UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201915 Marks
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Q14.

क्या आप भारत में चरम निर्धनता को कम करने के लिए, सार्विक बुनियादी आय (यू.बी.आई.) के कार्यक्रम की वकालत करेंगे ? विस्तार से चर्चा कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम सार्विक बुनियादी आय (यू.बी.आई.) की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, भारत में चरम निर्धनता की स्थिति और उसके कारणों का विश्लेषण करना होगा। इसके बाद, यू.बी.आई. के संभावित लाभों और चुनौतियों का मूल्यांकन करते हुए, यह तर्क दिया जाना चाहिए कि क्या यह भारत में निर्धनता कम करने के लिए एक उपयुक्त उपाय है। उत्तर में विभिन्न सरकारी योजनाओं और रिपोर्टों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, यू.बी.आई. की अवधारणा, भारत में निर्धनता की स्थिति, यू.बी.आई. के लाभ, यू.बी.आई. की चुनौतियाँ, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में निर्धनता एक गंभीर समस्या है, जो सामाजिक और आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करती है। विश्व बैंक के अनुसार, 2022 में भारत की लगभग 5.6% आबादी चरम निर्धनता में जी रही थी। इस संदर्भ में, सार्विक बुनियादी आय (यू.बी.आई.) एक ऐसा विचार है जो हाल के वर्षों में लोकप्रियता हासिल कर रहा है। यू.बी.आई. एक नियमित, बिना शर्त नकद हस्तांतरण है जो सभी नागरिकों को दिया जाता है, चाहे उनकी आय या रोजगार की स्थिति कुछ भी हो। यह प्रश्न पूछता है कि क्या यू.बी.आई. भारत में चरम निर्धनता को कम करने के लिए एक प्रभावी रणनीति हो सकती है। इस उत्तर में, हम यू.बी.आई. की अवधारणा, भारत में निर्धनता की स्थिति, यू.बी.आई. के संभावित लाभों और चुनौतियों का विश्लेषण करेंगे, और यह निष्कर्ष निकालेंगे कि क्या यह भारत के लिए एक व्यवहार्य विकल्प है।

सार्विक बुनियादी आय (यू.बी.आई.) की अवधारणा

सार्विक बुनियादी आय (यू.बी.आई.) एक ऐसी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली है जिसमें सरकार बिना किसी शर्त के सभी नागरिकों को एक नियमित नकद भुगतान प्रदान करती है। यह भुगतान पर्याप्त होना चाहिए ताकि बुनियादी जरूरतों को पूरा किया जा सके। यू.बी.आई. का उद्देश्य गरीबी को कम करना, आय असमानता को कम करना और आर्थिक सुरक्षा प्रदान करना है। यू.बी.आई. के समर्थकों का तर्क है कि यह एक सरल, कुशल और प्रभावी तरीका है जिससे लोगों को गरीबी से बाहर निकाला जा सकता है।

भारत में निर्धनता की स्थिति

भारत में निर्धनता एक बहुआयामी समस्या है। 2023-24 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एन.एफ.एच.एस.-5) के अनुसार, भारत में लगभग 19.7% आबादी बहुआयामी गरीबी रेखा से नीचे जी रही है। निर्धनता के मुख्य कारण हैं: बेरोजगारी, कम मजदूरी, शिक्षा की कमी, स्वास्थ्य सेवाओं तक अपर्याप्त पहुंच, और सामाजिक भेदभाव। ग्रामीण क्षेत्रों में निर्धनता शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक है।

यू.बी.आई. के लाभ

  • गरीबी में कमी: यू.बी.आई. सीधे तौर पर गरीबों को नकद प्रदान करके उनकी आय बढ़ा सकता है, जिससे उन्हें बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में मदद मिलेगी।
  • आय असमानता में कमी: यू.बी.आई. आय के वितरण को अधिक समान बना सकता है, क्योंकि यह सभी नागरिकों को समान रूप से लाभान्वित करता है।
  • आर्थिक सुरक्षा: यू.बी.आई. लोगों को आर्थिक झटकों से बचाने में मदद कर सकता है, जैसे कि नौकरी छूटना या बीमारी।
  • स्वास्थ्य और शिक्षा में सुधार: यू.बी.आई. लोगों को बेहतर स्वास्थ्य और शिक्षा प्राप्त करने के लिए अधिक संसाधन उपलब्ध करा सकता है।
  • उद्यमिता को बढ़ावा: यू.बी.आई. लोगों को अपना व्यवसाय शुरू करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है, क्योंकि यह उन्हें वित्तीय सुरक्षा प्रदान करता है।

