UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201915 Marks
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Q11.

किन आधारों पर किसी लोक प्रतिनिधि को, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अधीन निरर्हित किया जा सकता है ? उन उपचारों का भी उल्लेख कीजिए जो ऐसे निरर्हित व्यक्ति को अपनी निरर्हता के विरुद्ध उपलब्ध हैं।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951' के तहत अयोग्यता के आधारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, इन आधारों को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित करके विस्तार से समझाना चाहिए, जैसे कि आपराधिक पृष्ठभूमि, वित्तीय अनियमितताएं, और अन्य कानूनी प्रावधान। इसके बाद, अयोग्य घोषित व्यक्ति के पास उपलब्ध उपचारों – जैसे कि अपील, पुन:विचार याचिका, और न्यायिक समीक्षा – का उल्लेख करना होगा। उत्तर को कानूनी प्रावधानों और प्रासंगिक केस कानूनों के साथ समर्थित करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र में लोक प्रतिनिधियों की भूमिका महत्वपूर्ण होती है। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951, भारत में चुनावों के संचालन और संसद एवं राज्य विधानसभाओं के सदस्यों की अयोग्यता से संबंधित है। यह अधिनियम चुनावों को स्वतंत्र और निष्पक्ष बनाने के लिए आवश्यक प्रावधान करता है। किसी लोक प्रतिनिधि को अयोग्य घोषित करना एक गंभीर मामला है, जो लोकतांत्रिक प्रक्रिया को प्रभावित कर सकता है। इसलिए, अयोग्यता के आधारों और उपलब्ध उपचारों को समझना आवश्यक है। यह प्रश्न इसी संदर्भ में महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह लोक प्रतिनिधियों की जवाबदेही और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा से संबंधित है।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत अयोग्यता के आधार

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 और संविधान के विभिन्न प्रावधानों के तहत किसी लोक प्रतिनिधि को अयोग्य घोषित किया जा सकता है। इन आधारों को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. आपराधिक पृष्ठभूमि

  • धारा 8(3): यदि कोई व्यक्ति किसी अपराध के लिए दोषी ठहराया गया है और उसे कम से कम दो वर्ष की कैद की सजा सुनाई गई है, तो वह चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य हो जाता है।
  • धारा 8(4): यदि किसी व्यक्ति पर किसी अपराध का आरोप लगाया गया है जिसके लिए उसे कम से कम दो वर्ष की कैद हो सकती है, तो वह तब तक अयोग्य हो सकता है जब तक कि मामला अदालत में लंबित है।

2. वित्तीय अनियमितताएं

  • धारा 8(1)(d): यदि कोई व्यक्ति दिवालिया घोषित किया गया है, तो वह चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य हो जाता है।
  • धारा 8(1)(e): यदि कोई व्यक्ति सरकारी ठेकेदार है या सरकार के साथ कोई अनुबंध है, तो वह अयोग्य हो सकता है।
  • धारा 8(1)(f): यदि कोई व्यक्ति किसी कंपनी में निदेशक है जिसमें सरकार का वित्तीय हित है, तो वह अयोग्य हो सकता है।

3. अन्य कानूनी प्रावधान

  • अनुच्छेद 102(1) और 103(1) संविधान: ये अनुच्छेद संसद के सदस्यों की अयोग्यता के आधारों को परिभाषित करते हैं, जैसे कि लाभ के पद पर होना, मानसिक अक्षमता, या विदेशी नागरिकता।
  • अनुच्छेद 191(1) और 192(1) संविधान: ये अनुच्छेद राज्य विधानसभा के सदस्यों की अयोग्यता के आधारों को परिभाषित करते हैं।
  • प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 78: यह धारा चुनाव खर्च से संबंधित अनियमितताओं के लिए अयोग्यता का प्रावधान करती है।

4. निर्वाचन आयोग द्वारा अयोग्यता

  • धारा 16A: निर्वाचन आयोग किसी व्यक्ति को अयोग्य घोषित कर सकता है यदि वह भ्रष्ट आचरण में लिप्त पाया जाता है।

अयोग्यता के विरुद्ध उपचार

किसी लोक प्रतिनिधि को अयोग्य घोषित किए जाने पर निम्नलिखित उपचार उपलब्ध हैं:

1. अपील

अयोग्यता के आदेश के खिलाफ उच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है।

2. पुन:विचार याचिका

यदि अयोग्यता का आदेश निर्वाचन आयोग द्वारा जारी किया गया है, तो आयोग के समक्ष पुन:विचार याचिका दायर की जा सकती है।

3. न्यायिक समीक्षा

अयोग्यता के आदेश को उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय में न्यायिक समीक्षा के माध्यम से चुनौती दी जा सकती है।

4. चुनाव याचिका

यदि अयोग्यता का आधार चुनाव प्रक्रिया में अनियमितता है, तो चुनाव याचिका दायर की जा सकती है।

अयोग्यता का आधार उपचार
आपराधिक पृष्ठभूमि (धारा 8(3)) उच्च न्यायालय में अपील, न्यायिक समीक्षा
वित्तीय अनियमितताएं (धारा 8(1)(d)) उच्च न्यायालय में अपील, न्यायिक समीक्षा
लाभ का पद (अनुच्छेद 102(1)) अपील, न्यायिक समीक्षा
निर्वाचन आयोग द्वारा अयोग्यता (धारा 16A) पुन:विचार याचिका, न्यायिक समीक्षा

Conclusion

संक्षेप में, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 और संविधान के विभिन्न प्रावधानों के तहत किसी लोक प्रतिनिधि को आपराधिक पृष्ठभूमि, वित्तीय अनियमितताओं, और अन्य कानूनी प्रावधानों के उल्लंघन के आधार पर अयोग्य घोषित किया जा सकता है। अयोग्य घोषित व्यक्ति के पास अपील, पुन:विचार याचिका, और न्यायिक समीक्षा जैसे उपचार उपलब्ध हैं। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि अयोग्यता के आधार निष्पक्ष और पारदर्शी हों, ताकि लोकतांत्रिक प्रक्रिया की अखंडता बनी रहे। भविष्य में, अयोग्यता के मामलों में तेजी से निपटारा सुनिश्चित करने के लिए विशेष अदालतों की स्थापना पर विचार किया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951
यह अधिनियम भारत में चुनावों के संचालन और संसद एवं राज्य विधानसभाओं के सदस्यों की अयोग्यता से संबंधित है।
चुनावी अपराध
चुनावी अपराध वे अपराध हैं जो चुनाव प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं, जैसे कि रिश्वतखोरी, धोखाधड़ी, और मतदाताओं को डराना-धमकाना।

Key Statistics

2019 के चुनावों में, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) की रिपोर्ट के अनुसार, 23% उम्मीदवारों पर आपराधिक मामले दर्ज थे।

Source: ADR Report, 2019

2023 में, नेशनल क्राइम रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, चुनाव से संबंधित अपराधों में 15% की वृद्धि हुई है।

Source: NCRB Report, 2023

Examples

लीला Samson केस

2015 में, लीला Samson को केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) की सदस्य के रूप में उनकी नियुक्ति को चुनौती देने वाली याचिका पर अयोग्य घोषित कर दिया गया था, क्योंकि वह एक लाभ के पद पर थीं।

Frequently Asked Questions

क्या अयोग्यता का आदेश अंतिम है?

नहीं, अयोग्यता के आदेश के खिलाफ उच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है।

Topics Covered

राजनीतिसंविधानचुनावलोक प्रतिनिधित्व अधिनियमअयोग्यता