UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201910 Marks150 Words
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Q18.

भारत में गरीबी को मापने में रंगराजन समिति द्वारा अनुसरण की गई कार्यप्रणाली किन-किन बातों में तेंदुलकर समिति से भिन्न है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले तेंदुलकर समिति द्वारा गरीबी मापने की विधि का संक्षिप्त विवरण दें। फिर रंगराजन समिति की कार्यप्रणाली को स्पष्ट करें और दोनों के बीच के प्रमुख अंतरों को बिंदुवार बताएं। उत्तर में, खपत पैटर्न, पोषण स्तर, शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक समावेश जैसे कारकों पर ध्यान केंद्रित करें जिनका दोनों समितियों ने उपयोग किया। तुलनात्मक विश्लेषण के लिए एक तालिका का उपयोग करना सहायक होगा।

Model Answer

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Introduction

भारत में गरीबी का मापन एक जटिल मुद्दा रहा है। विभिन्न समयों पर विभिन्न समितियों का गठन किया गया है ताकि गरीबी रेखा को परिभाषित किया जा सके और गरीबों की संख्या का अनुमान लगाया जा सके। तेंदुलकर समिति (2009) ने गरीबी मापने के लिए एक नई विधि का प्रस्ताव रखा था, जिसे बाद में रंगराजन समिति (2012) द्वारा संशोधित किया गया। रंगराजन समिति का दृष्टिकोण तेंदुलकर समिति से कई मायनों में भिन्न था, खासकर गरीबी के बहुआयामी पहलुओं को शामिल करने के संदर्भ में। इस प्रश्न में, हम रंगराजन समिति द्वारा अपनाई गई कार्यप्रणाली और तेंदुलकर समिति से इसके अंतरों का विश्लेषण करेंगे।

तेंदुलकर समिति की कार्यप्रणाली

तेंदुलकर समिति ने गरीबी मापने के लिए निम्नलिखित मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया:

  • खपत व्यय: गरीबी रेखा को परिभाषित करने के लिए यह समिति खपत व्यय को आधार मानती थी।
  • पोषण स्तर: समिति ने एक निश्चित कैलोरी सेवन को गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों के लिए आवश्यक माना।
  • मूल्य निर्धारण: यह समिति 2004-05 के मूल्यों को आधार वर्ष मानती थी।

रंगराजन समिति की कार्यप्रणाली

रंगराजन समिति ने तेंदुलकर समिति की कार्यप्रणाली में कुछ महत्वपूर्ण बदलाव किए:

  • बहुआयामी गरीबी: रंगराजन समिति ने गरीबी को केवल खपत व्यय के आधार पर मापने के बजाय, इसे एक बहुआयामी अवधारणा के रूप में देखा। इसमें शिक्षा, स्वास्थ्य, सामाजिक समावेश और अन्य कारकों को भी शामिल किया गया।
  • आधार वर्ष: रंगराजन समिति ने 2009-10 को आधार वर्ष के रूप में चुना, जो तेंदुलकर समिति के आधार वर्ष से अलग था।
  • राज्य-विशिष्ट गरीबी रेखा: समिति ने विभिन्न राज्यों के लिए अलग-अलग गरीबी रेखा निर्धारित करने का सुझाव दिया, क्योंकि विभिन्न राज्यों में जीवन यापन की लागत अलग-अलग होती है।
  • सामाजिक बहिष्कार: रंगराजन समिति ने सामाजिक बहिष्कार को गरीबी का एक महत्वपूर्ण आयाम माना और इसे मापने के लिए कुछ संकेतकों का उपयोग किया।

तेंदुलकर और रंगराजन समितियों के बीच अंतर

बिंदु तेंदुलकर समिति रंगराजन समिति
गरीबी का दृष्टिकोण एक आयामी (केवल खपत व्यय) बहुआयामी (खपत व्यय, शिक्षा, स्वास्थ्य, सामाजिक समावेश)
आधार वर्ष 2004-05 2009-10
गरीबी रेखा राष्ट्रीय स्तर पर एक समान राज्य-विशिष्ट
सामाजिक बहिष्कार विचार नहीं किया गया एक महत्वपूर्ण आयाम माना गया

रंगराजन समिति ने गरीबी के अधिक व्यापक और सटीक मापन के लिए एक बेहतर ढांचा प्रदान किया। इसने गरीबी के उन पहलुओं को भी शामिल किया जिन्हें पहले अनदेखा किया गया था।

Conclusion

रंगराजन समिति ने तेंदुलकर समिति की कार्यप्रणाली में महत्वपूर्ण सुधार किए, जिससे गरीबी का मापन अधिक समावेशी और सटीक हो गया। बहुआयामी गरीबी के दृष्टिकोण को अपनाकर और राज्य-विशिष्ट गरीबी रेखाओं को निर्धारित करके, रंगराजन समिति ने गरीबी उन्मूलन के लिए अधिक प्रभावी नीतियों को तैयार करने में मदद की। हालांकि, गरीबी का मापन एक सतत प्रक्रिया है और इसमें समय-समय पर सुधार की आवश्यकता होती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

गरीबी रेखा
गरीबी रेखा वह स्तर है जो किसी व्यक्ति की न्यूनतम जीवन यापन की लागत को दर्शाता है। इस रेखा से नीचे रहने वाले लोगों को गरीब माना जाता है।
बहुआयामी गरीबी
बहुआयामी गरीबी एक ऐसी स्थिति है जिसमें व्यक्ति स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे कई अभावों का सामना करता है। यह केवल आय या खपत के आधार पर गरीबी को मापने से अधिक व्यापक है।

Key Statistics

2023-24 के आंकड़ों के अनुसार, भारत में बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) 11.28% है, जिसका अर्थ है कि लगभग 13.5 करोड़ लोग बहुआयामी रूप से गरीब हैं।

Source: NITI Aayog, National Multidimensional Poverty Index (MPI)

भारत में 2019-21 के दौरान ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी दर 15.32% थी, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 5.25% थी।

Source: Periodic Labour Force Survey (PLFS), National Statistical Office (NSO)

Examples

मध्य प्रदेश में लाड़ली लक्ष्मी योजना

यह योजना लड़कियों के जन्म को प्रोत्साहित करने और उनके भविष्य को सुरक्षित करने के लिए मध्य प्रदेश सरकार द्वारा शुरू की गई है। यह योजना गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली परिवारों की लड़कियों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है, जिससे उन्हें शिक्षा और अन्य अवसरों तक पहुंचने में मदद मिलती है।

Frequently Asked Questions

क्या रंगराजन समिति की सिफारिशों को पूरी तरह से लागू किया गया है?

नहीं, रंगराजन समिति की सभी सिफारिशों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। कुछ सिफारिशों को लागू करने में चुनौतियां हैं, जैसे कि राज्य-विशिष्ट गरीबी रेखाओं को निर्धारित करना और सामाजिक बहिष्कार को मापना।

Topics Covered

EconomySocial WelfarePoverty MeasurementRangrajan CommitteeTenduulkar Committee