर रहा है, बल्कि सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में भी व्यापक बदलाव ला रहा है। भारत, अपनी विशाल जनसंख्या और भौगोलिक विविधता के कारण, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है। जिला प्रशासन, जो जमीनी स्तर पर शासन व्यवस्था का संचालन करता है, जलवायु परिवर्तन के मुद्दे के प्रति अग्रलक्षी होने के लिए नई-नई चुनौतियों का सामना कर रहा है। हाल के वर्षों में, भारत में बाढ़, सूखा, हीटवेव और चक्रवात जैसी चरम मौसम की घटनाओं की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि हुई है, जिससे जिला प्रशासन पर आपदा प्रबंधन का दबाव बढ़ गया है।

जलवायु परिवर्तन और जिला प्रशासन: चुनौतियाँ

जलवायु परिवर्तन के कारण जिला प्रशासन के सामने आने वाली चुनौतियाँ बहुआयामी हैं। इन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. आपदा प्रबंधन (आपदा प्रबंधन)

  • बढ़ी हुई आपदा आवृत्ति और तीव्रता: जलवायु परिवर्तन के कारण बाढ़, सूखा, हीटवेव, चक्रवात जैसी आपदाओं की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि हुई है। जिला प्रशासन को इन आपदाओं से निपटने के लिए तैयार रहना होता है, जिसमें बचाव कार्य, राहत वितरण और पुनर्वास शामिल हैं।
  • संसाधनों की कमी: जिला प्रशासन के पास अक्सर आपदा प्रबंधन के लिए पर्याप्त संसाधन (मानव संसाधन, वित्तीय संसाधन, उपकरण) नहीं होते हैं।
  • पूर्वानुमान और प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली की कमी: सटीक पूर्वानुमान और प्रभावी प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली की कमी के कारण आपदाओं के प्रभाव को कम करना मुश्किल हो जाता है।

2. कृषि और ग्रामीण आजीविका (कृषि और ग्रामीण आजीविका)

  • अनिश्चित मानसून: जलवायु परिवर्तन के कारण मानसून अनियमित हो गया है, जिससे कृषि उत्पादन में अनिश्चितता बढ़ गई है।
  • जल संकट: जलवायु परिवर्तन के कारण जल संसाधनों पर दबाव बढ़ गया है, जिससे सिंचाई के लिए पानी की कमी हो गई है।
  • फसल विफलता: जलवायु परिवर्तन के कारण फसलें विफल हो रही हैं, जिससे किसानों की आय कम हो रही है और खाद्य सुरक्षा खतरे में पड़ रही है।

3. स्वास्थ्य (स्वास्थ्य)

  • रोगों का प्रसार: जलवायु परिवर्तन के कारण वेक्टर जनित रोगों (जैसे मलेरिया, डेंगू) का प्रसार बढ़ रहा है।
  • हीट स्ट्रोक और अन्य गर्मी से संबंधित बीमारियाँ: हीटवेव के कारण हीट स्ट्रोक और अन्य गर्मी से संबंधित बीमारियों के मामले बढ़ रहे हैं।
  • पोषण की कमी: जलवायु परिवर्तन के कारण खाद्य उत्पादन में कमी से पोषण की कमी हो सकती है।

4. बुनियादी ढांचा (बुनियादी ढांचा)

  • सड़कों और पुलों का नुकसान: बाढ़ और भूस्खलन के कारण सड़कों और पुलों को नुकसान हो सकता है, जिससे परिवहन बाधित हो सकता है।
  • बिजली आपूर्ति में व्यवधान: चरम मौसम की घटनाओं के कारण बिजली आपूर्ति में व्यवधान हो सकता है।
  • जल आपूर्ति प्रणाली का नुकसान: सूखा और बाढ़ के कारण जल आपूर्ति प्रणाली को नुकसान हो सकता है।

जिला प्रशासन की क्षमताएँ और कमियाँ

जिला प्रशासन के पास जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों से निपटने के लिए कुछ क्षमताएँ हैं, जैसे:

  • स्थानीय ज्ञान: जिला प्रशासन को स्थानीय परिस्थितियों और आवश्यकताओं का ज्ञान होता है।
  • कार्यान्वयन क्षमता: जिला प्रशासन के पास विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करने की क्षमता होती है।
  • समुदाय के साथ संबंध: जिला प्रशासन का समुदाय के साथ सीधा संबंध होता है, जिससे जागरूकता फैलाना और सहयोग प्राप्त करना आसान हो जाता है।

हालांकि, जिला प्रशासन में कुछ कमियाँ भी हैं, जैसे:

