UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I201910 Marks150 Words
Q10.

एक सरकारी कर्मचारी के निष्पादन का मूल्यांकन कैसे कर सकते हैं? 360-डिग्री निष्पादन मूल्यांकन विधि की विवेचना कीजिए। मूल्यांकन प्रक्रिया की बाधाओं को कैसे दूर कर सकते हैं?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले सरकारी कर्मचारी के निष्पादन मूल्यांकन के महत्व और विधियों को स्पष्ट करें। फिर 360-डिग्री मूल्यांकन विधि की विस्तृत विवेचना करें, जिसमें इसके लाभ और कमियां शामिल हों। अंत में, मूल्यांकन प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं और उन्हें दूर करने के उपायों पर ध्यान केंद्रित करें। उत्तर को संरचनात्मक बनाने के लिए, परिचय, मुख्य भाग (360-डिग्री मूल्यांकन विधि, बाधाएं और समाधान) और निष्कर्ष का उपयोग करें। उदाहरणों और सरकारी नीतियों का उल्लेख करें।

Model Answer

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Introduction

सरकारी कर्मचारियों का निष्पादन मूल्यांकन (Performance Appraisal) सुशासन और प्रभावी लोक प्रशासन का एक महत्वपूर्ण घटक है। यह न केवल कर्मचारियों की कार्यक्षमता का आकलन करता है, बल्कि उनके विकास और संगठन के लक्ष्यों की प्राप्ति में भी सहायक होता है। निष्पादन मूल्यांकन, कर्मचारियों को उनकी ताकत और कमजोरियों के बारे में जानकारी प्रदान करता है, जिससे वे अपने कौशल को बेहतर बना सकते हैं। हाल के वर्षों में, 360-डिग्री निष्पादन मूल्यांकन विधि, निष्पादन मूल्यांकन की पारंपरिक विधियों की तुलना में अधिक व्यापक और निष्पक्ष मानी जाती है। यह विधि कर्मचारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन विभिन्न स्रोतों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर करती है, जिसमें उनके वरिष्ठ, सहकर्मी, अधीनस्थ और ग्राहक शामिल होते हैं।

सरकारी कर्मचारी के निष्पादन का मूल्यांकन

सरकारी कर्मचारी के निष्पादन का मूल्यांकन कई विधियों से किया जा सकता है, जिनमें शामिल हैं:

  • पारंपरिक मूल्यांकन विधि: इसमें वरिष्ठ अधिकारी कर्मचारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।
  • लक्ष्य-आधारित मूल्यांकन: इसमें कर्मचारी को विशिष्ट लक्ष्य दिए जाते हैं और उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन उन लक्ष्यों की प्राप्ति के आधार पर किया जाता है।
  • स्व-मूल्यांकन: कर्मचारी स्वयं अपने प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।
  • 360-डिग्री मूल्यांकन: यह एक व्यापक मूल्यांकन विधि है जिसमें कर्मचारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन विभिन्न स्रोतों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर किया जाता है।

360-डिग्री निष्पादन मूल्यांकन विधि

360-डिग्री निष्पादन मूल्यांकन विधि एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें कर्मचारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन विभिन्न स्रोतों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर किया जाता है। इन स्रोतों में शामिल हैं:

  • वरिष्ठ अधिकारी: कर्मचारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।
  • सहकर्मी: कर्मचारी के साथ काम करने वाले अन्य कर्मचारी उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।
  • अधीनस्थ: कर्मचारी के अधीन काम करने वाले कर्मचारी उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।
  • ग्राहक: कर्मचारी द्वारा प्रदान की गई सेवाओं से लाभान्वित होने वाले ग्राहक उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।

360-डिग्री मूल्यांकन विधि के लाभ:

  • निष्पक्ष और व्यापक मूल्यांकन
  • कर्मचारी के विकास के लिए उपयोगी प्रतिक्रिया
  • टीम वर्क और सहयोग को बढ़ावा देना
  • संगठन की संस्कृति में सुधार

360-डिग्री मूल्यांकन विधि की कमियां:

  • समय और संसाधन गहन प्रक्रिया
  • व्यक्तिगत पूर्वाग्रह की संभावना
  • प्रतिक्रिया की गोपनीयता बनाए रखने में कठिनाई
  • कर्मचारियों के बीच अविश्वास पैदा होने की संभावना

