UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201915 Marks
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Q13.

भारत के भुगतान-सन्तुलन के चालू खाते में, घाटे को नियन्त्रित करने में, पूँजी खाता परिवर्तनीयता की भूमिका का परीक्षण कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले भुगतान संतुलन (Balance of Payments - BoP) और इसके चालू खाते (Current Account) की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, पूंजी खाते (Capital Account) की परिवर्तनीयता (Convertibility) के अर्थ और इसके विभिन्न स्तरों को समझाना होगा। इसके बाद, पूंजी खाते की परिवर्तनीयता और चालू खाते के घाटे के बीच संबंध को स्थापित करते हुए, यह विश्लेषण करना होगा कि कैसे पूंजी खाता परिवर्तनीयता चालू खाते के घाटे को नियंत्रित करने में मदद कर सकती है। अंत में, भारत के संदर्भ में इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, विभिन्न नीतियों और चुनौतियों का उल्लेख करना होगा।

Model Answer

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Introduction

भुगतान संतुलन (BoP) किसी देश के निवासियों और शेष विश्व के बीच सभी आर्थिक लेन-देन का व्यवस्थित रिकॉर्ड होता है। इसका चालू खाता (Current Account) वस्तुओं, सेवाओं, आय और हस्तांतरण भुगतानों को दर्शाता है, जबकि पूंजी खाता (Capital Account) वित्तीय परिसंपत्तियों के प्रवाह को दर्शाता है। भारत का चालू खाता घाटा (Current Account Deficit - CAD) एक गंभीर चिंता का विषय रहा है, खासकर वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं के समय में। पूंजी खाते की परिवर्तनीयता, जिसमें पूंजी के प्रवाह पर नियंत्रण हटाने की प्रक्रिया शामिल है, को अक्सर चालू खाते के घाटे को नियंत्रित करने के एक संभावित उपकरण के रूप में देखा जाता है। हाल के वर्षों में, भारत ने पूंजी खाते की परिवर्तनीयता की दिशा में कुछ कदम उठाए हैं, लेकिन यह प्रक्रिया अभी भी कई चुनौतियों से भरी हुई है।

भुगतान संतुलन और पूंजी खाते की परिवर्तनीयता

भुगतान संतुलन के दो मुख्य घटक होते हैं: चालू खाता और पूंजी खाता। चालू खाते में व्यापार संतुलन (निर्यात - आयात), सेवाओं का संतुलन, आय का संतुलन और हस्तांतरण भुगतान शामिल होते हैं। पूंजी खाते में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI), पोर्टफोलियो निवेश, और अन्य पूंजी प्रवाह शामिल होते हैं। पूंजी खाते की परिवर्तनीयता का अर्थ है पूंजी के प्रवाह पर नियंत्रणों को हटाना, जिससे पूंजी को स्वतंत्र रूप से देश में प्रवेश करने और बाहर निकलने की अनुमति मिलती है।

पूंजी खाते की परिवर्तनीयता और चालू खाते के घाटे पर प्रभाव

पूंजी खाते की परिवर्तनीयता चालू खाते के घाटे को कई तरीकों से नियंत्रित करने में मदद कर सकती है:

  • विदेशी पूंजी का प्रवाह: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता विदेशी पूंजी को आकर्षित करती है, जो चालू खाते के घाटे को वित्तपोषित करने में मदद करती है। जब विदेशी निवेशक भारत में निवेश करते हैं, तो वे रुपये की मांग करते हैं, जिससे रुपये का मूल्य बढ़ता है। इससे आयात सस्ता हो जाता है और निर्यात महंगा हो जाता है, जिससे व्यापार घाटा कम हो सकता है।
  • पूंजी की दक्षता: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता पूंजी को अधिक कुशलता से आवंटित करने में मदद करती है। पूंजी उन क्षेत्रों में प्रवाहित होती है जहां रिटर्न सबसे अधिक होता है, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है।
  • वित्तीय बाजारों का विकास: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता वित्तीय बाजारों के विकास को बढ़ावा देती है। इससे वित्तीय संस्थानों को अधिक प्रतिस्पर्धी बनने और बेहतर सेवाएं प्रदान करने में मदद मिलती है।

भारत में पूंजी खाते की परिवर्तनीयता: एक विश्लेषण

भारत ने 1991 में आर्थिक सुधारों के बाद पूंजी खाते की परिवर्तनीयता की दिशा में कुछ कदम उठाए हैं। टैरिफ और व्यापार संबंधी सामान्य समझौता (GATT) के तहत उदारीकरण के बाद, भारत ने विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए कई नीतियां लागू कीं। 1992 में, भारत ने विदेशी पोर्टफोलियो निवेश (FPI) के लिए अपनी पूंजी खाता खोल दिया। 1993 में, भारत ने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (FDI) के लिए अपनी पूंजी खाता खोल दिया।