  • संसाधनों की कमी: जिला प्रशासन के पास अक्सर जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं होते हैं।
  • क्षमता का अभाव: जिला प्रशासन के अधिकारियों और कर्मचारियों के पास जलवायु परिवर्तन के मुद्दों पर पर्याप्त ज्ञान और कौशल नहीं हो सकता है।
  • समन्वय की कमी: विभिन्न विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी के कारण जलवायु परिवर्तन से निपटने के प्रयासों में बाधा आ सकती है।

समाधान (समाधान)

जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों से निपटने के लिए जिला प्रशासन को निम्नलिखित उपाय करने चाहिए:

  • आपदा प्रबंधन योजनाएँ तैयार करना: जिला प्रशासन को आपदा प्रबंधन योजनाएँ तैयार करनी चाहिए, जिसमें बचाव कार्य, राहत वितरण और पुनर्वास के लिए विस्तृत दिशानिर्देश हों।
  • जलवायु-स्मार्ट कृषि को बढ़ावा देना: जिला प्रशासन को जलवायु-स्मार्ट कृषि तकनीकों को बढ़ावा देना चाहिए, जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति अधिक लचीला हों।
  • जल संरक्षण को बढ़ावा देना: जिला प्रशासन को जल संरक्षण को बढ़ावा देना चाहिए, जैसे कि वर्षा जल संचयन और सिंचाई दक्षता में सुधार।
  • स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करना: जिला प्रशासन को स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करना चाहिए, ताकि वेक्टर जनित रोगों और गर्मी से संबंधित बीमारियों से निपटने के लिए तैयार रहा जा सके।
  • बुनियादी ढांचे को मजबूत करना: जिला प्रशासन को बुनियादी ढांचे को मजबूत करना चाहिए, ताकि चरम मौसम की घटनाओं के प्रभावों को कम किया जा सके।
  • क्षमता निर्माण: जिला प्रशासन के अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए जलवायु परिवर्तन पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए।

Conclusion

जलवायु परिवर्तन जिला प्रशासन के लिए एक गंभीर चुनौती है, लेकिन यह एक अवसर भी है। जिला प्रशासन को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने और अनुकूलन करने के लिए सक्रिय कदम उठाने चाहिए। इसके लिए, संसाधनों को जुटाना, क्षमता का निर्माण करना और विभिन्न विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय स्थापित करना आवश्यक है। जलवायु परिवर्तन से निपटने में जिला प्रशासन की भूमिका महत्वपूर्ण है, और यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वे इस चुनौती का सामना करने के लिए तैयार हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जलवायु परिवर्तन अनुकूलन (Climate Change Adaptation)
जलवायु परिवर्तन अनुकूलन का अर्थ है जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति अपनी संवेदनशीलता को कम करने के लिए किए गए उपाय। इसमें बुनियादी ढांचे में सुधार, कृषि तकनीकों में बदलाव और आपदा प्रबंधन योजनाओं को मजबूत करना शामिल है।
जलवायु लचीलापन (Climate Resilience)
जलवायु लचीलापन एक प्रणाली की जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना करने, उनसे उबरने और अनुकूलन करने की क्षमता है।

Key Statistics

भारत में 2022 में 273 चरम मौसम की घटनाएं हुईं, जिनमें बाढ़, सूखा, हीटवेव और चक्रवात शामिल हैं। (स्रोत: आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, भारत सरकार, 2023)

Source: आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, भारत सरकार, 2023

भारत में 2023 में हीटवेव के कारण 110 से अधिक लोगों की मौत हुई। (स्रोत: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, 2023)

Source: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, 2023

Examples

गुजरात में वर्षा जल संचयन

गुजरात सरकार ने वर्षा जल संचयन को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की हैं, जैसे कि चेक डैम का निर्माण और तालाबों का पुनरुद्धार। इससे राज्य में जल संसाधनों की उपलब्धता में सुधार हुआ है और सूखा प्रभावित क्षेत्रों में जल संकट को कम करने में मदद मिली है।

Frequently Asked Questions

जिला प्रशासन जलवायु परिवर्तन के प्रति जागरूकता कैसे बढ़ा सकता है?

जिला प्रशासन जलवायु परिवर्तन के प्रति जागरूकता बढ़ाने के लिए विभिन्न माध्यमों का उपयोग कर सकता है, जैसे कि कार्यशालाओं का आयोजन, स्कूलों और कॉलेजों में जागरूकता कार्यक्रम, और सोशल मीडिया का उपयोग।

Topics Covered

EnvironmentGovernanceClimate ChangeDisaster ManagementDistrict Administration