मूल्यांकन प्रक्रिया की बाधाएं और समाधान

मूल्यांकन प्रक्रिया में कई बाधाएं आ सकती हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • व्यक्तिगत पूर्वाग्रह: मूल्यांकनकर्ता अपने व्यक्तिगत पूर्वाग्रहों के आधार पर कर्मचारी का मूल्यांकन कर सकते हैं।
  • अस्पष्ट मूल्यांकन मानदंड: यदि मूल्यांकन मानदंड स्पष्ट नहीं हैं, तो मूल्यांकनकर्ता कर्मचारी का निष्पक्ष मूल्यांकन नहीं कर पाएंगे।
  • प्रतिक्रिया की कमी: यदि मूल्यांकनकर्ता कर्मचारी को उनकी ताकत और कमजोरियों के बारे में प्रतिक्रिया नहीं देते हैं, तो कर्मचारी अपने कौशल को बेहतर नहीं बना पाएंगे।
  • गोपनीयता का अभाव: यदि मूल्यांकन प्रक्रिया में गोपनीयता का अभाव है, तो कर्मचारी मूल्यांकनकर्ताओं को ईमानदार प्रतिक्रिया देने से हिचकिचा सकते हैं।

इन बाधाओं को दूर करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • मूल्यांकनकर्ताओं को प्रशिक्षित करना: मूल्यांकनकर्ताओं को निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
  • स्पष्ट मूल्यांकन मानदंड स्थापित करना: मूल्यांकन मानदंड स्पष्ट और मापने योग्य होने चाहिए।
  • कर्मचारियों को नियमित रूप से प्रतिक्रिया देना: मूल्यांकनकर्ताओं को कर्मचारियों को उनकी ताकत और कमजोरियों के बारे में नियमित रूप से प्रतिक्रिया देनी चाहिए।
  • मूल्यांकन प्रक्रिया में गोपनीयता बनाए रखना: मूल्यांकन प्रक्रिया में गोपनीयता बनाए रखी जानी चाहिए ताकि कर्मचारी मूल्यांकनकर्ताओं को ईमानदार प्रतिक्रिया दे सकें।

भारत सरकार ने मिशन कर्मयोगी (Mission Karmayogi) नामक एक राष्ट्रीय कार्यक्रम शुरू किया है, जिसका उद्देश्य सरकारी कर्मचारियों की क्षमता का विकास करना और उन्हें भविष्य की चुनौतियों के लिए तैयार करना है। इस कार्यक्रम में निष्पादन मूल्यांकन प्रणाली को बेहतर बनाने पर भी ध्यान केंद्रित किया गया है।

Conclusion

निष्कर्षतः, सरकारी कर्मचारियों के निष्पादन का मूल्यांकन सुशासन और प्रभावी लोक प्रशासन के लिए आवश्यक है। 360-डिग्री निष्पादन मूल्यांकन विधि एक व्यापक और निष्पक्ष मूल्यांकन विधि है, लेकिन इसमें कुछ कमियां भी हैं। मूल्यांकन प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए उचित उपाय किए जाने चाहिए। मिशन कर्मयोगी जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से, भारत सरकार सरकारी कर्मचारियों की क्षमता का विकास करने और निष्पादन मूल्यांकन प्रणाली को बेहतर बनाने के लिए प्रतिबद्ध है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

निष्पादन मूल्यांकन (Performance Appraisal)
निष्पादन मूल्यांकन एक व्यवस्थित प्रक्रिया है जिसके द्वारा किसी कर्मचारी के कार्य प्रदर्शन का मूल्यांकन किया जाता है और उसे उसके विकास के लिए प्रतिक्रिया प्रदान की जाती है।
कर्मयोगी (Karmyogi)
कर्मयोगी शब्द का अर्थ है 'कर्म में योग' या 'कार्य के प्रति समर्पित'। मिशन कर्मयोगी के संदर्भ में, यह सरकारी कर्मचारियों को अपने कर्तव्यों के प्रति समर्पित और कुशल बनाने का प्रतीक है।

Key Statistics

2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में सरकारी कर्मचारियों की संख्या लगभग 3.2 करोड़ है।

Source: लोक प्रशासन विभाग, भारत सरकार

भारत में, 2021-22 में, केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए औसत प्रशिक्षण घंटे प्रति वर्ष लगभग 15 घंटे थे।

Source: कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

मध्य प्रदेश सरकार का 'उत्कृष्ट कार्य योजना'

मध्य प्रदेश सरकार ने 'उत्कृष्ट कार्य योजना' नामक एक पहल शुरू की है, जिसके तहत सरकारी कर्मचारियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन किया जाता है और उत्कृष्ट प्रदर्शन करने वाले कर्मचारियों को पुरस्कृत किया जाता है।

Frequently Asked Questions

360-डिग्री मूल्यांकन विधि की सफलता के लिए क्या आवश्यक है?

360-डिग्री मूल्यांकन विधि की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि मूल्यांकन प्रक्रिया निष्पक्ष और पारदर्शी हो, मूल्यांकनकर्ताओं को प्रशिक्षित किया जाए, और कर्मचारियों को नियमित रूप से प्रतिक्रिया दी जाए।

Topics Covered

Human Resource ManagementPerformance ManagementGovernance360-Degree FeedbackPerformance AppraisalEmployee Evaluation