UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201915 Marks
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Q13.

"स्थानीय स्वशासन की संस्थाओं में महिलाओं के लिए सीटों के आरक्षण का भारत के राजनीतिक प्रक्रम के पितृतंत्रात्मक अभिलक्षण पर एक सीमित प्रभाव पड़ा है।" टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें स्थानीय स्वशासन संस्थाओं में महिलाओं के आरक्षण के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं का विश्लेषण करना होगा। पितृसत्तात्मक समाज में महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी की चुनौतियों को समझना महत्वपूर्ण है। उत्तर में आरक्षण के प्रभाव, इसकी सीमाओं और आगे क्या किया जा सकता है, इन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, आरक्षण का ऐतिहासिक संदर्भ, आरक्षण के सकारात्मक प्रभाव, आरक्षण की सीमाएं, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में स्थानीय स्वशासन संस्थाओं (पंचायतों और नगर पालिकाओं) में महिलाओं के लिए आरक्षण एक महत्वपूर्ण संवैधानिक और सामाजिक सुधार है। 73वें और 74वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 ने इस आरक्षण को लागू किया, जिसका उद्देश्य जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मजबूत करना और महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाना था। यह संशोधन भारत के राजनीतिक प्रक्रम में एक महत्वपूर्ण कदम था, जो सदियों से पितृसत्तात्मक मूल्यों से प्रभावित रहा है। हालांकि, यह आरक्षण भारत के राजनीतिक परिदृश्य के पितृसत्तात्मक चरित्र को पूरी तरह से बदलने में कितना सफल रहा है, यह एक जटिल प्रश्न है जिस पर विचार करना आवश्यक है।

स्थानीय स्वशासन में आरक्षण का ऐतिहासिक संदर्भ

भारत में महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी का इतिहास सदियों पुराना है, लेकिन यह भागीदारी हमेशा सीमित रही है। स्वतंत्रता के बाद, संविधान ने महिलाओं को समान अधिकार प्रदान किए, लेकिन जमीनी स्तर पर महिलाओं को राजनीतिक रूप से सशक्त बनाने के लिए विशेष प्रयासों की आवश्यकता थी। 73वें और 74वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 ने पंचायतों और नगर पालिकाओं में महिलाओं के लिए कम से कम एक-तिहाई सीटें आरक्षित करने का प्रावधान किया। इस संशोधन का उद्देश्य महिलाओं को राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना था।

आरक्षण के सकारात्मक प्रभाव

  • राजनीतिक भागीदारी में वृद्धि: आरक्षण के कारण स्थानीय स्वशासन संस्थाओं में महिलाओं की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। 2021 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में 46% पंचायत सदस्य महिलाएं हैं। (स्रोत: PRS Legislative Research, 2021)
  • नेतृत्व क्षमता का विकास: आरक्षण ने महिलाओं को नेतृत्व की भूमिका निभाने और राजनीतिक कौशल विकसित करने का अवसर प्रदान किया है।
  • महिलाओं के मुद्दों पर ध्यान: महिला प्रतिनिधियों ने जल, स्वच्छता, शिक्षा और स्वास्थ्य जैसी महिलाओं से संबंधित मुद्दों पर अधिक ध्यान केंद्रित किया है।
  • सामाजिक जागरूकता: महिलाओं की भागीदारी से समाज में लैंगिक समानता और महिला सशक्तिकरण के बारे में जागरूकता बढ़ी है।
  • निर्णय लेने में समावेशिता: महिलाओं की भागीदारी से निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में अधिक समावेशिता आई है, जिससे नीतियों और कार्यक्रमों को अधिक प्रभावी बनाने में मदद मिली है।

