UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201910 Marks150 Words
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Q2.

'लोक सेवक' शब्द से आप क्या समझते हैं ? लोक सेवक की प्रत्याशित भूमिका पर विचार कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 'लोक सेवक' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, एक लोक सेवक से अपेक्षित भूमिकाओं और जिम्मेदारियों पर विस्तार से चर्चा करनी चाहिए, जिसमें निष्ठा, ईमानदारी, जवाबदेही, पारदर्शिता और जनता के प्रति समर्पण जैसे मूल्यों पर जोर दिया जाना चाहिए। उत्तर में विभिन्न कानूनों, समितियों और उदाहरणों का उल्लेख करके इसे और अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिभाषा, भूमिकाएं, चुनौतियां और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

'लोक सेवक' शब्द भारतीय संविधान और प्रशासनिक व्यवस्था का एक महत्वपूर्ण अंग है। यह उन व्यक्तियों को संदर्भित करता है जो राज्य के अधीन सार्वजनिक सेवा में कार्यरत हैं, चाहे वे स्थायी हों या अस्थायी। ये सेवक जनता के कल्याण के लिए काम करते हैं और सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हाल के वर्षों में, लोक सेवकों की भूमिका और जवाबदेही पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है, खासकर भ्रष्टाचार और कुशासन की बढ़ती चिंताओं के कारण। एक लोक सेवक से न केवल दक्षता और व्यावसायिकता की अपेक्षा की जाती है, बल्कि उच्च नैतिक मूल्यों और जनता के प्रति समर्पण की भी अपेक्षा की जाती है।

लोक सेवक की परिभाषा

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 310 में 'राज्य की सेवा' की बात की गई है, जो लोक सेवकों की अवधारणा का आधार है। लोक सेवक में केंद्र सरकार, राज्य सरकार, स्थानीय स्वशासन और अन्य सार्वजनिक संस्थानों में कार्यरत सभी कर्मचारी शामिल होते हैं। लोक सेवक का मुख्य उद्देश्य जनता के हितों की रक्षा करना और उन्हें सेवाएं प्रदान करना है।

लोक सेवक की प्रत्याशित भूमिकाएं

  • ईमानदारी और निष्ठा: एक लोक सेवक को अपने कर्तव्यों का निर्वहन ईमानदारी और निष्ठा के साथ करना चाहिए। उसे किसी भी प्रकार के भ्रष्टाचार या अनुचित प्रभाव से बचना चाहिए।
  • जवाबदेही और पारदर्शिता: लोक सेवकों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना चाहिए और अपनी गतिविधियों में पारदर्शिता बनाए रखनी चाहिए। सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (Right to Information Act, 2005) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • जनता के प्रति समर्पण: लोक सेवकों को जनता के प्रति समर्पित होना चाहिए और उनकी समस्याओं को हल करने के लिए तत्पर रहना चाहिए।
  • कानून का पालन: लोक सेवकों को कानून का पालन करना चाहिए और संविधान के मूल्यों का सम्मान करना चाहिए।
  • निष्पक्षता और समानता: लोक सेवकों को सभी नागरिकों के साथ निष्पक्षता और समानता का व्यवहार करना चाहिए, बिना किसी भेदभाव के।
  • कुशलता और प्रभावशीलता: लोक सेवकों को अपने कार्यों में कुशल और प्रभावी होना चाहिए, ताकि वे जनता को बेहतर सेवाएं प्रदान कर सकें।

लोक सेवकों के समक्ष चुनौतियां

आज के समय में लोक सेवकों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिनमें शामिल हैं:

  • भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार लोक सेवकों के लिए एक बड़ी चुनौती है। इसे रोकने के लिए सख्त कानून और प्रभावी निगरानी की आवश्यकता है।
  • राजनीतिक दबाव: कई बार लोक सेवकों को राजनीतिक दबाव का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है।
  • लालफीताशाही: लालफीताशाही के कारण कार्यों में अनावश्यक देरी होती है, जिससे जनता को परेशानी होती है।
  • तकनीकी परिवर्तन: तेजी से हो रहे तकनीकी परिवर्तनों के साथ तालमेल बिठाना भी लोक सेवकों के लिए एक चुनौती है।

लोक सेवकों की भूमिका को मजबूत करने के उपाय

  • प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: लोक सेवकों को नियमित प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण कार्यक्रमों के माध्यम से अपडेट किया जाना चाहिए।
  • ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देने से पारदर्शिता और दक्षता में सुधार होगा।
  • नैतिकता और मूल्यों का संवर्धन: लोक सेवकों में नैतिकता और मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए विशेष कार्यक्रम चलाए जाने चाहिए।
  • जवाबदेही तंत्र को मजबूत करना: लोक सेवकों की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी तंत्र स्थापित किए जाने चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, 'लोक सेवक' शब्द जनता के प्रति समर्पित और निष्ठावान व्यक्तियों को दर्शाता है जो राज्य की सेवा में कार्यरत हैं। उनसे ईमानदारी, जवाबदेही, पारदर्शिता और जनता के कल्याण के प्रति समर्पण जैसे उच्च नैतिक मूल्यों का पालन करने की अपेक्षा की जाती है। लोक सेवकों की भूमिका को मजबूत करने के लिए प्रशिक्षण, ई-गवर्नेंस, नैतिकता का संवर्धन और जवाबदेही तंत्र को मजबूत करना आवश्यक है। एक कुशल और नैतिक लोक सेवा ही सुशासन और विकास का आधार है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुशासन (Good Governance)
सुशासन का अर्थ है ऐसी शासन प्रणाली जो पारदर्शी, जवाबदेह, सहभागी, प्रभावी और न्यायसंगत हो। यह सुनिश्चित करता है कि सरकार जनता के हितों के अनुसार काम करे और सभी नागरिकों को समान अवसर प्रदान करे।
भ्रष्टाचार (Corruption)
भ्रष्टाचार का अर्थ है सार्वजनिक पद का दुरुपयोग निजी लाभ के लिए करना। यह विभिन्न रूपों में हो सकता है, जैसे रिश्वतखोरी, गबन, और भाई-भतीजावाद।

Key Statistics

2022 में ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था।

Source: Transparency International, 2022

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2021 में भ्रष्टाचार से संबंधित मामलों में 12.4% की वृद्धि हुई।

Source: NCRB, 2021 (knowledge cutoff)

Examples

टी.एन. सेशन की कहानी

टी.एन. सेशन, एक आईएएस अधिकारी, जिन्होंने मध्य प्रदेश में अपनी ईमानदारी और समर्पण के लिए ख्याति प्राप्त की। उन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और गरीबों के लिए कई कल्याणकारी योजनाएं लागू कीं।

Topics Covered

EthicsGovernancePublic ServiceAccountabilityResponsibility