यू.बी.आई. की चुनौतियाँ

  • वित्तीय लागत: यू.बी.आई. को लागू करने के लिए बड़ी मात्रा में धन की आवश्यकता होगी। भारत के संदर्भ में, यू.बी.आई. को वित्तपोषित करने के लिए करों में वृद्धि या अन्य सामाजिक कार्यक्रमों में कटौती करने की आवश्यकता हो सकती है।
  • मुद्रास्फीति: यू.बी.आई. से वस्तुओं और सेवाओं की मांग बढ़ सकती है, जिससे मुद्रास्फीति हो सकती है।
  • कार्य प्रोत्साहन में कमी: कुछ लोगों का तर्क है कि यू.बी.आई. लोगों को काम करने के लिए कम प्रोत्साहित कर सकता है, क्योंकि उन्हें बिना काम किए भी आय प्राप्त होगी।
  • प्रशासनिक चुनौतियाँ: यू.बी.आई. को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक मजबूत प्रशासनिक प्रणाली की आवश्यकता होगी।
  • लक्ष्यीकरण त्रुटियाँ: यू.बी.आई. सभी नागरिकों को प्रदान किया जाता है, जिसमें वे लोग भी शामिल हैं जिन्हें इसकी आवश्यकता नहीं है।

भारत के लिए यू.बी.आई. की व्यवहार्यता

भारत में यू.बी.आई. की व्यवहार्यता एक जटिल मुद्दा है। यू.बी.आई. के कई संभावित लाभ हैं, लेकिन इसकी कई चुनौतियाँ भी हैं। यू.बी.आई. को लागू करने से पहले, भारत सरकार को इन चुनौतियों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना होगा।

भारत में यू.बी.आई. को लागू करने के लिए, सरकार को निम्नलिखित बातों पर विचार करना चाहिए:

  • यू.बी.आई. की राशि कितनी होनी चाहिए?
  • यू.बी.आई. को कैसे वित्तपोषित किया जाएगा?
  • यू.बी.आई. को कैसे प्रशासित किया जाएगा?
  • यू.बी.आई. के संभावित नकारात्मक प्रभावों को कैसे कम किया जाएगा?

भारत सरकार ने पहले भी यू.बी.आई. के समान योजनाओं का परीक्षण किया है। उदाहरण के लिए, मध्य प्रदेश में 2011-12 में एक पायलट परियोजना चलाई गई थी जिसमें कुछ गांवों में लोगों को बिना शर्त नकद हस्तांतरण प्रदान किया गया था। इस परियोजना के प्रारंभिक परिणामों से पता चला कि यू.बी.आई. ने गरीबी को कम करने और लोगों के जीवन स्तर में सुधार करने में मदद की।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में चरम निर्धनता को कम करने के लिए यू.बी.आई. एक संभावित उपाय हो सकता है, लेकिन यह एक जटिल मुद्दा है जिसके लिए सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। यू.बी.आई. के संभावित लाभों और चुनौतियों का मूल्यांकन करने के बाद, भारत सरकार को यह तय करना होगा कि क्या यह देश के लिए एक व्यवहार्य विकल्प है। यदि यू.बी.आई. को लागू करने का निर्णय लिया जाता है, तो इसे सावधानीपूर्वक योजना और कार्यान्वयन के साथ किया जाना चाहिए ताकि इसके नकारात्मक प्रभावों को कम किया जा सके और इसके लाभों को अधिकतम किया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बहुआयामी गरीबी
बहुआयामी गरीबी (Multidimensional Poverty) एक ऐसी अवधारणा है जो केवल आय के बजाय स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों को ध्यान में रखकर गरीबी को मापती है।
मुद्रास्फीति
मुद्रास्फीति (Inflation) एक आर्थिक अवधारणा है जो समय के साथ वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में सामान्य वृद्धि को संदर्भित करती है, जिससे मुद्रा की क्रय शक्ति कम हो जाती है।

Key Statistics

2022 में, भारत में लगभग 5.6% आबादी चरम निर्धनता में जी रही थी, जिसका अर्थ है कि वे प्रतिदिन $2.15 से कम पर जीवन यापन कर रहे थे।

Source: विश्व बैंक

भारत में 2023-24 में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) आधारित मुद्रास्फीति दर 5.4% थी।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), भारत सरकार

Examples

मध्य प्रदेश यू.बी.आई. पायलट परियोजना

2011-12 में मध्य प्रदेश में एक पायलट परियोजना चलाई गई थी जिसमें कुछ गांवों में लोगों को बिना शर्त नकद हस्तांतरण प्रदान किया गया था। इस परियोजना के प्रारंभिक परिणामों से पता चला कि यू.बी.आई. ने गरीबी को कम करने और लोगों के जीवन स्तर में सुधार करने में मदद की।

Frequently Asked Questions

क्या यू.बी.आई. से लोग काम करना बंद कर देंगे?

इस बात का कोई निश्चित प्रमाण नहीं है कि यू.बी.आई. से लोग काम करना बंद कर देंगे। कुछ अध्ययनों से पता चला है कि यू.बी.आई. का लोगों के काम करने के व्यवहार पर मामूली प्रभाव पड़ता है, जबकि अन्य अध्ययनों से पता चला है कि इसका कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ता है।

Topics Covered

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