आरक्षण की सीमाएं

  • प्रतिनिधित्व की वास्तविक शक्ति का अभाव: कई मामलों में, महिलाएं नाममात्र की प्रतिनिधि होती हैं और वास्तविक निर्णय लेने की शक्ति पुरुषों के हाथों में ही रहती है।
  • पति-पत्नी का प्रभाव: कुछ मामलों में, महिला प्रतिनिधियों के पति या अन्य पुरुष रिश्तेदार पर्दे के पीछे से निर्णय लेते हैं।
  • शिक्षा और जागरूकता की कमी: कई महिला प्रतिनिधियों के पास पर्याप्त शिक्षा और राजनीतिक जागरूकता नहीं होती है, जिससे उनकी प्रभावशीलता कम हो जाती है।
  • पितृसत्तात्मक मानसिकता: समाज में व्याप्त पितृसत्तात्मक मानसिकता महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी में बाधा डालती है।
  • आरक्षण का सीमित दायरा: आरक्षण केवल एक-तिहाई सीटों तक सीमित है, जो महिलाओं के लिए पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

पितृसत्तात्मक अभिलक्षणों पर प्रभाव का मूल्यांकन

यह कहना मुश्किल है कि आरक्षण ने भारत के राजनीतिक प्रक्रम के पितृसत्तात्मक अभिलक्षणों पर कितना प्रभाव डाला है। आरक्षण ने निश्चित रूप से महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाया है, लेकिन इसने पितृसत्तात्मक मानसिकता को पूरी तरह से बदलने में सफलता नहीं पाई है। पितृसत्तात्मक मूल्यों और सामाजिक मानदंडों को बदलने के लिए अधिक व्यापक प्रयासों की आवश्यकता है।

पहलू आरक्षण से पहले आरक्षण के बाद
पंचायत सदस्यों में महिलाओं का प्रतिशत 5% से कम (अनुमानित) 46% (2021)
महिलाओं से संबंधित मुद्दों पर ध्यान कम बढ़ा हुआ
निर्णय लेने में महिलाओं की भागीदारी नगण्य बढ़ी हुई, लेकिन सीमित

Conclusion

स्थानीय स्वशासन संस्थाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण एक महत्वपूर्ण कदम था, जिसने महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाने और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मजबूत करने में मदद की है। हालांकि, यह आरक्षण भारत के राजनीतिक प्रक्रम के पितृसत्तात्मक अभिलक्षणों को पूरी तरह से बदलने में सफल नहीं रहा है। पितृसत्तात्मक मानसिकता को बदलने और महिलाओं को वास्तविक शक्ति प्रदान करने के लिए शिक्षा, जागरूकता और सामाजिक सुधारों की आवश्यकता है। आरक्षण को जारी रखना और इसे और अधिक प्रभावी बनाने के लिए प्रयास करना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पितृसत्ता
पितृसत्ता एक सामाजिक व्यवस्था है जिसमें पुरुषों को प्राथमिक शक्ति धारक माना जाता है और महिलाओं को अधीन माना जाता है।
संवैधानिक संशोधन
संवैधानिक संशोधन संविधान में बदलाव करने की प्रक्रिया है, जिसे संसद द्वारा विशेष बहुमत से पारित किया जाता है।

Key Statistics

भारत में 2019 के लोकसभा चुनावों में, 14% महिला सांसद थीं।

Source: इंटर-पार्लियामेंटरी यूनियन (IPU)

2023 तक, भारत में राज्य विधानसभाओं में महिलाओं का औसत प्रतिनिधित्व 9% से कम है।

Source: राष्ट्रीय महिला आयोग (NCW), 2023

Examples

राजस्थान में महिला सरपंचों की सफलता

राजस्थान में कई महिला सरपंचों ने जल संरक्षण, शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में उल्लेखनीय कार्य किया है, जिससे उनके समुदायों में सकारात्मक बदलाव आया है।

Frequently Asked Questions

क्या आरक्षण महिलाओं को वास्तविक शक्ति प्रदान करता है?

आरक्षण महिलाओं को राजनीतिक मंच प्रदान करता है, लेकिन वास्तविक शक्ति प्राप्त करने के लिए उन्हें सामाजिक और आर्थिक बाधाओं को भी पार करना होता है।

Topics Covered

राजनीतिसामाजिक मुद्देस्थानीय स्वशासनमहिला आरक्षणपितृसत्ता