हालांकि, भारत ने पूंजी खाते की पूर्ण परिवर्तनीयता हासिल नहीं की है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) अभी भी पूंजी के प्रवाह पर कुछ नियंत्रण रखता है, जैसे कि विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन और पूंजी नियंत्रणों का उपयोग। ऐसा इसलिए है क्योंकि पूंजी खाते की पूर्ण परिवर्तनीयता से वित्तीय अस्थिरता और मुद्रा संकट का खतरा बढ़ सकता है।

चुनौतियां और आगे की राह

भारत में पूंजी खाते की परिवर्तनीयता को लागू करने में कई चुनौतियां हैं:

  • वित्तीय अस्थिरता: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता से वित्तीय अस्थिरता का खतरा बढ़ सकता है, खासकर उभरती हुई अर्थव्यवस्थाओं में।
  • मुद्रा संकट: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता से मुद्रा संकट का खतरा बढ़ सकता है, खासकर यदि देश का चालू खाता घाटा अधिक है।
  • नियामक क्षमता: पूंजी खाते की परिवर्तनीयता के लिए मजबूत नियामक क्षमता की आवश्यकता होती है।

इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, भारत को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • वित्तीय क्षेत्र को मजबूत करना: भारत को अपने वित्तीय क्षेत्र को मजबूत करने की आवश्यकता है ताकि वह पूंजी के प्रवाह को संभालने में सक्षम हो सके।
  • मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता बनाए रखना: भारत को मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता बनाए रखने की आवश्यकता है ताकि वह पूंजी के प्रवाह में अचानक बदलावों का सामना कर सके।
  • नियामक क्षमता को बढ़ाना: भारत को अपनी नियामक क्षमता को बढ़ाने की आवश्यकता है ताकि वह पूंजी खाते की परिवर्तनीयता से जुड़े जोखिमों को प्रबंधित कर सके।
पूंजी खाता परिवर्तनीयता के लाभ पूंजी खाता परिवर्तनीयता की चुनौतियां
विदेशी पूंजी का प्रवाह वित्तीय अस्थिरता का खतरा
पूंजी की दक्षता में वृद्धि मुद्रा संकट का खतरा
वित्तीय बाजारों का विकास मजबूत नियामक क्षमता की आवश्यकता

Conclusion

निष्कर्षतः, पूंजी खाते की परिवर्तनीयता भारत के भुगतान संतुलन के चालू खाते में घाटे को नियंत्रित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। हालांकि, पूंजी खाते की पूर्ण परिवर्तनीयता को लागू करने में कई चुनौतियां हैं। भारत को इन चुनौतियों का सामना करने के लिए अपने वित्तीय क्षेत्र को मजबूत करने, मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता बनाए रखने और अपनी नियामक क्षमता को बढ़ाने की आवश्यकता है। एक सावधानीपूर्वक और क्रमिक दृष्टिकोण अपनाकर, भारत पूंजी खाते की परिवर्तनीयता के लाभों को प्राप्त कर सकता है और इसके जोखिमों को कम कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भुगतान संतुलन (Balance of Payments)
किसी देश और शेष विश्व के बीच एक विशिष्ट अवधि में होने वाले सभी आर्थिक लेन-देन का रिकॉर्ड।
चालू खाता घाटा (Current Account Deficit)
जब किसी देश का आयात उसके निर्यात से अधिक होता है, तो चालू खाता घाटा होता है।

Key Statistics

भारत का चालू खाता घाटा वित्तीय वर्ष 2022-23 में 83.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

भारत में विदेशी मुद्रा भंडार 15 दिसंबर 2023 तक 571.56 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

Examples

1991 का आर्थिक संकट

1991 में भारत को एक गंभीर भुगतान संतुलन संकट का सामना करना पड़ा था, जिसके कारण सरकार को अपनी आर्थिक नीतियों में सुधार करने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस संकट के बाद, भारत ने पूंजी खाते की परिवर्तनीयता की दिशा में कदम उठाए।

Frequently Asked Questions

क्या पूंजी खाते की परिवर्तनीयता से भारत का रुपया कमजोर हो सकता है?

हाँ, पूंजी खाते की परिवर्तनीयता से भारत का रुपया कमजोर हो सकता है यदि विदेशी निवेशक भारत से पूंजी निकाल लेते हैं। हालांकि, यह जरूरी नहीं है कि ऐसा हो, और रुपये का मूल्य कई कारकों पर निर्भर करता है।

Topics Covered

EconomyInternational TradeBalance of PaymentsCapital Account Convertibility